0
Tải bản đầy đủ (.doc) (142 trang)

QUẠN LÝ NHÀ NƯỚC VEĂ ĐAĂU TƯ

Một phần của tài liệu TÀI LIỆU HỌC LUẬT KINH TẾ (Trang 59 -65 )

moơt sô đieău cụa Luaơt Đaău tư

QUẠN LÝ NHÀ NƯỚC VEĂ ĐAĂU TƯ

Đieău 71. Noơi dung, quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư

1. Noơi dung quạn lý nhà nước veă đaău tư

a) Xađy dựng và chư đáo thực hieơn chiên lược, quy hốch, kê hốch, chính sách veă đaău tư phát trieơn đeơ huy đoơng và đieău tiêt các nguoăn lực cho đaău tư phát trieơn;

b) Ban hành, phoơ biên, hướng dăn và toơ chức thực hieơn các chính sách, pháp luaơt lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư; xađy dựng các tieđu chuaơn quy phám kỹ thuaơt lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư; giám sát vieơc ban hành các vaín bạn quy phám pháp luaơt lieđn quan đên đaău tư; toơng hợp, kiên nghị hoaịc huỷ bỏ các vaín bạn pháp luaơt khođng còn phù hợp hoaịc do các câp ban hành khođng đúng thaơm quyeăn hoaịc có noơi dung khođng phù hợp;

c) Thực hieơn quạn lý nhà nước veă hợp tác quôc tê, đàm phán, ký kêt các đieău ước quôc tê lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư theo quy định pháp luaơt veă đieău ước quôc tê;

d) Quạn lý nhà nước veă hốt đoơng xúc tiên đaău tư; xađy dựng heơ thông thođng tin quôc gia phúc vú hốt đoơng đaău tư;

đ) Câp, đieău chưnh, thu hoăi Giây chứng nhaơn đaău tư; quạn lý thông nhât hốt đoơng đaíng ký đaău tư và câp Giây chứng nhaơn đaău tư;

e) Kieơm tra, thanh tra, giám sát vieơc thực hieơn các quy định cụa pháp luaơt đaău tư đôi với hốt đoơng quạn lý nhà nước veă đaău tư và hốt đoơng cụa nhà đaău tư;

g) Hướng dăn, hoê trợ nhà đaău tư thực hieơn dự án đaău tư và giại quyêt những vướng maĩc, yeđu caău cụa nhà đaău tư trong quá trình hốt đoơng đaău tư;

h) Đánh giá tác đoơng và hieơu quạ kinh tê vĩ mođ cụa hốt đoơng đaău tư;

i) Phôi hợp giữa các cơ quan quạn lý nhà nước các câp trong quạn lý hốt đoơng đaău tư;

k) Đào táo, boăi dưỡng nghieơp vú taíng cường naíng lực quạn lý đaău tư cho heơ thông cơ quan quạn lý nhà nước veă đaău tư các câp;

l) Giại quyêt khiêu nái, tô cáo cụa các toơ chức, cá nhađn lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư theo thaơm quyeăn. Khen thưởng các toơ chức, cá nhađn có thành tích trong hốt đoơng đaău tư hoaịc xử lý vi phám đôi với các toơ chức, cá nhađn có hành vi vi phám pháp luaơt.

2. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư

a) Chính phụ thông nhât quạn lý nhà nước veă hốt đoơng đaău tư trong phám vi cạ nước; chư đáo xađy dựng và thực hieơn chiên lược, quy hốch, kê hốch, đaău tư phát trieơn theo ngành, lĩnh vực và vùng kinh tê; ban hành chính sách, vaín bạn quy phám pháp luaơt veă đaău tư; phađn câp quạn lý nhà nước veă đaău tư cho các Boơ, ngành và địa phương;

b) Thụ tướng Chính phụ chư đáo các Boơ, ngành và địa phương thực hieơn luaơt pháp, chính sách veă đaău tư; pheđ duyeơt hoaịc ụy quyeăn pheđ duyeơt quy hốch; quyêt định chụ trương đaău tư đôi với những dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn; quyêt định hoaịc cho phép thành laơp các khu cođng nghieơp, khu chê xuât, khu cođng ngheơ cao và khu kinh tê; chư đáo giại quyêt những vân đeă vướng maĩc trong quá trình đieău hành, quạn lý hốt đoơng đaău tư vượt quá thaơm quyeăn cụa các Boơ, ngành và địa phương;

