b) Hoạt động sử dụng vốn bao gồm: Thứ nhất, cho vay đầu tư.
2.1.3 Đặc điểm của tớn dụng nhà nước
Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động tớn dụng rất đa dạng và phong phỳ với nhiều loại hỡnh khỏc nhau như tớn dụng thương mại, tớn dụng tiờu dùng,... Tuy cùng tuõn theo nguyờn tắc hoạt động của tớn dụng là vay - trả nhưng TDNN với đặc điểm riờng luụn cú sự khỏc biệt nhất định với cỏc loại hỡnh tớn dụng khỏc, cụ thể là:
- Khỏc với cỏc loại hỡnh tớn dụng thương mại, tớn dụng ngõn hàng, tớn dụng tiờu dùng, một chủ thể tham gia trong quan hệ TDNN luụn là Nhà nước. Cũn trong quan hệ vay mượn của những hỡnh thức tớn dụng khỏc, khụng nhất thiết phải cú một chủ thể là Nhà nước.
- Đứng trờn gúc độ sự đảm bảo hoàn trả nợ, cỏc loại hỡnh tớn dụng khỏc bao gồm hai hỡnh thức: tớn dụng tớn chấp và tớn dụng thế chấp, nhưng thụng thường là tớn dụng thế chấp. Trong khi đú, TDNN là loại hỡnh tớn dụng tớn chấp cả về phớa Nhà nước đi vay cũng như về phớa Nhà nước cho vay. Nhà nước dùng uy tớn của mỡnh để bảo đảm việc trả nợ đỳng hạn số tiền đó vay.
- TDNN là cụng cụ để Nhà nước điều tiết vĩ mụ nền kinh tế. Nguồn vốn để cho vay là vốn của NSNN được cõn đối để cho vay đầu tư hoặc nguồn vốn huy động theo kế hoạch nhà nước để phục vụ đầu tư phỏt triển theo chủ trương của Nhà nước, khụng bao gồm huy động từ dõn cư; Tổ chức tớn dụng làm nhiệm vụ quản lý, huy động và cho vay là hệ thống những đơn vị, cơ quan chuyờn mụn của Nhà nước được thành lập theo Quyết định của Chớnh phủ.
- Đứng trờn gúc độ thời hạn vay mượn, TDNN cũng bao gồm tớn dụng ngắn hạn, tớn dụng trung và dài hạn. Song, tớn dụng trung hạn, tớn dụng dài hạn là chủ yếu.
- TDNN là một phạm trù kinh tế cú tớnh lịch sử. Nú ra đời, tồn tại và phỏt triển gắn liền với sự ra đời, tồn tại và phỏt triển của Nhà nước. TDNN là cụng cụ được Nhà nước sử dụng để điều tiết vĩ mụ nền kinh tế.