V. Các dự án đaău tư khác bị câm đaău tư theo quy định cụa pháp luaơt
ĐÀM PHÁN, KÝ KÊT HỢP ĐOĂNG DỰ ÁN
Đieău 13. Laơp, pheđ duyeơt Dự án Đaău tư xađy dựng cođng trình
1. Sau khi có quyêt định lựa chĩn Nhà đaău tư đàm phán Hợp đoăng Dự án theo quy định tái Đieău 10, Đieău 11 hoaịc Đieău 12 cụa Nghị định này, Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn chư đáo Nhà đaău tư laơp Dự án đaău tư xađy dựng cođng trình làm cơ sở đeơ đàm phán.
2. Dự án đaău tư xađy dựng cođng trình được laơp, pheđ duyeơt theo quy định cụa pháp luaơt veă xađy dựng. Trường hợp Dự án đàm phán thành cođng, chi phí laơp Dự án đaău tư xađy dựng cođng trình được hách toán vào vôn đaău tư cụa Dự án.
Đieău 14. Đàm phán, ký kêt Hợp đoăng Dự án và các Hợp đoăng có lieđn quan
1. Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn chụ trì đàm phán Hợp đoăng Dự án và thỏa thuaơn bạo lãnh Chính phụ (nêu có) với Nhà đaău tư đã được chĩn. Đôi với những Dự án có yeđu caău bạo lãnh cụa Chính phụ, Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn trình Thụ tướng Chính phụ xem xét, châp thuaơn các yeđu caău bạo lãnh trước khi đàm phán Hợp đoăng Dự án.
2. Các Hợp đoăng veă thueđ đât, xađy dựng, laĩp đaịt máy móc, thiêt bị, dịch vú tư vân, giám định, mua nguyeđn lieơu, bán sạn phaơm, dịch vú, cung câp dịch vú kỹ thuaơt, vay vôn, caăm cô, thê châp tài sạn
và các Hợp đoăng khác có theơ đàm phán đoăng thời với vieơc đàm phán Hợp đoăng Dự án. Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn đođn đôc đàm phán các Hợp đoăng có lieđn quan đeơ đạm bạo phù hợp với Hợp đoăng Dự án.
3. Hợp đoăng Dự án và các Hợp đoăng có lieđn quan được thaơm tra đoăng thời với vieơc thaơm tra, câp Chứng nhaơn đaău tư theo quy định tái Đieău 17 cụa Nghị định này.
Đieău 15. Noơi dung Hợp đoăng Dự án
1. Hợp đoăng Dự án phại có những noơi dung chụ yêu sau:
- Teđn, địa chư, đái dieơn có thaơm quyeăn cụa các Beđn tham gia ký kêt Hợp đoăng Dự án;
- Múc tieđu, phám vi hốt đoơng cụa Dự án và Dự án khác; phương thức, tiên đoơ thanh toán vôn đaău tư xađy dựng cođng trình (đôi với Dự án BT);
- Nguoăn vôn, khạ naíng tài chính, toơng vôn đaău tư, tiên đoơ thực hieơn Dự án;
- Cođng suât, cođng ngheơ và trang thiêt bị, yeđu caău thiêt kê và tieđu chuaơn kỹ thuaơt cođng trình; tieđu chuaơn chât lượng.
- Các quy định veă giám sát, kieơm tra chât lượng cođng trình; - Các quy định veă bạo veơ tài nguyeđn, mođi trường;
- Đieău kieơn veă sử dúng đât, cođng trình kêt câu há taăng, cođng trình phú trợ caăn thiêt cho xađy dựng, vaơn hành;
- Tiên đoơ xađy dựng cođng trình, thời hán hốt đoơng cụa Doanh nghieơp Dự án và thời đieơm chuyeơn giao cođng trình;
- Quyeăn, nghĩa vú cụa các beđn và các cam kêt bạo lãnh, phađn chia rụi ro giữa các Beđn ký kêt Hợp đoăng Dự án, bieơn pháp xử lý rụi ro phát sinh do loêi cụa moơt trong các beđn;
- Những quy định veă giá, phí và các khoạn thu (bao goăm phương pháp xác định giá, phí và các khoạn thu; các Đieău kieơn Đieău chưnh mức giá, phí và các khoạn thu).
