- Tiến độ xây dựng quy hoạch NTM, các đề án, kế hoạch còn chậm trễ so với quy định do việc ban hành các văn bản hướng dẫn của cấp trên chưa kịp thời,
3.2.4.2.Đảm bảo các điều kiện về chính trị
Giữa việc bảo đảm các điều kiện về chính trị với việc xây dựng NTM ở huyện Phù ninh có mối quan hệ khăng khít với nhau. Việc bảo đảm các điều kiện về chính trị là nền tảng vững chắc thúc đẩy xây dựng NTM; ngược lại, xây dựng NTM mang lại sắc thái, diện mạo mới cho NT huyện Phù Ninh, góp phần giữ gìn sự ổn định chính trị và tạo lập bầu không khí dân chủ xã hội tại các xã, thôn. Một trong những tiêu chí của xây dựng NTM là nâng cao chất lượng các tổ chức đảng, chính quyền, tổ chức CT - XH ở NT và giữ vững an ninh, trật tự xã hộiNT. Theo mối quan hệ đó, biện pháp bảo đảm các điều kiện về chính trị cho việc xây dựng NTM ở huyện Phù Ninh hiện nay cần tập trung vào các nội dung sau:
Thứ nhất, tiếp tục giữ vững sự ổn định chính trị - xã hội trên địa bàn nông thôn huyện Phù Ninh. Khi Đảng ta đề ra chủ trương, đường lối, Nhà nước ban hành chính sách, pháp luật về xây dựng NTM thì Đảng bộ, chính quyền các cấp và đông đảo các tầng lớp nhân dân huyện Phù Ninh đã hồ hởi, phấn khởi đón nhận; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện mạnh mẽ, rộng khắp trên địa ban toàn huyện. Bộ mặt NT huyện Phù Ninh ngày càng trở nên khang trang, văn minh, hiện đại đã và đang tiếp thêm động lực cho việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức đảng, chính quyền, tổ chức CT - XH; góp phần giữ vững an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn huyện.
Để củng cố vững chắc sự ổn định chính trị ở các xã, thôn trong huyện Phù Ninh, các cấp ủy đảng cần phải trực tiếp, quyết liệt hơn nữa trong lãnh đạo, chỉ đạo việc phát huy dân chủ trong xây dựng NTM; tập trung giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, khiếu nại, tố cáo nảy sinh ngay từ xã, thôn. Dưới sự chỉ đạo của UBND huyện, UBND cấp xã phải phối hợp chặt chẽ với các tổ chức CT - XH cùng cấp tổ chức triển khai xây dựng NTM; tạo các điều kiện thuận lợi cho Ban Chỉ đạo xây dựng NTM hoạt động trong sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng với nhau cũng như phối hợp với MTTQ, các tổ chức CT - XH nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò của từng tổ chức. Chỉ khi có sự phối kết hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa các cấp, các ngành, tổ chức CT - XH thì mới thực sự phát huy vai trò của các tổ chức CT - XH trong xây dựng NTM; qua đó, thực hiện tốt nhiệm vụ, giữ vững sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở các xã, thôn trong huyện.
Thứ hai, nâng cao ý thức chính trị, tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc tham gia xây dựng NTM. Về nguyên tắc, xây dựng NTM không chỉ là trách nhiệm của riêng cấp ủy, chính quyền, đội ngũ CBCC, đảng viên, mà nó phải được coi là trách nhiệm chung của toàn hệ thống chính trị, đặc biệt là ở các xã, thôn; nghĩa là xây dựng NTM đòi hỏi sự nỗ lực, tham gia của các cấp ủy, các cấp chính quyền, MTTQ, các tổ chức CT - XH cũng như của toàn thể nhân dân ở các xã, thôn trên phạm vi toàn huyện Phù Ninh; trong đó, đảm bảo sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng có tầm quan trọng hàng đầu, sự chỉ đạo thực hiện của UBND huyện, UBND các xã là khâu then chốt và sự phát huy vai trò của các cơ quan, ban, ngành, tổ chức CT - XH và của đông đảo người dân NT là yếu tố không thể thiếu, giữ vai trò quyết định đối với công cuộc xây dựng NTM. Điều
đó có nghĩa là cần phải nâng cao ý thức chính trị, tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ huyện đến các xã trong tham gia xây dựng NTM. Trên cơ sở sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự chỉ đạo của chính quyền địa phương, cần phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, tích cực của các tổ chức CT - XH, gồm MTTQ, HLHPN, HND, HCCB, ĐTNCS Hồ Chí Minh vào hoạt động xây dựng NTM.
