khi không còn ai có yêu cầu trả giá tiếp. Khi đó hội đồng đấu giá sẽ xác định người trúng đấu giá. Việc xét người tham gia đấu giá trúng giá của từng lô đất dựa trên nguyên tắc thứ tự người tham gia đấu giá bỏ giá từ cao xuống thấp. Quyền xác định vị trí được tuân theo thứ tự trong danh sách trúng giá, người bỏ giá cao sẽ được chọn trước cho đến khi đủ số lượng lô đất.
Trong trường hợp có hai người trở lên cùng trả một giá cao nhất, nhưng đều không có yêu cầu đấu giá tiếp, thì người điều hành cuộc bán đấu giá tổ chức việc rút thăm giữa những người đó và công bố người rút trúng thăm là người trúng đấu giá.
• Trường hợp người trúng đấu giá từ chối không nhận QSDĐ thì người bỏ giá thấp liền kề khi chênh lệch giữa hai mức giá của người trúng giá và người bỏ giá thấp hơn liền kề thấp hơn tiền đặt trước được hội đồng đấu giá xem xét phê duyệt trúng giá bổ sung.
• Trường hợp chênh lệch giữa hai mức giá của người trúng giá và người bỏ giá thấp hơn liền kề cao hơn tiền đặt trước, thì tổ chức lại ngay phiên đấu giá mới; Giá khởi điểm để đấu giá là giá của người trả giá cao liền kề với người từ chối mua tài sản. trường hợp phiên bán đấu giá đã kết thúc, sau đó người trả giá cao nhất (người trúng đấu giá) mới từ chối mua thì tổ chức lại phiên bán đấu giá vào thời điểm thích hợp theo đúng quy định của pháp luật.
Trường hợp tất cả các đối tượng tham gia đấu giá ở vòng đấu thứ nhất đều bỏ
mức giá thấp hơn mức giá khởi điểm thì Hội đồng tuyên bố cuộc đấu giá không thành. Hội đồng sẽ xem xét điều chỉnh mức giá khởi điểm cho phù hợp và tiến hành tổ chức đấu giá lại vào một thời điểm khác do Chủ tịch Hội đồng đấu giá quyết định.Thời gian tối đa của một vòng đấu giá là 5 phút kể từ lúc phát phiếu trả giá cho người tham gia đấu giá. Sau 5 phút Hội đồng đấu giá thu phiếu đấu giá, công bố mức giá cao nhất và chuẩn bị cho vòng đấu giá tiếp theo.
Toàn bộ diễn biến trên đây phải được ghi vào Biên bản bán đấu giá, có đầy đủ chữ ký của các bên liên quan. Danh sách người trúng giá được lập cùng biên bản xét đấu giá và công bố ngay sau khi kết thúc việc xét đấu giá, có sự chứng kiến của đại diện các bên.
Ngoài những nội dung cần thiết của một biên bản thông thường, biên bản của mỗi vòng đấu giá còn gồm những nội dung chủ yếu sau: Địa điểm tổ chức đấu giá ; Thành phần Hội đồng đấu giá ; Số người tham gia đấu giá ; Mức giá khởi điểm ; Mức giá bỏ cao nhất ; Mức giá bỏ thấp nhất và Kết luận gồm: Hiệu lực (đối với vòng đấu giá cuối cùng) ; Ngày bàn giao đất ; Ngày ký hợp đồng và nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất ; Ngày hoàn thiện hồ sơ đất đai
Dự án đấu giá 5 ô đất của huyện hòi đức lựa chọn hình thức đấu giá nhiều lần nhiều vòng cho từng ô đất. Đấu giá trực tiếp bằng bỏ phiếu kín. Việc trả giá tính theo 1m2 đất và được hội đồng đấu giá công khai ngay sau mỗi vòng đấu. Người đăng kí tham gia đấu giá được tham gia đấu giá nhiều ô và được trúng giá tối đa theo số lượng ô đã đăng ký. Tuy nhiên, do là phiên đấu giá đầu tiên nên trong quá trình thực hiện đấu giá để đấu được thành công huyện đã phải tổ chức thành 3 phiên đến phiên thứ 3 mới thành. Kết quả của phiên đấu giá sẽ được trình bày cụ thể ở phần sau.
2.2.2.3 Giai đoạn sau đấu giá :bước 14 đến 20
Sau khi kết thúc phiên đấu giá, đơn vị đấu giá chuyên nghiệp xác định được người trúng đấu giá trong biên bản đấu giá. Ban chỉ đạo đấu giá huyện lập tờ trình công nhận kết quả trúng đấu giá trình UBND huyện quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá. Cụ thể:
Sau khi kết thúc phiên đấu giá, Căn cứ biên bản phiên đấu giá và đề nghị của HĐĐG quyền sử dụng đất, Chủ tịch HĐĐG quyền sử dụng đất trình UBND quận, huyện quyết định phê duyệt kết quả đấu giá làm cơ sở cho việc nộp tiền và lập hồ sơ
giao đất đối với trường hợp người trúng đấu giá là cá nhân, hộ gia đình.