- Nghĩa vú duy trì hốt đoơng bình thường cụa cođng trình;
- Các quy định veă tư vân, giám định thiêt kê, thiêt bị, thi cođng, nghieơm thu, vaơn hành, bạo dưỡng cođng trình;
- Đieău kieơn kỹ thuaơt, tình tráng hốt đoơng, chât lượng cođng trình khi chuyeơn giao, các nguyeđn taĩc xác định giá trị cođng trình và trình tự chuyeơn giao cođng trình;
- Các Đieău kieơn Đieău chưnh Hợp đoăng Dự án;
- Các trường hợp châm dứt Hợp đoăng Dự án trước thời hán và Đieău kieơn chuyeơn nhượng Hợp đoăng Dự án.
- Phương thức giại quyêt tranh châp giữa các beđn ký kêt Hợp đoăng Dự án; - Xử lý vi phám các nghĩa vú trong Hợp đoăng Dự án;
- Các quy định veă vieơc hoê trợ, cam kêt cụa cơ quan Chính phụ.
- Trách nhieơm cụa Nhà đaău tư và doanh nghieơp Dự án trong vieơc chuyeơn giao cođng ngheơ, huân luyeơn kỹ naíng quạn lý, kỹ thuaơt đeơ vaơn hành cođng trình sau khi chuyeơn giao.
- Hieơu lực Hợp đoăng Dự án.
2. Quyeăn và nghĩa vú cụa Doanh nghieơp Dự án, môi quan heơ giữa Doanh nghieơp Dự án và Nhà đaău tư do các beđn thỏa thuaơn trong Hợp đoăng Dự án. Đeơ xác nhaơn các vân đeă này, các beđn có theơ thỏa thuaơn trong Hợp đoăng Dự án vieơc thực hieơn moơt trong các phương thức sau với Đieău kieơn tuađn thụ toàn boơ các quy định cụa Hợp đoăng Dự án.
a) Doanh nghieơp Dự án, sau khi được thành laơp theo quy định tái Đieău 20 Nghị định này, ký Hợp đoăng Dự án đeơ cùng với Nhà đaău tư hợp thành moơt beđn cụa Hợp đoăng đó;
b) Doanh nghieơp Dự án tiêp nhaơn các quyeăn và nghĩa vú cụa Nhà đaău tư lieđn quan đên vieơc thực hieơn Dự án. Vieơc tiêp nhaơn phại được hợp thức hóa baỉng vaín bạn ký kêt giữa các Doanh nghieơp Dự án, Nhà đaău tư và Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn. Vaín bạn này là moơt boơ phaơn khođng tách rời cụa Hợp đoăng Dự án.
3. Các beđn có theơ thỏa thuaơn trong Hợp đoăng Dự án những noơi dung khác, bao goăm cạ vieơc beđn cho vay được quyeăn tiêp nhaơn moơt phaăn hoaịc toàn boơ các quyeăn và nghĩa vú cụa Doanh nghieơp Dự án (sau đađy gĩi là quyeăn tiêp nhaơn Dự án) trong trường hợp Doanh nghieơp Dự án hoaịc Nhà đaău tư khođng thực hieơn được các nghĩa vú theo Hợp đoăng Dự án hoaịc Hợp đoăng vay, với Đieău kieơn beđn cho vay phại thực hieơn đaăy đụ các nghĩa vú tương ứng cụa Doanh nghieơp Dự án hoaịc Nhà đaău tư quy định tái Hợp đoăng Dự án. Đieău kieơn, thụ túc và noơi dung thực hieơn quyeăn tiêp nhaơn Dự án cụa beđn cho vay phại được quy định tái Hợp đoăng vay, vaín bạn bạo đạm vay hoaịc thỏa thuaơn khác ký kêt giữa Doanh nghieơp Dự án hoaịc Nhà đaău tư với beđn cho vay và phại được Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn châp thuaơn.