KẾT LUẬN
Tổ chức CT - XH là tập hợp những người có chung mục tiêu về chính trị, có cùng đặc điểm xã hội, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, cùng xây dựng nước Việt Nam XHCN, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Ở nước ta hiện nay có 5 tổ chức CT - XH, gồm: Công đoàn, HND, ĐTNCS Hồ Chí Minh, HLHPN và HCCB Việt Nam. Các tổ chức CT - XH đóng vai trò là trung tâm đoàn kết, tập hợp đông đảo các lực lượng quần chúng nhân dân, vừa đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các thành viên; vừa thực hiện vai trò nền tảng chính trị của chính quyền nhân dân, tổ chức động viên nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước. Vai trò của các tổ chức CT - XH có tính trực tiếp trong việc phục vụ sự nghiệp cách mạng; trong đó có Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM.
Xây dựng NTM là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta. Xây dựng NTM là quá trình hoạt động có mục đích, có kế hoạch, do các chủ thể hữu trách tiến hành dựa trên các yếu tố, điều kiện bảo đảm và thông qua những phương pháp, hình thức, cách làm nhất định nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng, phát triển nông nghiệp, NT theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng sống cả về vật chất và tinh thần của nông dân và dân cư NT nói chung một cách bền vững. Để thực hiện thành công chương trình xây dựng NTM thì sự tham gia và thực hiện vai trò của các tổ chức CT - XH là rất quan trọng.
Vai trò của các tổ chức CT - XH trong xây dựng NTM là sự tham gia đóng góp trí tuệ, công sức của các tổ chức đó vào việc xây dựng NTM thông qua hoạt động tham mưu, tư vấn chính sách, kế hoạch cho cấp ủy, chính quyền địa phương, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân địa phương chủ động, tích cực tham gia xây dựng NTM; thể hiện trách nhiệm của các tổ chức CT - XH theo phương thức riêng của từng tổ chức nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng NTM. Vai trò của tổ chức CT - XH trong xây dựng NTM được thể hiện trên các phương diện: vai trò trong tham mưu, tư vấn chính sách, kế hoạch thực hiện cho cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM cùng cấp; vai trò trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về xây dựng NTM, vận động nhân dân tham gia xây dựng NTM; thực hiện vai trò tiên phong, gương mẫu của các thành viên, hội viên thuộc tổ chức CT - XH trong tham gia xây dựng NTM.
Huyện Phù Ninh là địa bàn có tiềm lực lớn trong xây dựng NTM. Trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Phú Thọ, huyện Phù Ninh được xác định là vùng kinh tế động lực. Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền, MTTQ, các tổ chức CT - XH của huyện đã và đang nỗ lực trong xây dựng NTM nhằm tạo ra sự chuyển biến quan trọng đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật - xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, góp phần nâng cao vị thế của huyện Phù Ninh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Hoạt động của các tổ chức CT - XH ở huyện Phù Ninh đã có nhiều chuyển biến tích cực, phát huy tốt vai trò thu hút, tập hợp đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân; tiếp tục đổi mới hình thức, phương pháp, hoạt động thông qua việc bảo vệ lợi ích chính đáng, hợp pháp của đoàn viên, hội viên; tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Các tổ chức CT - XH đã tham gia chủ động, tích cực vào Ban Chỉ đạo/Ban Quản lý xây dựng NTM các cấp và đã thực hiện, phát huy được vai trò của mình trong xây dựng NTM, như: tham gia hoạt động tham mưu, tư vấn đề án, kế hoạch cho cấp ủy, chính quyền; tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân; tham gia bàn bạc, thảo luận chiến lược xây dựng NTM; tham gia lập và xây dựng quy hoạch; huy động đóng góp tiền của, công sức cho xây dựng NTM;; tham gia giám sát xây dựng, nghiệm thu, quản lý, sử dụng các công trình hình thành trong quá trình xây dựng NTM.
Tuy nhiên quá trình thực hiện vai trò của các tổ chức CT - XH trong xây dựng NTM ở huyện Phù Ninh cũng còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, trong đó có vai trò trong tham mưu, tư vấn, hướng dẫn, vận động nhân dân chung sức, phát huy tiềm năng vốn có của huyện nhằm thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng NTM.
Để phát huy vai trò của các tổ chức CT - XH trong xây dựng NTM ở huyện Phù Ninh cần triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp sau: Thứ nhất, phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ủy ban nhân dân huyện/xã, các chi bộ, cấp ủy đảng thuộc các tổ chức CT - XH cùng cấp trong xây dựng NTM; Thứ hai, tạo cơ chế phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa các tổ chức CT - XH trong huyện khi tham gia xây dựng NTM; Thứ ba, nâng cao chất lượng, phát huy vai trò nòng cốt của đội ngũ Cán bộ, đảng viên, thành viên, hội viên của các tổ chức CT - XHtrong tham gia xây dựng NTM; Thứ tư, đảm bảo các điều kiện cần thiết về
kinh tế, chính trị cho việc phát huy vai trò của các tổ chức CT - XH trong tham gia xây dựng NTM.