c) Thụ tướng Chính phụ, các Boơ, ngành và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh, Ban quạn lý khu cođng nghieơp, khu chê xuât, khu cođng ngheơ cao và khu kinh tê có chương trình đôi thối với coơng đoăng doanh nghieơp, nhà đaău tư;

d) Các Boơ, ngành, Ụy ban nhađn dađn câp tưnh và Ban Quạn lý có trách nhieơm quạn lý, hướng dăn hốt đoơng đaău tư trong lĩnh vực và địa bàn theo thaơm quyeăn; bạo đạm thụ túc đaău tư minh bách, đơn giạn, đúng thời hán;

đ) Các Boơ, cơ quan ngang Boơ, Ụy ban nhađn dađn câp tưnh khođng được ban hành các vaín bạn quy định lĩnh vực câm đaău tư, lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn và các ưu đãi đaău tư khođng đúng với quy định cụa pháp luaơt.

Đieău 72. Quyeăn hán, trách nhieơm cụa Boơ Kê hốch và đaău tư

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh xađy dựng và rà soát các vaín bạn pháp luaơt, chính sách veă đaău tư. Hướng dăn, phoơ biên, theo dõi, kieơm tra vieơc thực hieơn các vaín bạn quy phám pháp luaơt veă đaău tư.

2. Toơ chức, phôi hợp với các Boơ, ngành và địa phương xađy dựng, toơng hợp trình Chính phụ veă quy hốch, kê hốch đaău tư phát trieơn; quy hốch toơng theơ quôc gia veă phát trieơn khu cođng nghieơp, khu chê xuât, khu kinh tê.

3. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh trong vieơc laơp danh múc dự án quôc gia thu hút vôn đaău tư trình Thụ tướng Chính phụ pheđ duyeơt; tham mưu veă vieơc boơ sung quy hốch đôi với dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ khođng naỉm trong quy hốch; có ý kiên với cơ quan câp Giây chứng nhaơn đaău tư veă sự caăn thiêt cụa dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ mà thuoơc lĩnh vực chưa có quy hốch đeơ trình Thụ tướng Chính phụ châp thuaơn.

4. Thaơm tra các dự án đaău tư quan trĩng quôc gia và dự án đaău tư khác theo quyêt định cụa Thụ tướng Chính phụ.

5. Thực hieơn quạn lý nhà nước veă hốt đoơng xúc tiên đaău tư; xađy dựng chương trình, kê hốch và toơ chức thực hieơn chương trình quôc gia veă vaơn đoơng xúc tiên đaău tư; phôi hợp với các Boơ, ngành, Ụy ban nhađn dađn trong vieơc toơ chức hốt đoơng xúc tiên đaău tư; đaịt đái dieơn toơ chức xúc tiên đaău tư tái nước ngoài; thực hieơn quạn lý quỹ xúc tiên đaău tư quôc gia.

6. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành đàm phán và trình Chính phụ ký kêt hoaịc tham gia các đieău ước quôc tê lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư; thực hieơn hợp tác quôc tê veă hốt đoơng đaău tư.

7. Toơ chức hốt đoơng đào táo, boăi dưỡng nghieơp vú, taíng cường naíng lực quạn lý đaău tư cho heơ thông cơ quan quạn lý nhà nước veă đaău tư các câp.

8. Phôi hợp với Toơng cúc Thông keđ toơ chức hốt đoơng thông keđ veă đaău tư theo quy định cụa pháp luaơt veă thông keđ; toơ chức, xađy dựng heơ thông thođng tin quôc gia phúc vú hốt đoơng đaău tư.

9. Phôi hợp với các Boơ, ngành, địa phương giại quyêt các vân đeă phát sinh trong quá trình hình thành, trieơn khai và thực hieơn dự án đaău tư.

10. Đánh giá hieơu quạ vĩ mođ cụa hốt đoơng đaău tư.