Đieău 16. Áp dúng pháp luaơt nước ngoài Đieău chưnh quan heơ Hợp đoăng Dự án
Đôi với Dự án có vôn đaău tư nước ngoài, các Beđn ký kêt Hợp đoăng Dự án, các beđn ký kêt các Hợp đoăng được Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn bạo lãnh nghĩa vú thực hieơn Hợp đoăng neđu tái Đieău 38 cụa Nghị định này và các beđn ký kêt các Hợp đoăng khác có lieđn quan đên Dự án được thỏa thuaơn trong Hợp đoăng Dự án vieơc áp dúng pháp luaơt nước ngoài nêu thỏa thuaơn này khođng trái với nguyeđn taĩc cơ bạn cụa pháp luaơt Vieơt Nam.
Đieău 17. Thaơm tra, câp Chứng nhaơn đaău tư
1. Boơ Kê hốch và Đaău tư làm đaău môi toơ chức thaơm tra, câp Chứng nhaơn đaău tư cho các Dự án.
2. Thụ túc thaơm tra, câp Chứng nhaơn đaău tư được thực hieơn như sau:
a) Nhà đaău tư noơp 10 boơ hoă sơ cho Boơ Kê hốch và Đaău tư, trong đó có ít nhât 01 boơ gôc, đeơ toơ chức thaơm tra, câp Chứng nhaơn đaău tư. Hoă sơ Dự án goăm:
- Hợp đoăng Dự án;
- Dự án đaău tư xađy dựng cođng trình và Dự án khác (đôi với Dự án BT); - Hợp đoăng lieđn doanh và Đieău leơ Doanh nghieơp Dự án (nêu có);
- Các Hợp đoăng có lieđn quan đên vieơc thực hieơn Dự án đã được ký taĩt hoaịc thỏa thuaơn sơ boơ veă vieơc mua nguyeđn lieơu, bán sạn phaơm (nêu có).
b) Trong thời hán 03 ngày làm vieơc keơ từ ngày nhaơn được hoă sơ hợp leơ theo quy định tái đieơm a, khoạn 1 Đieău này, Boơ Kê hốch và Đaău tư lây ý kiên cụa các Boơ, ngành và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh có lieđn quan;
c) Trong thời hán 15 ngày làm vieơc keơ từ ngày nhaơn được hoă sơ hợp leơ, các cơ quan neđu tái đieơm b, khoạn 1 Đieău này cho ý kiên baỉng vaín bạn veă Dự án;
d) Trong thời hán 15 ngày làm vieơc keơ từ ngày nhaơn được ý kiên baỉng vaín bạn cụa các cơ quan có lieđn quan, Boơ Kê hốch và Đaău tư câp Chứng nhaơn đaău tư cho Dự án.
Đieău 18. Noơi dung Chứng nhaơn đaău tư
Chứng nhaơn đaău tư goăm những noơi dung chụ yêu sau: - Teđn, địa chư cụa Nhà đaău tư và Doanh nghieơp Dự án;
- Sô, ngày câp Chứng nhaơn đaíng ký kinh doanh (đôi với nhà đaău tư đã thành laơp toơ chức kinh tê);
- Múc tieđu, địa đieơm thực hieơn Dự án; - Toơng vôn đaău tư cụa Dự án;
- Các ưu đãi đaău tư và bạo lãnh cụa Chính phụ (nêu có) phù hợp với Hợp đoăng Dự án.
Đieău 19: Bạo đạm nghĩa vú thực hieơn Hợp đoăng Dự án
1. Nhà đaău tư phại thực hieơn bieơn pháp bạo đạm nghĩa vú theo Hợp đoăng Dự án dưới hình thức bạo lãnh cụa ngađn hàng hoaịc bieơn pháp bạo đạm nghĩa vú khác theo quy định cụa pháp luaơt dađn sự. Sô tieăn bạo đạm nghĩa vú thực hieơn Hợp đoăng Dự án phại đát tỷ leơ tôi thieơu sau:
a. Đôi với Dự án có toơng vôn đaău tư từ 1.500 tỷ đoăng trở leđn: Tôi thieơu baỉng 1% toơng vôn đaău tư cụa Dự án;
b. Đôi với Dự án có toơng vôn đaău tư từ 75 tỷ đoăng đên dưới 1.500 tỷ đoăng: tôi thieơu baỉng 2% toơng vôn đaău tư cụa Dự án;
c. Đôi với Dự án có toơng vôn đaău tư dưới 75 tỷ đoăng: tôi thieơu baỉng 3% toơng vôn đaău tư cụa Dự án.
