Kết luận chương 1:
2.2.1.1. Nhà nước phỏp quyền theo Hồ Chớ Minh trước hết phải được tổ chức và hoạt động theo phỏp luật, bảo đảm tớnh tối cao của phỏp luật trong
chức và hoạt động theo phỏp luật, bảo đảm tớnh tối cao của phỏp luật trong mọi lĩnh vực của đời sống xó hội
Đú là một Nhà nước hoàn toàn xa lạ với kiểu Nhà nước cai trị đất nước và quản lý xó hội bằng quyền hành phỏp của Chớnh phủ, tựy tiện ra cỏc sắc lệnh theo ý chớ chủ quan và thuận tiện cho sự cai trị của mỡnh chứ khụng phải là ý chớ của nhõn dõn được đề lờn thành luật, kiểu Nhà nước mà trong đú chớnh quyền tự cho phộp mỡnh đứng ngoài, đứng trờn phỏp luật.
Từ rất sớm, trong “yờu sỏch của nhõn dõn An Nam” Hồ Chớ Minh đó thể hiện tư tưởng phỏp quyền qua yờu cầu “Cải cỏch nền phỏp lý ở Đụng Dương bằng cỏch cho người bản xứ cũng được hưởng những quyền bảo đảm về mặt phỏp luật như người Âu chõu… Thay chế độ ra cỏc sắc lệnh bằng chế độ ra cỏc đạo luật”. Tiếp theo đú, khi diễn ca bài “yờu sỏch của nhõn dõn An Nam” thành “Việt Nam yờu cầu ca” Nguyễn Ái Quốc đó viết:
“… Xin Hiến phỏp ban hành,
Tư tưởng phỏp quyền dõn chủ, trờn đõy của Hồ Chớ Minh đó thể hiện sõu sắc và cụ thể một yờu cầu của nền dõn chủ mà cho đến nay khụng phải nước nào và ai cũng hiểu và làm được như vậy. Một Nhà nước cai trị đất nước, quản lý xó hội khụng phải bằng phỏp luật mà chỉ bằng cỏc sắc lệnh, chỉ thị thỡ khụng thể gọi là một Nhà nước dõn chủ, một Nhà nước với quyền lập phỏp bắt nguồn từ quyền lực thuộc về nhõn dõn được.
Nhà nước phỏp quyền là Nhà nước bị ràng buộc và hạn chế bằng phỏp luật. Sự thống trị của phỏp luật trong đời sống chớnh trị - xó hội của một đất nước là đặc điểm cơ bản và quan trọng nhất của Nhà nước phỏp quyền. Đú là Nhà nước tự đặt mỡnh dưới luật, chỉ hoạt động trong khuụn khổ phỏp luật, tuõn thủ cỏc đạo luật do mỡnh thụng qua.
Đến năm 1926, trong yờu sỏch gửi Hội Vạn Quốc, Nguyễn Ái Quốc đề ra yờu sỏch “xõy đắp một nền Hiến phỏp về phương diện chớnh trị và xó hội theo những lý tưởng dõn quyền”, coi đú là một nội dung cơ bản của Nhà nước dõn chủ và phỏp quyền.
Ngay trong phiờn họp đầu tiờn của Hội đồng Chớnh phủ ngày 3/9/1945 Hồ Chớ Minh đó đề nghị Chớnh phủ nhanh chúng thực hiện hai việc quan trọng là tổ chức tuyển cử và ban hành Hiến phỏp. Người núi “trước chỳng ta bị chế độ quõn chủ chuyờn chế, nờn nước ta khụng cú Hiến phỏp. Nhõn dõn ta khụng được hưởng quyền tự do dõn chủ, chỳng ta phải cú một Hiến phỏp dõn chủ”. Đú là sự cố gắng phi thường của Nhà nước ta trong lĩnh vực xõy dựng và ban hành phỏp luật. Hồ Chớ Minh luụn tõm niệm: một xó hội khụng thể sống một ngày khụng cú phỏp luật. Do đú, Người đó ký một loạt cỏc sắc lệnh cấp bỏch về bảo đảm tự do cỏ nhõn, bói bỏ thuế thõn, tịch thu tài sản của thực dõn và việt gian, tổ chức Tũa ỏn và một số cỏc sắc lệnh cần thiết khỏc. Chủ tịch Hồ Chớ Minh rừ ràng là người Việt Nam đầu tiờn đặt nền múng cho một kiểu Nhà nước mới – Nhà nước phỏp quyền XHCN ở nước ta.
Sau này, nội dung của một Nhà nước phỏp quyền được thể hiện khỏ rừ nột trong tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chớ Minh qua cỏc sắc lệnh mà người đó ký, qua cỏc hoạt động thực tiễn của Người trong chỉ đạo hoạt động của bộ mỏy Nhà nước và trong cỏc bài phỏt biểu của Người. Hồ Chớ Minh đũi hỏi mọi tổ chức Đảng, chớnh quyền, quõn đội, đoàn thể phải tuyệt đối tuõn thủ phỏp luật. Bản thõn Người là một tấm gương về sự tuõn thủ phỏp luật của Nhà nước và kỷ luật của Đảng. Xuất phỏt từ lợi ớch của nhõn dõn, Hồ Chớ Minh yờu cầu phải sử dụng phỏp luật làm vũ khớ trừng phạt thật nghiờm khắc những kẻ phạm tội, dự kẻ đú là ai, hiện đang nắm giữ chức vụ gỡ.
Trong Quốc lệnh năm 1946 do Người ký lệnh ban hành ghi rừ mười điều phải xử tử nếu: thụng với giặc, phản quốc; trỏi quõn lệnh; ra trận tự ý rỳt lui; tự ý phỏ hoại giao thụng; phỏ hoại quõn khớ; để cho bộ đội hại dõn; vụ cớ sỏt hại kiều dõn ngoại quốc; trộm cắp của cụng; hóm hiếp, cướp búc; can tội bắt cúc, ỏm sỏt.