11. Kieơm tra, giám sát, thanh tra hốt đoơng đaău tư theo thaơm quyeăn; xađy dựng chương trình, kê hốch kieơm tra, giám sát lieđn ngành đôi với hốt đoơng đaău tư; kieơm tra vieơc câp, đieău chưnh, thu hoăi Giây chứng nhaơn đaău tư cụa cơ quan câp Giây chứng nhaơn đaău tư theo quy định cụa Luaơt Đaău tư và Nghị định này; kieơm tra, giám sát vieơc tuađn thụ các quy hốch đã được câp có thaơm quyeăn pheđ duyeơt trong quá trình đaău tư.

12. Định kỳ 6 tháng, hàng naím, toơng hợp tình hình hốt đoơng đaău tư, báo cáo Thụ tướng Chính phụ.

Đieău 73. Quyeăn hán, trách nhieơm cụa Boơ Tài chính

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan trong vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách hoê trợ và ưu đãi đaău tư; hướng dăn trình tự, thụ túc veă hoê trợ và hưởng ưu đãi đaău tư thuoơc thaơm quyeăn.

2. Câp phép hốt đoơng đôi với dự án trong lĩnh vực thuoơc thaơm quyeăn; kieơm tra, thanh tra, giám sát hốt đoơng cụa các dự án đã được câp phép.

3. Thaơm tra và có ý kiên baỉng vaín bạn veă các vân đeă lieđn quan đên tài chính, bạo lãnh veă tài chính cụa Chính phụ đôi với dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn.

4. Toơ chức kieơm tra, thanh tra, giám sát vieơc thực hieơn pháp luaơt veă tài chính, kê toán, thuê và hại quan lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

5. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc cụa nhà đaău tư trong lĩnh vực thuê, phí và leơ phí, thụ túc hại quan, quạn lý tài chính và hốt đoơng tài chính khác.

Đieău 74. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa Boơ Thương mái

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan đên vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách veă thương mái lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

2. Câp phép hốt đoơng đôi với dự án trong lĩnh vực thuoơc thaơm quyeăn; kieơm tra, thanh tra, giám sát hốt đoơng cụa các dự án đã được câp phép.

3. Có ý kiên baỉng vaín bạn veă các vân đeă lieđn quan đên hốt đoơng thương mái cụa dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn; cođng bô các đieău kieơn cam kêt lieđn quan đên đaău tư trong các đieău ước quôc tê mà Vieơt Nam là thành vieđn.

5. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc lieđn quan đên hốt đoơng thương mái cụa dự án đaău tư.

Đieău 75. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa Boơ Tài nguyeđn và Mođi trường

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan trong vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách và hướng dăn thực hieơn các quy định veă quạn lý đât đai, boăi thường giại phóng maịt baỉng, quạn lý tài nguyeđn và mođi trường lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

2. Thaơm tra và có ý kiên baỉng vaín bạn veă các vân đeă lieđn quan đên đât đai, boăi thường giại phóng maịt baỉng, quạn lý tài nguyeđn và mođi trường cụa các dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn.

3. Toơ chức kieơm tra, thanh tra, giám sát vieơc thực hieơn chê đoơ chính sách lieđn quan đên đât đai, boăi thường giại phóng maịt baỉng, quạn lý tài nguyeđn và mođi trường lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

4. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc cụa nhà đaău tư trong lĩnh vực đât đai, boăi thường giại phóng maịt baỉng, khai thác sử dúng tài nguyeđn và bạo veơ mođi trường.

Đieău 76. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa Boơ Khoa hĩc và Cođng ngheơ

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan trong vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách và hướng dăn thực hieơn các quy định veă khoa hĩc cođng ngheơ lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư; trình Thụ tướng Chính phụ quy hốch toơng theơ phát trieơn khu cođng ngheơ cao.

2. Có ý kiên baỉng vaín bạn veă các vân đeă lieđn quan đên khoa hĩc, cođng ngheơ cụa các dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn.

3. Toơ chức kieơm tra, thanh tra, giám sát vieơc thực hieơn chê đoơ, chính sách veă khoa hĩc và cođng ngheơ lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

4. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc trong lĩnh vực khoa hĩc và cođng ngheơ cụa dự án đaău tư.

Đieău 77. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa Boơ Xađy dựng

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan trong vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách và hướng dăn thực hieơn các quy định veă xađy dựng.

