hành tố tụng về bảo vệ quyền con ngƣời của bị can, bị cáo trong pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam
1.2.1. Bảo vệ quyền con người của bị can, bị cáo thông qua những nguyên tắc cơ bản nguyên tắc cơ bản
Ghi nhận và bảo vệ quyền con người trên thực tế là thể hiện của một nhà nước tiến bộ, dân chủ, văn minh. Các quyền con người trở thành đối tượng bảo vệ trong việc ghi nhận về pháp lý, trong hoạt động thi hành pháp luật và xử lý vi phạm pháp luật của nhà nước. Bảo vệ quyền con người không
chỉ là nội dung, bản chất mà còn trở thành mục tiêu cao nhất trong xây dựng nhà nước pháp quyền.
Tố tụng hình sự là cách thức, trình tự tiến hành các hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố, người tham gia tố tụng của các cơ quan nhà nước khác và các tổ chức xã hội để giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự. Hay nói cách khác tố tụng hình sự là hoạt động khởi tố, điều tra vụ án hình sự của Cơ quan điều tra, hoạt động truy tố người phạm tội ra trước Tòa án của Viện kiểm sát, hoạt động xét xử vụ án hình sự của Tòa án và hoạt động thi hành bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án [43, tr.68].
Bảo vệ quyền con người của bị can, bị cáo được thực hiện trong pháp luật TTHS bằng các hình thức, biện pháp khác nhau, trong đó các biện pháp quan trọng nhất là ban hành các quy định đúng đắn, hợp lý, khả thi trong pháp luật TTHS và bảo đảm thực hiện các quy định đó trên thực tế. Nguyên tắc TTHS là các nguyên tắc mang tính định hướng, nền tảng trong quá trình áp dụng thủ tục tố tụng. Tuân thủ các tư tưởng chỉ đạo liên quan đến việc bảo vệ quyền tự do, dân chủ của công dân, đến quyền tố tụng của những người tham gia tố tụng có ý nghĩa rất quan trọng trong việc bảo vệ quyền con người của bị can, bị cáo. Theo quy định của Bộ luật TTHS Việt Nam hiện hành quyền con người của bị can, bị cáo được bảo vệ thông qua các nguyên tắc đồ sộ và được cụ thể hóa trong các chế định chứng minh, chứng cứ; các biện pháp ngăn chặn, nghĩa vụ của cơ quan tiến hành tố tụng; trong các quy định về xét xử của Tòa án và vấn đề minh oan cho người bị oan…
* Bảo vệ quyền con người của bị can, bị cáo thông qua nguyên tắc pháp chế trong tố tụng hình sự
được quán triệt và quy đinh tại Điều 3 Bộ luật TTHS năm 2003: “Mọi hoạt động của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng phải được tiến hành theo quy định của Bộ luật này” [29, tr.14-15]. Nguyên tắc này đòi hỏi mọi hoạt động TTHS phải được luật điều chỉnh chặt chẽ và pháp luật đó phải được thực hiện một cách nghiêm chỉnh. Có thể nói rằng quá trình TTHS là một xâu chuỗi bao gồm nhiều hành vi tố tụng có tính chất khác nhau do các chủ thể có thẩm quyền thực hiện. Nguyên tắc pháp chế trong TTHS làm cho quá trình này diễn ra theo đúng thứ tự trước, sau theo quy định của Bộ luật TTHS. “Nguyên tắc này có ý nghĩa đảm bảo cho việc tiến hành giải quyết vụ án nhanh chóng, chính xác, có hiệu quả đồng thời cũng đảm bảo các quyền và lợi ích của công dân khi tham gia tố tụng hình sự” [6, tr.65], ngăn chặn việc làm oan người vô tội và ngăn ngừa việc hạn chế các quyền dân chủ của công dân một cách trái pháp luật.
