Kết luận chương 1:
2.3.1.2. Về yếu tố con người trong tổ chức bộ mỏy Nhà nước
Ở nước nào và vào thời điểm nào cũng vậy, sự thành bại của mọi sự nghiệp hay sự tồn vong, thịnh suy của mọi quốc gia, chế độ đều phụ thuộc rất nhiều vào đội ngũ cỏn bộ núi chung, trong đú đặc biệt quan trọng là cỏn bộ chủ chốt. Đối với Việt Nam hiện nay, vấn đề cỏn bộ ngày càng cú tầm quan trọng, đặc biệt vừa cú tớnh lý luận sõu sắc lại và là yờu cầu của thực tiễn, vừa cú tớnh cơ bản lõu dài và lại là đũi hỏi bức xỳc của tỡnh hỡnh hiện tại.
Trong hành trỡnh đổi mới, đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, dõn chủ, cụng bằng, văn minh, vững bước đi lờn chủ nghĩa xó
hội; xõy dựng thành cụng Nhà nước của dõn, do dõn và vỡ dõn thỡ vai trũ của yếu tố con người ngày càng quan trọng, nhất là đội ngũ cỏn bộ cụng chức.
Nhưng nhỡn chung, đội ngũ cỏn bộ cụng chức ở nước ta vẫn cũn một số hạn chế và yếu kộm như:
Cũn sự bất cập về trỡnh độ, năng lực của đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trước yờu cầu của sự nghiệp đổi mới trong giai đoạn đẩy mạnh cụng nghiệp húa – hiện đại húa đất nước và hội nhập quốc tế trong xu hướng toàn cầu húa về kinh tế. Chưa cú đội ngũ cỏn bộ, cụng chức ổn định và chuyờn nghiệp. Trỡnh độ và năng lực của đội ngũ cỏn bộ cụng chức chưa ngang tầm với yờu cầu nhiệm vụ, cũn bất cập, hẫng hụt về nhiều mặt: tri thức và năng lực quản lý Nhà nước về xó hội, kinh tế thị trường, phỏp luật, hành chớnh, kỹ năng thực thi cụng vụ cũng như khả năng vận dụng khoa học cụng nghệ hiện đại trong cụng tỏc quản lý cũn rất hạn chế.
Số lượng, cơ cấu đội ngũ cỏn bộ, cụng chức chưa đỏp ứng được yờu cầu trước mắt và lõu dài; tỡnh trạng hẫng hụt giữa cỏc thế hệ cỏn bộ, cụng chức trong mỗi cơ quan, đơn vị cũn phổ biến; thiếu đội ngũ cỏn bộ, nũng cốt kế cận cú trỡnh độ chuyờn mụn cao và cỏc chuyờn gia hoạch định chớnh sỏch ở cỏc cấp. Đặc biệt là ở những vựng sõu, vựng xa và miền nỳi, hải đảo, đại bộ phận cỏn bộ, cụng chức yếu về năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn, thiếu nguồn nhõn lực bổ sung vào bộ mỏy hành chớnh.
Tinh thần trỏch nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật của một bộ phận cỏn bộ, cụng chức cũn yếu, phong cỏch làm việc chậm đổi mới; tinh thần phục vụ nhõn dõn chưa cao; tệ quan liờu tham nhũng, sỏch nhiễu dõn chưa được ngăn chặn gõy nờn sự trỡ trệ, trở ngại lớn cho cụng cuộc cải cỏch, làm giảm hiệu lực của bộ mỏy Nhà nước.
Bờn cạnh những yếu kộm về năng lực, trỡnh độ, ý thức và số lượng của đội ngũ cỏn bộ, cụng chức thỡ trong cỏc cơ quan Nhà nước và cỏn bộ, cụng chức Nhà nước cũn cú tỡnh trạng quan liờu, tham nhũng, hỏch dịch, cửa quyền, và xa rời nhõn dõn. Đỏng chỳ ý là tỡnh trạng tham nhũng đó trở thành “quốc nạn”, làm ảnh
hưởng nghiờm trọng uy tớn của Đảng, Nhà nước và chế độ, đang bị dư luận và xó hội lờn ỏn gay gắt. Sự tha húa biến chất của một bộ phận cỏn bộ, cụng chức trước tỏc động của mặt trỏi cơ chế thị trường, trước sự tấn cụng về tư tưởng và lợi ớch kinh tế từ cỏc thế lực thự địch. Và những hiện tượng chạy chức, chạy quyền, đầu cơ trục lợi, cơ hội cũng đang ngày càng phỏt triển. Việc ngày lễ, tết, cấp trờn phải ra chỉ thị “cấm lấy cụng quỹ đi biếu cấp trờn” thỡ sự biến chất của “một số cỏn bộ” khụng cũn là hiện tượng cỏ biệt nữa, trở thành vấn đề xó hội nếu khụng núi cứ để lõu hiện tượng như vậy nú trở thành phổ biến trong một thể chế, một dạng tiờu cực khụng thể ngăn chặn.
Những sai lầm và yếu kộm của đội ngũ cỏn bộ cũng là một nguyờn nhõn gõy nờn những tồn tại, bất cập hiện nay. Trong Bỏo cỏo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khúa X về cỏc văn kiện Đại hội XI của Đảng đó nờu rừ “việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ vẫn là khõu yếu”. Sự yếu kộm đú thấy được trong việc phối hợp, hiệp đồng giữa cỏc cơ quan, ban ngành trong thực hiện nhiệm vụ khụng chặt chẽ, cũn nhiều lỗ hổng, nhiều chỗ trống; cụng tỏc kiểm tra, kiểm soỏt bị buụng lỏng; cụng tỏc quản lý khụng sõu sỏt... mà thể hiện nổi bật qua việc quy hoạch xõy dựng khu đụ thị, thủy điện vừa và nhỏ, sõn golf, cho thuờ đất rừng, thậm chớ cả việc cứu trợ, cứu hộ, cứu nạn trong thiờn tai, bóo lũ và gần đõy nhất là sự phỏ sản của tập đoàn kinh tế Việt Nam – Vinashin với tổng nợ hơn 80.000 tỷ đồng tương đương với 4,5 % GDP của Việt Nam… Những vụ việc đó xảy ra trong thời gian vừa qua cho thấy, chỉ riờng về mặt kinh tế đó gõy cho đất nước bao tổn thất nặng nề. Ngoài ra, điều lớn hơn là làm giảm lũng tin của quần chỳng nhõn dõn vào sự lónh đạo của Đảng, tổ chức điều hành của Chớnh phủ, vào chế độ...