thực hiện cho cấp ủy, chính quyền, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM cùng cấp
Các cấp ủy Đảng, UBND, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM là những chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chương trình xây dựng NTM. Các chủ thể này có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức và động viên các tầng lớp nhân dân
NT thực hiện chương trình xây dựng NTM trên địa bàn xã, thôn. Sự lãnh đạo của Đảng bộ, các cấp ủy đảng từ cấp tỉnh, cấp huyện đến cấp xã cần phải được thể hiện bằng các chỉ thị, nghị quyết cụ thể nhằm định hướng cho việc thực hiện chương trình xây dựng NTM. Sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã cũng phải được thể hiện bằng các văn bản pháp quy với những nội dung, quy phạm cụ thể điều chỉnh việc thực hiện xây dựng NTM. Nhìn trên phương diện này, các tổ chức CT - XH cùng cấp có vai trò tham mưu, tư vấn
cho cấp ủy Đảng, chính quyền trong việc xây dựng, ban hành các chỉ thị, nghị quyết và các văn bản pháp quy về xây dựng NTM; trong xây dựng phương hướng, nội dung, chương trình, mục tiêu hành động cụ thể nhằm xây dựng NTM phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương.
Trong quá trình tham mưu, tư vấn, các tổ chức CT - XH cần đặc biệt chú ý đến đặc điểm, tình hình của từng xã, thôn để xác định lộ trình, bước đi phù hợp
với thứ tự ưu tiên việc nào cần làm trước, nội dung nào có thể thực hiện sau. Về cơ bản, công tác đánh giá hiện trạng nông thôn theo 19 tiêu chí phải đi trước để mở đường cho công tác quy hoạch xây dựng NTM. Nội dung quy hoạch xây dựng NTM phải bảo đảm tính bền vững, bảo đảm đáp ứng các yêu cầu của hiện tại, nhưng không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu của các thế hệ mai sau; bảo đảm kế thừa những yếu tố hợp lý, cảnh quan, nét đặc trưng văn hóa của từng địa phương mà vẫn thỏa mãn yêu cầu của NTM văn minh, hiện đại. Vai trò tham mưu, tư vấn của các tổ chức CT - XH về chính sách, kế hoạch thực hiện cho cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM cùng cấp phải được thực hiện xuyên suốt trong toàn bộ quá trình xây dựng NTM. Quy trình xây dựng quy hoạch NTM phải công khai, dân chủ, có sự tham gia thảo luận, bàn bạc, đóng góp ý kiến rộng rãi của các tầng lớp nhân dân. Trong số các tiêu chí đặt ra thì cần ưu tiên thực hiện các tiêu chí phát triển sản xuất, giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động, giảm nghèo, thực hiện an sinh xã hội, từng bước nâng cao thu nhập cho nhân dân. Trong xây dựng kết cấu hạ tầng, trình tự ưu tiên đầu tư được triển khai theo phương châm “từ ngoài đồng vào trong làng; từ ngõ xóm lên trung tâm xã”; phân cấp mạnh việc quản lý xây dựng các công trình, hạng mục công trình cho các xã, các thôn và cộng đồng dân cư để chủ động huy động tối đa nguồn lực cho xây dựng NTM. Sự tham mưu, tư vấn của các tổ chức CT - XH trong tất cả
các phương hướng, nội dung, mục tiêu trên đây sẽ là chìa khóa để các cấp ủy đảng, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thành công chương trình xây dựng NTM.
Các tổ chức CT - XH còn phải tham mưu, tư vấn cho cấp ủy đảng, chính quyền cùng cấp ở địa phương trong việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết về lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hoạt động xây dựng NTM. Việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cho phép phát hiện, ngăn chặn kịp thời hoặc xử lý nghiêm những hành vi, việc làm thiếu dân chủ, vi phạm dân chủ, huy động, đầu tư xây dựng cơ bản quá khả năng, thiếu sự đồng thuận của cộng đồng dân cư. Ngoài việc tham mưu, tư vấn cho cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM cùng cấp, từng tổ chức CT - XH cũng cần chú trọng bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, trang bị kiến thức, hiểu biết pháp luật cho các CBCC, đảng viên trong tổ chức của mình nhằm nâng cao hiệu quả tham mưu, tư vấn về xây dựng NTM.