* Bảo đảm quyền bình đẳng của bị can, bị cáo trước pháp luật
Bình đẳng được hiểu là sự ngang nhau về khả năng pháp lý (ngang bằng nhau cả về quyền và nghĩa vụ pháp lý) giữa những người cùng tham gia quan hệ xã hội. Quyền bình đẳng của bị can, bị cáo trước pháp luật thể hiện sự ngang bằng nhau về quyền và nghĩa vụ trong TTHS, không phân biệt dân tộc, nam nữ, tín ngưỡng, tôn giáo, thành phần xã hội, địa vị xã hội. Bảo đảm quyền bình đẳng của bị can, bị cáo trước pháp luật được thực hiện bằng những biện pháp và phương tiện sau:
+ Nhà nước quy định hệ thống pháp luật, áp dụng pháp luật thống nhất đối với mọi người nói chung, bị can, bị cáo nói riêng không có sự ưu tiên hoặc phân biệt đối xử.
+ Cơ quan, người tiến hành tố tụng có nghĩa vụ thống nhất áp dụng pháp luật đối với bị can, bị cáo bảo đảm quyền bình đẳng của họ trước pháp luật.
* Bảo đảm quyền được bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của bị can, bị cáo
Nhân phẩm và danh dự là những giá trị nội tại, vốn có, được hình thành và phát triển cùng với sự hoàn thiện của con người về mặt thể chất và tinh thần. Vì nhân phẩm, danh dự là những giá trị chung của con người, do vậy, tôn trọng nhân phẩm, danh dự của mỗi cá nhân là sự tôn trọng đối với chính mình, đối với đồng loại, trên cơ sở đó con người thực hiện được sự công bằng và bình đẳng. Bị can, bị cáo là những người bị tình nghi thực hiện tội phạm, đối với họ chưa có bản án kết tội của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật. Xét về mặt pháp lý, họ chưa bị coi là người phạm tội, nên họ hoàn toàn được bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản như những công dân khác trong xã hội. Việc bảo đảm quyền này của bị can, bị cáo trong TTHS được thực hiện như sau:
+ Quy định quyền được bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản trong Hiến pháp và Bộ luật TTHS.
+ Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm trái pháp luật tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của con người nói chung, của bị can, bị cáo nói riêng. Mọi hành vi xâm phạm quyền này trái pháp luật đều bị xử lý theo pháp luật.
+ Hoạt động TTHS phải được tiến hành trên cơ sở tôn trọng và bảo đảm quyền này của con người nói chung, của bị can, bị cáo nói riêng. Việc tạm thời hạn chế quyền nói trên chỉ có thể tiến hành trên cơ sở phù hợp với quy định của pháp luật.
+ Cơ quan, người tiến hành tố tụng có trách nhiệm áp dụng những biện pháp, phương tiện cần thiết theo quy định của pháp luật để bảo đảm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của bị can, bị cáo và người thân của họ.
* Bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể của bị can, bị cáo
Quyền bất khả xâm phạm về thân thể của con người nói chung, của bị can, bị cáo nói riêng là một trong những giá trị của con người cần được bảo đảm ở mức cao nhất. Quyền bất khả xâm phạm về thân thể có mối quan hệ chặt chẽ với tự do cá nhân của con người. Quyền bất khả xâm phạm về thân thể và tự do có mối quan hệ hữu cơ, biện chứng với nhau, bởi lẽ, các quan hệ xã hội mới không chỉ cho phép, mà còn đòi hỏi phải biến con người thành giá trị cao quý, mục tiêu, động lực của xã hội.
Việc bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể của bị can, bị cáo trong TTHS được thực hiện bằng những biện pháp và phương tiện sau:
+ Thừa nhận, tuân thủ và bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể của con người nói chung, của bị can, bị cáo nói riêng là nghĩa vụ của nhà nước.
+ Nghiêm cấm bắt, giữ, giam người trái pháp luật. Pháp luật quy định hệ thống các biện pháp bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể của con người. Việc tạm thời hạn chế quyền tự do thân thể của bị can, bị cáo chỉ được tiến hành khi có căn cứ, điều kiện được pháp luật quy định cụ thể.
