Hoạt động xây dựng NTM không phải là một hoạt động chung chung, vô định hướng mà là hoạt động luôn diễn ra trên nền tảng các cơ sở, tiêu chuẩn được xác định trước và hướng tới đạt được những mục tiêu/kết quả nhất định. Nói cách khác, hoạt động xây dựng NTM phải trả lời câu hỏi “xây dựng cái gì?”. Việc trả lời câu hỏi này cũng có nghĩa là xác định nội dung của hoạt động xây dựng NTM.
Nội dung của hoạt động xây dựng NTM là toàn bộ những hoạt động cần phải thực hiện nhằm làm thay đổi căn bản bộ mặt của NT theo hướng văn minh, hiện đại, nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của dân cư NT, khắc phục những yếu tố lạc hậu, lỗi thời, giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa NT truyền thống, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội ở NT... phù hợp với chương trình xây dựng NTM.
Từ định nghĩa nêu trên, có thể thấy, hoạt động xây dựng NTM ở nước ta hiện nay có nội dung đa dạng, phong phú và hướng tới đạt được những mục tiêu cụ thể, thiết thực. Theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 và Bộ tiêu chí quốc gia về NTM, hoạt động xây dựng NTM bao gồm 11 nội dung; tương ứng với mỗi nội dung lại có những nội dung cụ thể:
- Quy hoạch xây dựng NTM: Nội dung quy hoạch xây dựng NTM hướng tới mục tiêu đạt yêu cầu tiêu chí số 01 (quy hoạch và thực hiện quy hoạch) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đến năm 2011 cơ bản phủ kín quy hoạch xây dựng NT trên địa bàn cả nước làm cơ sở đầu tư xây dựng NTM, làm cơ sở để thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020. Quy hoạch xây dựng NTM gồm 03 nội dung cụ thể: Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội, môi trường theo chuẩn mới; Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp [47, 48].
- Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội: Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội có mục tiêu đặt ra là đạt yêu cầu tiêu chí số 2 (giao thông); số 3 (thủy lợi); số 4
(điện); số 5 (trường học); số 6 (cơ sở vật chất văn hóa); số 7 (chợ NT); số 8 (bưu điện) và số 9 (nhà ở dân cư) trong Bộ tiêu chí quốc gia NTM, bao gồm các nội dung: Hoàn thiện đường giao thông đến trụ sở UBND xã và hệ thống giao thông trên địa bàn xã, đến 2020 có 70% số xã đạt chuẩn (các trục đường thôn, xóm cơ bản cứng hóa); Hoàn thiện hệ thống các công trình đảm bảo cung cấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn xã, đến năm 2020 có 95% số xã đạt chuẩn; Hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ nhu cầu về hoạt động văn hóa thể thao trên địa bàn xã, đến 2020 có 75% số xã đạt chuẩn; Hoàn thiện hệ thống công trình phục vụ việc chuẩn hóa về y tế trên địa bàn xã; đến năm 2020 có 75% số xã đạt chuẩn; Hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ việc chuẩn hóa về giáo dục trên địa bàn xã, đến năm 2020 có 75% số xã đạt chuẩn; Hoàn chỉnh trụ sở xã và các công trình phụ trợ, đến năm 2020 có 85% số xã đạt chuẩn; Cải tạo, xây mới hệ thống thủy lợi trên địa bàn xã, đến 2020 có 77% số xã đạt chuẩn (cơ bản cứng hóa hệ thống kênh mương nội đồng theo quy hoạch) [47, 48].
- Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập: Mục tiêu mà nội dung này hướng tới là đạt yêu cầu tiêu chí số 10 (thu nhập) và tiêu chí 12 (cơ cấu lao động) trong Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đến năm 2020 có 50% số xã đạt. Các nội dung cụ thể gồm có: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, có hiệu quả kinh tế cao; Tăng cường công tác khuyến nông; đẩy nhanh nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp; Cơ giới hóa nông nghiệp, giảm tổn thất sau thu hoạch trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp; Bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống theo phương châm “mỗi làng một sản phẩm”, phát triển ngành nghề theo thế mạnh của địa phương; Đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động NT, thúc đẩy quá trình đưa công nghiệp vào NT, giải quyết việc làm và chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động NT [47, 48].
