Kết luận chương 1:
2.2.1.3. Một chớnh quyền mạnh và sỏng suốt – theo Hồ Chớ Minh – phải là một Nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn và vỡ dõn
một Nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn và vỡ dõn
Tư tưởng về xõy dựng một chớnh quyền mạnh và sỏng suốt là tư tưởng nhất quỏn và liờn tục của Hồ Chớ Minh. Tư tưởng đú được đỳc kết và thể hiện rừ trong Hiến phỏp năm 1946, Hiến phỏp năm 1959 do Người trực tiếp chỉ đạo xõy dựng. Bộ mỏy Nhà nước của nước Việt Nam dõn chủ cộng hũa hướng vào cỏc tiờu chuẩn: cú một chớnh sỏch bầu cử phổ thụng đầu phiếu trờn cơ sở của tự do ứng cử và bầu cử; một Quốc hội lập hiến và lập phỏp rộng rói, đại diện cho tiếng núi của quốc dõn; một bộ mỏy Nhà nước được phõn cụng rành mạch và phối hợp chặt chẽ giữa cỏc bộ phận, nhất là ở cấp trung ương; một hệ thống chớnh quyền nhõn dõn địa phương với tớnh độc lập của Hội đồng nhõn dõn và bộ mỏy hành chớnh đứng đầu là Chớnh phủ; một nền hành chớnh mạnh, tập trung, vụ tư và khỏch quan, hết lũng phục vụ nhõn dõn; một nền tư phỏp với nguyờn tắc độc lập xột xử của thẩm phỏn, thực hiện cụng bằng và bỡnh đẳng xó hội; một cơ chế kiểm soỏt quyền lực cú hiệu quả trong xột xử do nhõn dõn thực hiện.
Một Nhà nước phỏp quyền như thế phải là một Nhà nước hoàn toàn vỡ lợi ớch của nhõn dõn. Hồ Chớ Minh núi: “nước ta là một nước dõn chủ, bao nhiờu lợi ớch là vỡ dõn, bao nhiờu quyền hạn đều của dõn, chớnh quyền từ xó đến trung ương đều do dõn cử ra”. Vỡ vậy, Người yờu cầu chớnh quyền phải ra sức phụng sự nhõn dõn, chịu trỏch nhiệm trước dõn, việc gỡ cú lợi cho dõn phải hết sức làm, việc gỡ cú hại cho dõn phải hết sức trỏnh. Người cho rằng, việc lớn nhất, quan trọng nhất của chớnh quyền là phải lónh đạo, tổ chức nhõn dõn đấu tranh thực hiện cho bằng được mục tiờu: “dõn tộc độc lõp, dõn quyền tự do, dõn sinh hạnh phỳc”. Sự khỏc nhau về bản chất của kiểu Nhà nước phỏp quyền theo tư tưởng Hồ Chớ Minh với kiểu Nhà nước phỏp quyền tư sản phương Tõy là ở tớnh hiện hữu của cơ chế bảo đảm quyền lực trờn thực tế thuộc về nhõn dõn, nhõn dõn là chủ thể của quyền lực Nhà nước.
Đến thời đại cỏch mạng tư sản, vấn đề quyền lực Nhà nước cũng được đặt ra với ý nghĩa: quyền lực Nhà nước là của dõn, dõn là chủ thể tối thượng tuyệt đối và
duy nhất của quyền lực Nhà nước, nhưng đú vẫn chỉ mới là ý tưởng. Nhà nước vốn là của dõn, nhưng trong thực chất khụng phải là của dõn, Nhà nước là của đa số nhưng trờn thực tế vẫn là do một thiểu số thao tỳng, núi cai trị bằng phỏp luật nhưng tiền của của những thế lực giàu cú vẫn chi phối tất cả. Nhà nước bị tha húa thành cỏi đối nghịch, đứng trờn dõn.
Hồ Chớ Minh khẳng định: Nhà nước chỉ đỳng là Nhà nước của dõn khi nú là Nhà nước XHCN, trong XHCN Nhà nước mới là cụng cụ của nhõn dõn, cỏn bộ của Nhà nước là nụ bộc của nhõn dõn. Với cương vị Chủ tịch nước, Người đó từng hứa trước quõn dõn đồng bào: “Tụi cú thể tuyờn bố trước Quốc hội rằng Chớnh phủ này là một Chớnh phủ chỳ trọng thực tế và sẽ nỗ lực làm việc vỡ nhõn dõn”.
Nhà nước phỏp quyền – theo Hồ Chớ Minh – là một Nhà nước thực sự dõn chủ. Những ý tưởng về Nhà nước phỏp quyền dõn chủ đó hỡnh thành rất sớm ở Hồ Chớ Minh. Trong quỏ trỡnh hoạt động cỏch mạng ở nhiều nước, cựng với việc tiếp thu chủ nghĩa Mỏc – Lờnin, Hồ Chớ Minh cũn nghiờn cứu một cỏch khỏ hệ thống những trào lưu dõn chủ tiến bộ trờn thế giới để nhận rừ mặt tớch cực và cả những hạn chế của nền dõn chủ tư sản. Vận dụng vào Việt Nam, Hồ Chớ Minh chủ trương xõy dựng một nền dõn chủ đớch thực, dõn chủ XHCN – một nền dõn chủ cao hơn về chất so với dõn chủ tư sản.
Khỏi niệm nhõn dõn làm chủ, quyền lực thuộc về nhõn dõn ở Hồ Chớ Minh khụng chỉ là khỏi niệm chung chung mà trở thành luận điểm cơ bản xuyờn suốt quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển Nhà nước cụng nụng, thành một nguyờn tắc cơ bản hàng đầu trong tổ chức và hoạt động của bộ mỏy Nhà nước CHXHCNVN. Quyền lực của nhõn dõn thể hiện trước hết ở việc dõn cử ra chớnh quyền từ xó đến chớnh quyền trung ương. Nhõn dõn thực hiện quyền làm chủ của mỡnh bằng Nhà nước và cỏc tổ chức xó hội, tổ chức quần chỳng do mỡnh lập ra, quản lý, kiểm tra, kiểm soỏt toàn bộ hoạt động của bộ mỏy Nhà nước và nhõn viờn Nhà nước.