+ Việc bắt, giữ, giam người phải được thực hiện theo trình tự, thủ tục TTHS, phải chịu sự giám sát chặt chẽ của Tòa án, Viện kiểm sát.
* Bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của công dân
Quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của con người nói chung, của bị can, bị cáo nói riêng là những giá trị cao quý của con người trong xã hội hiện đại. Chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của con người là những vấn đề thuộc bí mật đời tư, được nhà nước và xã hội tôn trọng, bảo vệ. Quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở và quyền được bảo đảm bí mật về thư tín, điện thoại, điện tín là những quyền tự do cá nhân, có mối quan hệ hữu cơ, gắn liền với quyền bất khả xâm phạm
về thân thể, quyền được pháp luật bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người. Đây cũng là quyền Hiến định (Điều 21-22 Hiến pháp năm 2013). Việc bảo đảm quyền quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của bị can, bị cáo được thực hiện bằng những biện pháp và phương tiện sau:
+ Thừa nhận, tuân thủ và bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín với tính chất là một trong những quyền cơ bản của bị can, bị cáo và là nghĩa vụ của nhà nước.
+ Nghiêm cấm mọi hành vi trái pháp luật xâm phạm chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của bị can, bị cáo. Việc tạm thời hạn chế quyền này của họ chỉ được tiến hành khi có căn cứ, điều kiện được pháp luật quy định. Chỉ trong những trường hợp cần thiết, cơ quan, người có thẩm quyền do pháp luật quy định mới được vào chỗ ở của công dân mà không cần phải có sự đồng ý của người đó và cũng chỉ trong những trường hợp đặc biệt, cơ quan, người có thẩm quyền do pháp luật quy định, mới được khám xét thư tín, điện tín, nghe điện thoại của công dân; cơ quan, người có thẩm quyền không được phổ biến, tiết lộ nội dung thư tín, điện tín của công dân cho người không có trách nhiệm biết.
* Bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo
Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí thì “Quyền bào chữa là tổng hợp các hành vi tố tụng của bị can, bị cáo thực hiện trên cơ sở phù hợp với các quy định của pháp luật nhằm đưa ra chứng cứ để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình trước các cơ quan tiến hành tố tụng” [8, tr.90].
Bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo là một nguyên tắc cơ bản của TTHS. Bảo đảm quyền bào chữa của nhóm đối tượng này trong TTHS không chỉ là bảo đảm nhân đạo mà còn là sự bảo đảm khách quan, bảo đảm quyền con người trong TTHS.
Trong hoạt động TTHS, việc tạo điều kiện thuận lợi cho bị can, bị cáo thực hiện quyền bào chữa là việc tạo ra môi trường thuận lợi nhất để cơ quan, người tiến hành tố tụng hiểu biết nhiều, hiểu biết toàn diện về bản thân bị can, bị cáo. Đây là một trong những cơ sở rất quan trọng để người tiến hành tố tụng vạch phương hướng thu thập, đánh giá chứng cứ và quyết định hình phạt…một cách đúng đắn.
Trong tiến trình tố tụng, bị can, bị cáo không những được quyền tự bào chữa mà còn có quyền nhờ người khác bào chữa hoặc cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu người bào chữa cho bị can, bị cáo trong những trường hợp luật định. Sự tham gia tố tụng của người bào chữa có ý nghĩa quan trọng để bảo đảm hoạt động tố tụng khách quan và đúng luật.