- Giảm nghèo và an sinh xã hội: Mục tiêu nội dung giảm nghèo và an sinh xã hội là đạt yêu cầu tiêu chí số 11 (hộ nghèo) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM. Các nội dung cụ thể gồm có: Thực hiện có hiệu quả Chương trình giảm nghèo nhanh, bền vững cho 62 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao (Nghị quyết 30a của Chính phủ) theo Bộ tiêu chí quốc gia về NTM; Tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia về giảm nghèo; Thực hiện các chương trình an sinh xã hội [47, 48].
- Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở NT: Mục tiêu đặt ra là đạt yêu cầu tiêu chí số 13 (hình thức tổ chức sản xuất) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đến năm 2020 có 75% số xã đạt chuẩn. Những nội dung cụ thể là: Phát triển kinh tế hộ, trang trại, hợp tác xã; Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở NT; Xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy liên kết kinh tế giữa các loại hình kinh tế ở NT [47, 48].
- Phát triển giáo dục - đào tạo ở NT: Mục tiêu về phát triển giáo dục - đào tạo ở NT là đạt yêu cầu tiêu chí số 5 (trường học) và tiêu chí số 14 (giáo dục) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM; phấn đấu đến năm 2020 có 80% số xã đạt chuẩn. Nội dung cụ thể là tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia NTM [47, 48].
- Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân NT: Mục tiêu về phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân NT là đạt yêu cầu tiêu chí số 5 (trường học, cụ thể là y tế học đường) và tiêu chí số 15 (y tế) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đến 2020 có 75% số xã đạt chuẩn. Nội dung cụ thể là tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia trong lĩnh vực y tế, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM [47, 48].
- Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông NT: Nội dung xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông NT có mục tiêu đặt ra là đạt yêu cầu tiêu chí số 6 (cơ sở vật chất văn hóa) và tiêu chí số 16 (văn hóa) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM; phấn đấu đến năm 2020 có 75% số xã có nhà văn hóa xã, thôn và 70% có điểm bưu điện và điểm Internet đạt chuẩn. Nội dung cụ thể là: Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM; Thực hiện thông tin và truyền thông NT, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia NTM [47, 48].
- Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường NT: Mục tiêu đặt ra là đạt yêu cầu tiêu chí số 17 (môi trường) trong Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đảm bảo cung cấp đủ nước sinh hoạt sạch và hợp vệ sinh cho dân cư, trường học, trạm y tế, công sở và các khu dịch vụ công cộng; thực hiện các yêu cầu về bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái trên địa bàn xã; đến 2020 có 80% số xã đạt chuẩn. Cụ thể: Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường NT; Xây dựng các công trình bảo vệ môi trường NT trên địa bàn xã, thôn theo quy hoạch, gồm: xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước trong thôn,
xóm; xây dựng các điểm thu gom, xử lý rác thải ở các xã; chỉnh trang, cải tạo nghĩa trang; cải tạo, xây dựng các ao, hồ sinh thái, phát triển cây xanh ở các công trình công cộng [47, 48].
- Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể CT - XH trên địa bàn NT: Nội dung nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể CT - XH trên địa bàn NT có mục tiêu là đạt yêu cầu tiêu chí số 18 (hệ thống tổ chức CT - XH vững mạnh) trong Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đến 2020 có 95% số xã đạt chuẩn. Nội dung cụ thể gồm: Tổ chức đào tạo cán bộ đạt chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM; Ban hành chính sách khuyến khích, thu hút cán bộ trẻ đã được đào tạo, đủ tiêu chuẩn về công tác ở các xã, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn để chuẩn hóa đội ngũ cán bộ ở các vùng này; Bổ sung chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị phù hợp với yêu cầu xây dựng NTM [47, 48].
- Giữ vững an ninh, trật tự xã hội NT: Mục tiêu giữ vững an ninh, trật tự xã hội NT là nhằm đạt tiêu chí số 19 (an ninh trật tự xã hội) của Bộ tiêu chí quốc gia NTM; đến năm 2020 có 95% số xã đạt chuẩn. Nội dung cụ thể gồm: Ban hành nội quy, quy ước làng xóm về trật tự, an ninh; phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hủ tục lạc hậu; Điều chỉnh và bổ sung chức năng, nhiệm vụ và chính sách tạo điều kiện cho lực lượng an ninh xã, thôn, xóm hoàn thành nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn theo yêu cầu xây dựng NTM [47, 48].