- Tiến độ xây dựng quy hoạch NTM, các đề án, kế hoạch còn chậm trễ so với quy định do việc ban hành các văn bản hướng dẫn của cấp trên chưa kịp thời,
3.2.2.1. Phân định rõ ràng, hợp lý vai trò, nhiệm vụ của mỗi tổ chức chính trị xã hội trong tham gia xây dựng nông thôn mớ
chính trị - xã hội trong tham gia xây dựng nông thôn mới
Các tổ chức CT - XH có chung mục tiêu là tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân thực hiện các tiêu chí xây dựng NTM. Mỗi tổ chức CT - XH lại có vai trò, nhiệm vụ gắn với đối tượng khác nhau; do đó, cần phải phân định rõ ràng, hợp lý vai trò, nhiệm vụ của mỗi tổ chức CT - XH trong tham gia xây dựng NTM.
Trong những năm qua, các tổ chức CT - XH thuộc huyện Phù Ninh đã thực hiện vai trò của mình trong xây dựng NTM trên rất nhiều phương diện hoạt động,
như: tham gia Ban Chỉ đạo/quản lý xây dựng NTM; tham gia công tác tuyên truyền, vận động nhân dân; tham gia thảo luận chiến lược phát triển NTM; tham gia lập, xây dựng quy hoạch; tham gia vận động, huy động đóng góp tiền của, công sức, tài sản; tham gia giám sát xây dựng, nghiệm thu và quản lý, sử dụng các công trình hình thành trong quá trình xây dựng NTM... Đây đều là những hoạt động có ý nghĩa quan trọng, có tính xuyên suốt và có ý nghĩa quyết định đến kết quả đạt được trong xây dựng NTM tại địa phương. Tuy nhiên, giữa các cơ quan, tổ chức CT - XH tham gia Ban Chỉ đạo/quản lý xây dựng NTM chưa quy định rõ ràng, hợp lý cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình triển khai xây dựng NTM. Đây cũng là là nguyên nhân dẫn đến sự bất cập trong khâu phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức này.
Từ thực tế đó, cần nhanh chóng xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp thực hiện vai trò tham gia xây dựng NTM giữa các tổ chức CT - XH. Trong bản Quy chế này phải thể hiện rõ ràng, cụ thể vai trò, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức CT - XH; phân công cụ thể trách nhiệm của từng thành viên trong Ban Chỉ đạo/quản lý xây dựng NTM cấp huyện và cấp xã; quy định rõ cơ chế phối hợp, nội dung, mức độ, phạm vi phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo giữa các cơ quan, tổ chức từ cấp huyện cho đến cấp xã; quy định cụ thể, chi tiết chế tài khen thưởng đối với những thành viên hoàn thành tốt nhiệm vụ và xử lý kỷ luật nghiêm minh đối với những thành viên mắc khuyết điểm, sai phạm... Bản Quy chế phối hợp cũng là cơ sở pháp lý để đánh giá chất lượng, hiệu quả công việc, sự phối hợp của từng cơ quan, tổ chức; tránh được tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, sự xuê xoa, cả nể khi sơ kết, tổng kết, kiểm định, đánh giá kết quả thực hiện vai trò tham gia xây dựng NTM của từng cơ quan, ban, ngành, tổ chức CT - XH.
Ban Chỉ đạo/quản lý xây dựng NTM, các cơ quan chủ trì và các cơ quan phối hợp cũng như từng cá nhân thành viên của Ban cần nhận thức đầy đủ, đúng đắn vị trí, vai trò, trách nhiệm của mình trong việc phối hợp với các cơ quan, thành viên khác khi triển khai chương trình xây dựng NTM. Sự phối hợp phải được mỗi cơ quan, tổ chức phải coi là trách nhiệm không thể thiếu của mình, là điều kiện thiết yếu để nâng cao chất lượng, hiệu quả xây dựng NTM trên địa bàn huyện. Mỗi cơ quan, tổ chức cần cử cán bộ chuyên trách việc phối hợp với các cơ quan, tổ chức CT - XH khác nhằm theo dõi tình hình thực hiện từng nội dung
chương trình xây dựng NTM; đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện xây dựng NTM. Định kỳ tổ chức họp giao ban giữa các tổ chức CT - XH nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, rút kinh nghiệm kịp thời những vấn đề nảy sinh trong quá trình tham gia xây dựng NTM; chỉ ra được những bài học hay để tiếp tục chỉ đạo, phát huy vai trò của mỗi tổ chức trong thực hiện chương trình xây dựng NTM.