2. Bạo đạm nghĩa vú thực hieơn Hợp đoăng Dự án có hieơu lực keơ từ ngày Hợp đoăng Dự án được ký chính thức đên ngày cođng trình xađy dựng được hoàn thành.
Chương V THỰC HIEƠN DỰ ÁN
Đieău 20: Đaíng ký kinh doanh, thành laơp và toơ chức quạn lý cụa doanh nghieơp Dự án
1. Đôi với Dự án sử dúng nguoăn vôn đaău tư trong nước, sau khi thực hieơn các thụ túc quy định tái Đieău 17 nghị định này, nhà đaău tư đaíng ký kinh doanh đeơ thành laơp doanh nghieơp Dự án hoaịc boơ sung chứng nhaơn đaíng ký kinh doanh (đôi với nhà đaău tư đã thành laơp toơ chức kinh tê). Hoă sơ, trình tự, thụ túc đaíng ký kinh doanh hoaịc boơ sung đaíng ký kinh doanh theo quy định cụa Luaơt doanh nghieơp.
2. Chứng nhaơn đaău tư câp cho nhà đaău tư nước ngoài theo quy định tái Đieău 17 cụa Nghị định này đoăng thời là chứng nhaơn đaíng ký kinh doanh cụa doanh nghieơp Dự án.
3. Toơ chức boơ máy quạn lý, quyeăn hán và trách nhieơm cụa doanh nghieơp Dự án do nhà đaău tư quyêt định phù hợp với quy định cụa Luaơt Doanh nghieơp, Luaơt Đaău tư và pháp luaơt có lieđn quan.
Đieău 21: Đieău kieơn trieơn khai Dự án
Cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn và nhà đaău tư thoạ thuaơn trong Hợp đoăng Dự án các Đieău kieơn trieơn khai thực hieơn Dự án.
Đieău 22: Ký kêt Hợp đoăng đeơ trieơn khai Dự án
Doanh nghieơp Dự án được tự quyêt định vieơc lựa chĩn nhà thaău tư vân, mua saĩm hàng hoá, xađy laĩp và ký kêt các Hợp đoăng khác đeơ thực hieơn Dự án. Kêt quạ lựa chĩn nhà thaău phại thođng báo cho cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn.
Đieău 23: Chuaơn bị maịt baỉng xađy dựng
1. Doanh nghieơp Dự án chụ trì, phôi hợp với cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn và Ụy ban nhađn dađn câp tưnh nơi thực hieơn Dự án thành laơp hoơi đoăng giại phóng maịt baỉng xađy dựng theo phương án neđu trong Dự án đaău tư xađy dựng cođng trình đã được pheđ duyeơt. Trường hợp đaịc bieơt do Thụ tướng Chính phụ quyêt định.
2. Uỷ ban nhađn dađn câp tưnh nơi thực hieơn Dự án chịu trách nhieơm hoàn thành các thụ túc giao đât hoaịc cho thueđ đât đeơ thực hieơn Dự án theo quy định cụa pháp luaơt và các Đieău kieơn veă sử dúng đât đã cam kêt trong Hợp đoăng Dự án.
3. Chi phí đeăn bù, giại phóng maịt baỉng do doanh nghieơp Dự án thanh toán và được tính vào toơng vôn đaău tư cụa Dự án, trừ trường hợp nguoăn vôn ngađn sách Nhà nước được sử dúng đeơ hoê trợ đeăn bù, giại phóng maịt baỉng theo quy định tái đieơm b khoạn 1 Đieău 5 cụa Nghị định này và nêu Hợp đoăng Dự án khođng có quy định khác.