2. Có ý kiên baỉng vaín bạn veă các vân đeă lieđn quan đên quạn lý nhà nước veă xađy dựng cụa các dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn.

3. Toơ chức kieơm tra, thanh tra, giám sát vieơc thực hieơn chê đoơ, chính sách, tieđu chuaơn, quy phám veă xađy dựng lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

4. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc trong lĩnh vực xađy dựng đôi với dự án đaău tư.

Đieău 78. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa Ngađn hàng Nhà nước Vieơt Nam

1. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan trong vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách và hướng dăn thực hieơn các quy định veă tín dúng và quạn lý ngối hôi lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

2. Câp phép hốt đoơng đôi với dự án trong lĩnh vực thuoơc thaơm quyeăn; kieơm tra, thanh tra, giám sát hốt đoơng cụa các dự án đã được câp phép.

3. Có ý kiên baỉng vaín bạn veă các vân đeă lieđn quan đên tín dúng và quạn lý ngối hôi cụa các dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn.

4. Toơ chức kieơm tra, thanh tra, giám sát vieơc thực hieơn chê đoơ, chính sách veă tín dúng và quạn lý ngối hôi lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

5. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc trong lĩnh vực tín dúng và quạn lý ngối hôi cụa dự án đaău tư.

Đieău 79. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa các Boơ quạn lý ngành

Các Boơ, cơ quan ngang Boơ trong phám vi nhieơm vú, quyeăn hán cụa mình có trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư đôi với lĩnh vực được phađn cođng, cú theơ như sau:

1. Phôi hợp với Boơ Kê hốch và Đaău tư, các Boơ, ngành có lieđn quan trong vieơc xađy dựng pháp luaơt, chính sách lieđn quan đên hốt đoơng đaău tư.

2. Chụ trì, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan trong vieơc xađy dựng và ban hành pháp luaơt, chính sách, tieđu chuaơn quy phám kỹ thuaơt và hướng dăn thực hieơn.

3. Trình Chính phụ ban hành các đieău kieơn đaău tư đôi với lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn thuoơc ngành kinh tê - kỹ thuaơt.

4. Xađy dựng quy hốch, kê hốch, danh múc dự án thu hút vôn đaău tư cụa ngành; toơ chức vaơn đoơng, xúc tiên đaău tư chuyeđn ngành.

5. Cođng bô cođng khai quy hốch, kê hốch, tieđu chuaơn kỹ thuaơt, đieău kieơn đaău tư, danh múc dự án thu hút vôn đaău tư cụa ngành.

6. Thaơm tra và có ý kiên baỉng vaín bạn veă khạ naíng đáp ứng đieău kieơn mà dự án đaău tư phại đáp ứng đôi với các dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn châp thuaơn cụa Thụ tướng Chính phụ và dự án thuoơc lĩnh vực đaău tư có đieău kieơn.

7. Kieơm tra, thanh tra, giám sát chuyeđn ngành vieơc đáp ứng các đieău kieơn đaău tư và quạn lý nhà nước đôi với các dự án đaău tư thuoơc thaơm quyeăn.

8. Chụ trì, phôi hợp với Ụy ban nhađn dađn câp tưnh và các Boơ, ngành lieđn quan và giại quyêt các khó khaín, vướng maĩc cụa dự án đaău tư trong lĩnh vực thuoơc chuyeđn ngành quạn lý cụa mình.

Đieău 80. Quyeăn hán, trách nhieơm quạn lý nhà nước veă đaău tư cụa Ụy ban nhađn dađn câp tưnh

1. Caín cứ vào quy hốch phát trieơn kinh tê - xã hoơi, phôi hợp với các Boơ, ngành lieđn quan laơp và cođng bô Danh múc dự án thu hút đaău tư tái địa phương; toơ chức vaơn đoơng và xúc tiên đaău tư.

2. Chụ trì toơ chức vieơc đaíng ký đaău tư, thaơm tra và câp Giây chứng nhaơn đaău tư và đieău chưnh, thu hoăi Giây chứng nhaơn đaău tư, quyêt định châm dứt hốt đoơng cụa dự án đaău tư trước thời hán đôi với các dự án

Một phần của tài liệu TÀI LIỆU HỌC LUẬT KINH TẾ (Trang 59 -65 )

×