Kết luận chương 1:
2.2.3. Cơ cấu tổ chức bộ mỏy Nhà nướ cở Việt Nam hiện nay
Bộ mỏy Nhà nước XHCN núi chung cũng như của Nhà nước ta hiện nay cú đặc điểm nổi bật là tổ chức theo nguyờn tắc tập quyền, khỏc với nguyờn tắc phõn quyền trong Nhà nước tư sản. Điều đú cú nghĩa là trong tổ chức bộ mỏy Nhà nước XHCN mọi quyền lực được tập trung thống nhất vào tay nhõn dõn, bắt nguồn từ nhõn dõn, thuộc về nhõn dõn. Nhưng nhõn dõn thực hiện quyền lực của mỡnh thụng qua cơ quan do mỡnh trực tiếp hoặc giỏn tiếp bầu ra. Đú là hệ thống cơ quan đại diện, mà cao nhất là Quốc hội.
Tuy tổ chức theo nguyờn tắc tập quyền, quyền lực Nhà nước là thống nhất, khụng phõn chia nhưng trong tổ chức bộ mỏy Nhà nước XHCN cú sự phõn cụng rành mạch giữa cỏc cơ quan lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp. Đú là sự phõn cụng lao động hợp lý giữa cỏc hệ thống cơ quan Nhà nước và giữa cỏc cơ quan trong từng hệ thống, trỏnh sự chồng chộo, mõu thuẫn, lẫn lộn giữa ba quyền cũng như trong nhiệm vụ, chức năng của từng cơ quan, bảo đảm sự vận hành nhịp nhàng của từng cơ quan, sự phối hợp đồng bộ của cả bộ mỏy Nhà nước thực hiện quyền lực tập trung của Nhà nước. Trong đú, quyền lực giữa cỏc hệ thống cơ quan được khỏi quỏt như sau:
Quốc hội: Là cơ quan quyền lực cao nhất của nước CHXHCNVN. Quốc hội thống nhất nắm trong tay cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp, nhưng là cơ quan trực tiếp và duy nhất thực hiện quyền lập hiến và lập phỏp, quyết định những chớnh sỏch và những vấn đề quan trọng của đất nước, thực hiện quyền giỏm sỏt tối cao việc thi hành Hiến phỏp và phỏp luật trong cả nước; đồng thời Quốc hội phõn cụng cho hệ thống cỏc cơ quan Nhà nước khỏc quyền hành phỏp và tư phỏp. Trong hệ thống cỏc cơ quan quyền lực cao nhất cũn cú Ủy ban thường vụ quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp.
Chớnh phủ: Cơ quan chấp hành và hành chớnh cao nhất ở nước ta theo Hiến phỏp 1992 là Chớnh phủ. Chớnh phủ là cơ quan cú nhiệm vụ thống nhất quản lý mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước về hành chớnh - chớnh trị - kinh tế - văn húa -
xó hội trờn cơ sở Hiến phỏp và phỏp luật. Chớnh phủ là cơ quan hành phỏp ở nước ta. Chớnh phủ do Quốc hội lập ra và chịu trỏch nhiệm bỏo cỏo trước Quốc hội.
Cỏc cơ quan hành chớnh – Nhà nước khỏc ở trung ương chịu trỏch nhiệm quản lý, thống nhất cỏc nghành, cỏc lĩnh vực khỏc nhau trong phạm vi cả nước là cỏc bộ, ủy ban Nhà nước, tổng cục…Cơ quan hành chớnh Nhà nước ở địa phương trực thuộc Chớnh phủ là Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp. Cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước ở địa phương trực thuộc Ủy ban nhõn dõn và cỏc cơ quan quản lý nghành, lĩnh vực cấp trờn là sở và cơ quan ngang sở cấp tỉnh, phũng, ban ở cấp huyện.
Tũa ỏn nhõn dõn: Là cơ quan tư phỏp thực hiện chức năng xột xử ở nước ta,
bao gồm Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Tũa ỏn nhõn dõn địa phương, cỏc Tũa ỏn quõn sự và cỏc Tũa ỏn khỏc do luật định. Cỏc Tũa ỏn được lập ra để xột xử và giải quyết cỏc vụ việc hỡnh sự, dõn sự, lao động, hành chớnh, hụn nhõn gia đỡnh… nhằm bảo vệ phỏp chế và trật tự phỏp luật. Chỏnh ỏn cỏc Tũa ỏn chịu trỏch nhiệm và bỏo cỏo cụng tỏc trước cơ quan quyền lực Nhà nước cựng cấp.
Tũa ỏn hoạt động theo nguyờn tắc cơ bản: Trong xột xử thẩm phỏn và hội thẩm nhõn dõn độc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật; đảm bảo tớnh cụng minh và dõn chủ được thể hiện ở chế độ xột xử cú hội thẩm nhõn dõn tham gia, xột xử cụng khai, ở quyền bào chữa và dựng tiếng núi, chữ viết dõn tộc của cụng dõn tham gia xột xử ở Tũa ỏn.
Viện kiểm sỏt nhõn dõn: Là cơ quan nằm trong hệ thống cơ quan tư phỏp ở nước ta. Cơ quan kiểm sỏt gồm cú Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn địa phương, Viện kiểm sỏt quõn sự, kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật của cỏc bộ, cơ quan khỏc thuộc Chớnh phủ, cỏc cơ quan chớnh quyền địa phương, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội, đơn vị vũ trang nhõn dõn và cụng dõn, thực hành quyền cụng tố trong phạm vi thẩm quyền do luật định, bảo đảm cho phỏp luật được chấp hành nghiờm chỉnh và thống nhất.
Để dảm bảo tớnh thống nhất của phỏp chế, hệ thống Viện kiểm sỏt trong cả nước được tổ chức theo nguyờn tắc thủ trưởng và phụ thuộc chặt chẽ theo chiều dọc. Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao do Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bói nhiệm, cú quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm và cỏch chức tất cả cỏc thành viờn của cỏc Viện kiểm sỏt cấp dưới.
Chủ tịch nước: Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt cho Nhà nước về đối nội và đối ngoại. Chủ tịch nước do Quốc hội bầu trong số cỏc đại biểu Quốc hội. Tuy vậy, Chủ tịch nước khụng phải là cơ quan của Quốc hội cũng khụng phải là cơ quan hành phỏp. Chủ tịch nước theo Điều 103 Hiến phỏp 1992, cú nhiều quyền hạn rộng lớn trong lĩnh vực hành phỏp, lập phỏp, song đú là quyền hạn của nhõn vật “trung tõm chớnh trị” và đại diện chớnh thức cho Nhà nước trong cụng tỏc đối nội và đối ngoại, mà khụng cú vai trũ thật sự tớch cực trong hoạt động lập phỏp cũng như hành phỏp.