Kết luận chương 1:
2.1.2. Vấn đề xõy dựng Nhà nước phỏp quyền – quy luật phỏt triển của Nhà nước XHCN
Nhà nước XHCN
Nhà nước là một hiện tượng lịch sử, vỡ vậy nú luụn luụn thay đổi, phỏt triển. Là hiện tượng thuộc kiến trỳc thượng tầng, vỡ vậy nú phải thay đổi phự hợp với sự phỏt triển của cơ sở kinh tế và phự hợp với cỏc bộ phận khỏc của kiến trỳc thượng tầng như: chớnh trị, đạo đức, phỏp luật, truyền thống, văn húa…
Sự phỏt triển kinh tế thế giới hiện đại theo cơ chế thị trường, nhu cầu xõy dựng một xó hội dõn chủ, nhõn đạo, cụng bằng, bỏc ỏi… ngày càng mạnh mẽ đặt ra đũi hỏi bức thiết phải đổi mới toàn diện ở cỏc nước XHCN, trước hết là đổi mới về kinh tế. Trong xu hướng khỏch quan đú của thời đại, những Nhà nước XHCN nào khụng kịp thời đổi mới tất yếu sẽ bị sụp đổ (như ở cỏc nước XHCN Đụng Âu và Liờn Xụ trước đõy) hoặc sẽ suy yếu.
Do đú, cụng cuộc đổi mới toàn diện đất nước ta là vấn đề cú tớnh quy luật, mà cơ sở của quỏ trỡnh đú là đổi mới nền kinh tế theo cơ chế thị trường, nhưng đảm bảo sự điều tiết cú hiệu quả của Nhà nước. Phự hợp với cơ sở kinh tế và để thực hiện mục tiờu xõy dựng một xó hội cụng dõn với lý tưởng dõn chủ, nhõn đạo và cụng bằng, Nhà nước ta phải là một Nhà nước phỏp quyền.
Trờn cơ sở của những nghiờn cứu khỏc nhau, cú thể chỉ ra những đặc điểm cơ bản nhất của Nhà nước phỏp quyền như sau:
- Là Nhà nước cú hệ thống phỏp luật hoàn chỉnh, trong đú cỏc đạo luật cú vai trũ tối thượng; mọi cơ quan Nhà nước, tổ chức xó hội, người cú chức vụ và cụng dõn đều phải tuõn thủ nghiờm chỉnh phỏp luật và bỡnh đẳng trước phỏp luật. Phỏp luật ấy phải dễ hiểu, được dự liệu trước, khả thi và dễ tiếp cận tới mọi cụng dõn.
- Là Nhà nước trong đú khụng chỉ cú cụng dõn cú trỏch nhiệm đối với Nhà nước mà Nhà nước phải cú trỏch nhiệm đối với cụng dõn. Khỏi niệm trỏch nhiệm ở đõy đỳng theo cả nghĩa rộng và nghĩa hẹp, nghĩa là quan hệ giữa cụng dõn và Nhà nước là quan hệ bỡnh đẳng về quyền, nghĩa vụ và trỏch nhiệm.
- Là Nhà nước trong đú cỏc quyền dõn chủ tự do và lợi ớch chớnh đỏng của con người được phỏp luật đảm bảo và bảo vệ toàn vẹn; mọi hành vi lộng quyền của bất cứ cơ quan Nhà nước và người cú chức vụ nào, cũng như mọi hành vi vi phạm phỏp luật khỏc xõm phạm đến quyền tự do, lợi ớch chớnh đỏng của cụng dõn đều bị nghiờm trị theo phỏp luật bởi một hệ thống tư phỏp độc lập và hiệu quả.
- Là Nhà nước trong đú ba quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp được phõn định rừ ràng và hợp lý cho ba hệ thống cơ quan tương ứng trong mối quan hệ cõn bằng, đối trọng, chế ước lẫn nhau, tạo thành cơ chế đồng bộ bảo đảm sự thống nhất của quyền lực Nhà nước, thực hiện quyền lực nhõn dõn.
Núi khỏi quỏt nhất, Nhà nước phỏp quyền là Nhà nước mà trong đú mọi chủ thể (kể cả Nhà nước) đều tuõn thủ nghiờm chỉnh, chịu phục tựng phỏp luật – một phỏp luật cú tớnh phỏp lý cao, phự hợp với lý trớ, thể hiện đầy đủ những giỏ trị cao nhất của xó hội, của con người.
Như vậy, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền là xõy dựng một Nhà nước với lý tưởng dõn chủ, nhõn đạo và cụng bằng nhất, là Nhà nước mà nhõn dõn núi chung cũng như mọi cụng dõn núi riờng khụng chỉ là khỏch thể của quyền lực mà cũn là chủ thể, hơn nữa là chủ thể tối cao. Đú là nơi mà lời tuyờn ngụn “mọi quyền lực thuộc về nhõn dõn” trở thành hiện thực sinh động của đời sống chớnh trị; là nơi Nhà nước, phỏp luật thực sự bắt nguồn từ nhõn dõn, của nhõn dõn và phục vụ cho dõn; là chế độ Nhà nước mà cụng dõn là trung tõm. Mặt khỏc, đú cũng là chế độ Nhà nước được tổ chức văn minh và trật tự, cú cơ chế an toàn và hiệu quả ngăn chặn mọi sự lạm quyền, vi phạm quyền cụng dõn. Đú là nơi mọi tổ chức và hoạt động của Nhà nước đều đặt trờn cơ sở phỏp luật, chịu sự “quản lý thống nhất” của phỏp luật, là một cơ chế phức tạp nhưng vận động một cỏch hài hũa, đồng bộ, đảm bảo sự thống nhất cao độ trong tổ chức quản lý xó hội.