Nội dung phê duyệt kết quả trúng đấu giá được quy định theo Quyết định 216/QĐ-TTg. Nội dung phê duyệt kết quả đấu giá gồm:
• Họ tên, địa chỉ, số chứng minh nhân dân của người trúng giá (Ghi rõ tên, tổ chức, cá nhân, số tài khoản).
• Vị trí thửa đất, giá trúng, tổng số tiền phải nộp vào NSNN và các nội dung cần thiết khác.
Đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê đất thì giá cho thuê đất phê duyệt cho người trúng giá được giữ ổn định trong thời hạn 03 năm. Sau 03 năm, nếu giá cho thuê đất do UBND Thành phố ban hành vào ngày 01 tháng 01 hàng năm cao hơn giá thuê thì áp dụng theo giá đất do UBND Thành phố quy định, trường hợp thấp hơn thì vẫn giữ nguyên theo kết quả đấu giá.
Chậm nhất 04 ngày làm việc sau phiên đấu giá, BCĐ/hoặc tổ chức đấu giá chuyên nghiệp có trách nhiệm thông báo các nhà đầu tư không trúng đấu giá nhận lại khoản tiền đặt cọc.
Sau khi có quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá, BCĐ/hoặc tổ chức đấu giá chuyên nghiệp có trách nhiệm thông báo đến các nhà đầu tư trúng đấu giá về việc nộp tiền trúng đấu giá. BCĐ có trách nhiệm chỉ đạo thu tiền trúng đấu giá và tiền lãi chậm nộp trúng đấu giá: 0,05% số tiền chậm nộp trên mỗi ngày chậm nộp (quy định tại Điều 30, Quyết định 29), Tổng số thời gian nộp và chậm nộp không quá 3 tháng kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá.
Cụ thể, căn cứ quyết định phê duyệt kết quả đấu giá, người trúng đấu giá nộp đủ một lần tiền trong vòng 20 ngày kể từ ngày Quyết định phê duyệt kết quả đấu giá có hiệu lực theo quy định của Quy chế đấu giá. Số tiền sử dụng đất thực nộp được thanh quyết toán trên cơ sở diện tích đất thực tế sau khi bàn giao mốc giới. Toàn bộ số tiền thu được nộp Ngân sách Nhà nước và theo dõi riêng để sử dụng có mục tiêu. Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện. Sau thời gian 20 ngày kể từ ngày Quyết định phê duyệt kết quả đấu giá có hiệu lực, nếu người trúng đấu giá chưa nộp tiền sẽ bị huỷ kết quả đấu giá, đồng thời bị phạt tiền (bằng số tiền bảo lãnh dự đấu giá), bổ sung vào ngân sách Nhà Nước.
Trường hợp tổ chức đấu giá trong khi chưa hoàn thành hạ tầng kỹ thuật theo dự án đầu tư được duyệt thì người trúng giá phải nộp ngay 60% giá trị tiền sử dụng
đất theo quyết định phê duyệt kết quả trúng giá. Số tiền còn lại (40%) được thu nốt theo tiến độ hoàn thành hạ tầng kỹ thuật.
Người trúng giá chậm nộp tiền thì phái nộp lãi trên số tiền chậm nộp theo lãi suất tiền gửi ngân hàng thương mại (áp dụng lãi suất của kỳ hạn 06 tháng, tính theo trung bình cộng lãi suất quy định của 03 ngân hàng thương mại), thời gian chậm nộp không quá 03 tháng. Sau thời gian trên, nếu chưa nộp tiền, người trúng giá được hoàn lại số tiền đã nộp và không được tính lãi, trượt giá, đồng thời bị phạt tiền (bằng số tiền bảo lãnh dự đấu giá), bổ sung vào ngân sách Nhà nước.
Trường hợp bên tổ chức đấu giá chậm bàn giao đất cho người trúng giá so với thời gian quy định tại hồ sơ mời đấu giá thì bên tổ chức đấu giá phải trả lãi cho bên trúng giá theo thời gian chậm bàn giao đất theo giá trị thửa đất và lãi suất nêu trên. Bên tổ chức đấu giá phải chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về số tiền này.
Toàn bộ số tiền thu được từ đấu giá quyền sử dụng đất là khoản thu của ngân sách Nhà nước, được nộp vào tài khoản riêng để quản lý tại Kho bạc nhà nước huyện Hoài Đức.
Sau khi nộp tiền sử dụng đất, người trúng giá quyền sử dụng đất được bàn giao mốc giới thửa đất trên bản đồ và ngoài thực địa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp trích lục bản đồ để làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng.
Cụ thể, sau khi nộp tiền theo giá trúng, người trúng giá quyền sử dụng đất được bàn giao mốc giới lô đất trên bản đồ và ngoài thực địa có chứng kiến của Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện; các hộ liền kề (nếu có), được cấp trích lục bản đồ để làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng.
Người trúng giá có trách nhiệm lập hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo định trên cơ sở quy hoạch tổng mặt bằng đã được phê duyệt trình UBND huyện cấp giấy phép xây dựng sau khi hoàn thành mọi nghĩa vụ tài chính theo quy định
Trung tâm PTQĐ, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ trình UBND huyện Quyết định giao đất cho người trúng đấu giá theo quy định của pháp luật.