Đieău 24: Laơp thiêt kê kỹ thuaơt và trieơn khai xađy dựng cođng trình
Doanh nghieơp Dự án laơp thiêt kê kỹ thuaơt cođng trình theo quy định cụa pháp luaơt veă xađy dựng và gửi cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn đeơ giám sát, kieơm tra. Trường hợp thiêt kê kỹ thuaơt khođng phù hợp với thiêt kê cơ sở đã được pheđ duyeơt, doanh nghieơp Dự án phại trình cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn xem xét, quyêt định.
Đieău 25: Giám sát thi cođng xađy dựng và nghieơm thu cođng trình
1. Doanh nghieơp Dự án có theơ tự giám sát hoaịc thueđ toơ chức tư vân đoơc laơp đeơ giám sát thi cođng xađy dựng, nghieơm thu các háng múc và toàn boơ cođng trình theo thiêt kê đã được duyeơt.
2. Toơ chức tư vân được thueđ chịu trách nhieơm trước doanh nghieơp Dự án và trước pháp luaơt veă chât lượng cođng trình Dự án.
Đieău 26: Quạn lý và kinh doanh cođng trình
Doanh nghieơp BOT, doanh nghieơp BTO hoaịc toơ chức quạn lý theo quy định tái khoạn 10 Đieău 2 cụa Nghị định này thực hieơn vieơc quạn lý và kinh doanh toàn boơ cođng trình theo các Đieău kieơn thoạ thuaơn trong Hợp đoăng Dự án.
Đieău 27: Giá, phí dịch vú
1. Giá, phí sạn phaơm, dịch vú do doanh nghieơp Dự án cung câp được xác định theo nguyeđn taĩc bù đụ chi phí, có tính đên tương quan giá cạ thị trường, bạo đạm lợi ích cụa doanh nghieơp Dự án và người sử dúng và phại được quy định trong Hợp đoăng Dự án.
2. Đieău kieơn taíng giá, phí và các khoạn thu phại được thoạ thuaơn và quy định trong Hợp đoăng Dự án. Khi Đieău chưnh giá, phí và các khoạn thu, doanh nghieơp Dự án phại thođng báo trước 30 ngày cho cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn. Vieơc Đieău chưnh giá, phí sạn phaơm, dịch vú do Nhà nước quạn lý hoaịc các khoạn thu ngoài phám vi quy định tái Hợp đoăng Dự án phại được cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn châp thuaơn.
Đieău 28: Hoê trợ thu phí dịch vú
Doanh nghieơp Dự án được táo mĩi Đieău kieơn thuaơn lợi đeơ thu đúng, thu đụ giá và phí dịch vú cũng như các khoạn thu hợp pháp khác từ khai thác cođng trình Dự án. Trong trường hợp caăn thiêt, doanh nghieơp Dự án có theơ yeđu caău cơ quan Nhà nước có thaơm quyeăn hoê trợ thu phí hoaịc các khoạn thu khác từ vieơc kinh doanh cođng trình Dự án.
Đieău 29: Nghĩa vú cung ứng dịch vú và vaơn hành cođng trình
Doanh nghieơp Dự án có nghĩa vú:
1. Đôi xử bình đẳng với tât cạ các đôi tượng sử dúng hợp pháp các sạn phaơm, dịch vú doanh nghieơp Dự án cung câp. Nghieđm câm vieơc sử dúng quyeăn kinh doanh cođng trình Dự án đeơ đôi xử phađn bieơt hoaịc khước từ phúc vú đôi với các đôi tượng sử dúng.
2. Thực hieơn bạo dưỡng định kỳ, sửa chữa cođng trình theo Hợp đoăng Dự án, bạo đạm cođng trình vaơn hành đúng thiêt kê.
3. Cung ứng sạn phaơm, dịch vú với sô lượng và chât lượng theo thoạ thuaơn tái Hợp đoăng Dự án trong thời gian kinh doanh cho đên khi cođng trình được chuyeơn giao;
4. Đạm bạo duy trì chê đoơ sử dúng cođng trình theo các Đieău kieơn quy định trong Hợp đoăng Dự án.
Chương VI