IV. Nhaọn xeựt ủaựnh giaự về thũ trửụứng baỏt ủoọng saỷn ụỷ Kiẽn giang nhửừng naờm qua.
5. Khắc phục cú hiệu quả những yếu kộm trong cụng tỏc bồi thường, giải phúng mặt bằng và tỏi định cư.
giải phúng mặt bằng và tỏi định cư.
Cần đỏnh giỏ một cỏch cụ thể những vướng mắc trong cụng tỏc bồi thường, giải phúng mặt bằng trong thời gian qua, trờn cơ sở đú khắc phục cú hiệu quả những yếu kộm, tồn tại để đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phúng mặt bằng. Trước hết tập trung cho những dự ỏn trọng điểm của nhà nước và của địa phương đĩ cú quyết định giao đất, cho thuờ đất, cỏc dự ỏn đầu tư phỏt triển sản xuất và dịch vụ của mọi thành phần kinh tế theo hướng như sau:
- Xõy dựng cơ chế chớnh sỏch bồi thường, giải toả phự hợp, đảm bảo cả 3 lợi ớch: Nhà nước, nhà đầu tư và người bị thu hồi đất.
- Áp dụng rộng rĩi hỡnh thức nhà đầu tư cú nhu cầu sử dụng đất thoả thuận với người sử dụng đất dưới cỏc hỡnh thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất, gúp vốn hoặc cho thuờ quyền sử dụng đất.
- Đảm bảo chổ ở và việc làm cho những người tại những khu vực giải toả. + Cần phải xõy dựng quy hoạch chớnh xỏc và cụng bố cụng khai cho dõn trong khu vực quy hoạch biết trước một khoảng thời gian đủ dài (ớt nhất là một năm) để họ chuẩn bị tư tưởng và cụng tỏc di dời.
+ Nhà nước phải thực hiện sinh hoạt dõn chủ trờn cơ sở thương lượng, hồ giải với dõn, giải thớch tuyờn truyền để dõn tự nguyện ra đi vỡ sự nghiệp chung, tuyệt đối khụng được ộp buộc dõn dưới mọi hỡnh thức.
+ Việc đốn bự giải toả phải minh bạch, cụng khai đầy đủ theo giỏ thị trường tại thời điểm, khụng được dựng quyền lực để gũ ộp dõn về giỏ cả.
+ Tạo nơi ở mới cho dõn phải tốt hơn nơi ở củ, nhất là cơ sở hạ tầng để người dõn sớm ổn định cuộc sống, đảm bảo vừa được lũng dõn vừa được cụng trỡnh.
+ Cần tổ chức dạy nghề cho người lao động, đảm bảo cho họ cú việc làm mới, sớm ổn định cuộc sống, ổn dịnh cụng việc.
+ Cú chớnh sỏch ưu tiờn đặc biệt và tạo mọi điều tốt nhất cho những người bị giải toả, đặc biệt là những người bị giải toả trắng mua lại nền đất trong khu vực nhà nước đầu tư để phỏt triển sản xuất, dịch vụ.
- Việc đền bự giải phúng mặt bằng đối với cỏc dự ỏn đầu tư kinh doanh bất động sản phải thực hiện kiểm tra chặt chẻ dảm bảo thực hiện đỳng chớnh sỏch. Phải cụng khai, minh bạch trong việc bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất để nhõn dõn hiểu và đồng thuận. Cỏc dự ỏn đầu tư kinh doanh bất động sản chỉ được phộp giải phúng mặt bằng khi đĩ chuẩn bị được nơi tỏi định cư, đảm bảo nơi tỏi dịnh cư cú điều kiện tốt hơn nơi ở củ, đồng thời chỉ được bỏn đất khi đĩ đầu tư xõy nhà.