Theo quy định của pháp luật, để bảo đảm quyền bào chữa cho bị can, bị cáo, đòi hỏi cơ quan, người tiến hành tố tụng thực hiện tốt nội dung yêu cầu cụ thể sau:
+ Bất kỳ bị can, bị cáo nào cũng được cơ quan, người tiến hành tố tụng bảo đảm điều kiện cần thiết để thực thi quyền bào chữa của mình. Không phân biệt bị can, bị cáo có hành vi vi phạm vào tội nghiêm trọng hay ít nghiêm trọng, không phân biệt vào địa vị xã hội, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo và quyền bào chữa của họ không một cơ quan hay tổ chức, cá nhân nào có quyền hạn chế, tước bỏ. Bất kỳ bị can, bị cáo nào cũng có quyền đưa ra lý lẽ, chứng cứ để chứng minh rằng mình vô tội hoặc phạm tội nhẹ, hoặc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
+ Quyền bào chữa của bị can, bị cáo phải được cơ quan, người tiến hành tố tụng bảo đảm trong suốt quá trình tố tụng, trong suốt quá trình giải quyết vụ án.
+ Cơ quan, người tiến hành tố tụng bảo đảm cho bị can, bị cáo được hưởng tất cả các quyền cụ thể mà luật TTHS quy định cho họ được hưởng.
* Bảo đảm quyền được suy đoán vô tội của bị can, bị cáo
Nguyên tắc suy đoán vô tội được coi là sự bảo đảm tố tụng đầu tiên khi bắt đầu khởi động cho các hoạt động TTHS tiếp theo. Nguyên tắc này đặt ra nhiệm vụ đối với những người tiến hành tố tụng phải giải quyết vụ án với một thái độ nghiêm túc và hợp pháp. Khía cạnh quan trọng và nền tảng nhất của nguyên tắc suy đoán vô tội chính là sự buộc tội. Điều này gắn liền với việc xem xét công bằng, không phiến diện của Tòa án - nơi phải xem xét vấn đề theo hướng có lợi cho bị cáo mà không ràng buộc bởi bất kỳ định kiến nào, và chỉ có thể kết tội họ trên cơ sở đã xem xét, đánh giá các chứng cứ thu thập được theo một trình tự, thủ tục luật định. Như vậy, một người bị coi là có tội chỉ khi có sự tuyên bố của Tòa án và sự tuyên bố này phải dựa trên việc xem xét, đánh giá khách quan các chứng cứ đã thu thập hợp pháp. Điều này có nghĩa là nếu Tòa án coi bị cáo là người có tội thì phiên tòa xét xử sẽ không khách quan trong việc đánh giá các chứng cứ, đánh giá ý kiến tranh luận của các bên buộc tội và bên bào chữa. Và như vậy quyền con người của bị can, bị cáo sẽ không thể được bảo đảm.
Ở khía cạnh khác, nguyên tắc suy đoán vô tội có sự gắn bó mật thiết với nguyên tắc xét xử công bằng. Những người tiến hành tố tụng không thể công bằng nếu việc quyết định của mình là phiến diện hay thiên vị, và ngược lại. Đặt giả thiết, nếu một người bị cáo buộc là phạm tội, và Tòa án hay các cơ quan có thẩm quyền hiển nhiên coi họ là có tội, hoặc sự phán quyết chỉ đơn thuần dựa trên sự nhận tội của bị can, bị cáo thì điều đó có nghĩa là nguyên tắc suy đoán vô tội đã bị vi phạm.
Như vậy, vấn đề cốt lõi và cơ bản của nguyên tắc suy đoán vô tội chính là ở chỗ “mọi nghi ngờ phải được giải thích theo hướng có lợi cho bị can, bị cáo và những người tiến hành tố tụng không thể bắt đầu nhiệm vụ của mình với sự suy đoán rằng bị cáo đã thực hiện hành vi phạm tội mà họ bị cáo buộc” [16, tr.78].
* Bảo đảm quyền được bồi thường thiệt hại và phục hồi danh dự, quyền lợi của bị can, bị cáo bị oan
“Bị can, bị cáo bị oan là người không thực hiện bất kỳ hành vi nguy hiểm nào cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự nhưng đã bị bắt, giam, giữ, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử” [35, tr.42].
Nếu như phần lớn các nguyên tắc cơ bản có nội hàm được phản ánh