Kết luận chương 1:
2.1.3.2. Nguyờn tắc bảo đảm sự lónh đạo của Đảng cộng sản đối với Nhà nước
điều kiện để nhõn dõn nõng cao trỡnh độ văn húa chớnh trị, văn húa phỏp luật, trỡnh độ quản lý, trỡnh độ văn húa chung, đồng thời cần bảo đảm điều kiện vật chất và thụng tin đầy đủ cho nhõn dõn biết tỡnh hỡnh mọi mặt của đất nước để cho họ trở thành chủ nhõn thực sự của Nhà nước.
2.1.3.2. Nguyờn tắc bảo đảm sự lónh đạo của Đảng cộng sản đối với Nhànước nước
Đảng cộng sản là bộ phận lónh đạo trong hệ thống chớnh trị của XHCN, đảm bảo quyền làm chủ của nhõn dõn và sức mạnh của Nhà nước. Nhà nước XHCN là tổ chức thụng qua đú, Đảng cộng sản thực hiện sự lónh đạo của mỡnh đối với cỏc quỏ trỡnh phỏt triển của xó hội. Sự lónh đạo của Đảng giữ vai trũ quyết định đối với việc xỏc định phương hướng hoạt động của Nhà nước XHCN, là điều kiện quyết định để nõng cao hiệu lực quản lý Nhà nước.
Là tổ chức chớnh trị của giai cấp, Đảng cú quyền lực chớnh trị, nhưng Đảng khụng quản lý Nhà nước mà là lực lượng lónh đạo chớnh trị đối với xó hội. Việc phõn định rừ chức năng lónh đạo của Đảng và chức năng quản lý của Nhà nước hoàn toàn khụng cú nghĩa là hạ thấp vai trũ lónh đạo của Đảng mà là để chống hiện tượng tổ chức Đảng bao biện làm thay cơ quan Nhà nước. Đồng nhất chức năng nhiệm vụ của Đảng với Nhà nước sẽ dẫn đến tỡnh trạng làm suy yếu vai trũ lónh đạo của Đảng, vừa làm suy yếu vai trũ quản lý của Nhà nước và quyền dõn chủ của nhõn dõn.
Sự lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước là sự lónh đạo chớnh trị. Đảng đề ra đường lối chớnh trị, những chủ trương, phương hướng lớn, những vấn đề quan trọng về tổ chức bộ mỏy và thụng qua Nhà nước chỳng được thể chế húa thành phỏp luật. Đảng kiểm tra thực hiện đường lối, đào tạo cỏn bộ, giới thiệu đảng viờn và những người ngoài Đảng cú đủ năng lực và phẩm chất và hoạt động trong cỏc cơ quan Nhà nước trờn cơ sở tụn trọng cỏc thể chế của Nhà nước về tuyển dụng, bổ nhiệm và miễn nhiệm cỏn bộ. Đảng lónh đạo bằng cụng tỏc giỏo dục thuyết phục
và bằng sự gương mẫu của cỏn bộ đảng viờn. Đảng hoạt động trong khuụn khổ phỏp luật và theo đỳng phỏp luật.
Ở nước ta, nguyờn tắc ĐCSVN lónh đạo Nhà nước và xó hội là nguyờn tắc hiến định. Điều 4 Hiến phỏp Việt Nam 1980 đó ghi, và nay điều 4 Hiến phỏp Việt Nam 1992 ghi rừ: “ĐCSVN, đội tiền phong của giai cấp cụng nhõn Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp cụng nhõn, nhõn dõn lao động và của cả dõn tộc theo chủ nghĩa Mỏc – Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh là lực lượng lónh đạo Nhà nước và xó hội”
Trong điều kiện hiện nay, năng lực lónh đạo của Đảng thể hiện trước hết ở việc xõy dựng, sử dụng và phỏt huy vai trũ của Nhà nước trong quản lý đất nước, những việc lónh đạo và thực hiện cuộc cải cỏch bộ mỏy Nhà nước. Hiệu quả quản lý của Nhà nước là tiờu chuẩn để đỏnh giỏ sự lónh đạo của Đảng và Nhà nước.