8. Bố cục luận văn:
1.2.1.Chất lượng công chức hành chính Nhà nước:
“Chất lượng công chức HCNN là chất lượng của tập hợp công chức trong một tổ chức, địa phương mà trước hết cần được hiểu đó chính là chất lượng lao động và tinh thần phục vụ nhân dân vô điều kiện của đội ngũ công chức HCNN trong thực thi công vụ. Đây là loại lao động có tính chất đặc thù riêng, xuất phát từ vị trí, vai trò của chính đội ngũ lao động” . [18]
Từ thực tế chó thấy chất lượng công chức HCNN phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sự hiểu biết về chính trị - xã hội, phẩm chất đạo đức, khả năng thích nghi với sự chuyển đổi của nền kinh tế....Chất lượng của công chức được phản ánh thông qua các yếu tố: trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn
nghiệp vụ và khả năng hoàn thành nhiệm vụ của công chức đó. Chất lượng công chức còn bao hàm tình trạng sức khoẻ của đội ngũ công chức trong quá trình công tác. Chất lượng công chức HCNN cao sẽ giúp bản thân công chức hoàn thành nhiệm vụ đạt hiệu quả góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước.
Từ những phân tích như trên cho ta thấy chất lượng công chức HCNN được phản ánh thông qua các tiêu chuẩn phản ánh về trình độ văn hóa; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; các kỹ năng, kinh nghiệm trong công tác, đạo đức lối sống...của người công chức. Ngoài ra, chất lượng của công chức còn bao hàm tình trạng sức khoẻ của người công chức, có đủ điều kiện sức khoẻ cho phép công chức thực thi nhiệm vụ công việc được giao.
Thật vậy công chức HCNN có chất lượng cao sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời là điều kiện để công chức tiếp cận được những thành tựu khoa học kỹ thuật mới cũng như khả năng nhận thức các vấn đề mới trong xã hội để tận dụng sáng tạo vào quá trình công tác đáp ứng nhu cầu CNH- HĐH đất nước và quá trình hội nhập kinh tế Quốc tế. Thực tế nghiên cứu lịch sử hình thành Nhà nước của các nước cho thấy: mỗi chế độ xã hội muốn đứng vững và phát triển thì phải có một bộ máy Nhà nước lành mạnh, trong đó chất lượng của đội ngũ công chức HCNN đóng vai trò quan trọng và không thể thiếu, vì đây là lực lượng đại diện hợp pháp cho Nhà nước để tổng hợp sức mạnh của toàn dân vào công cuộc đổi mới đất nước.
Tóm lại: Công chức HCNN có vị trí rất quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia. Nếu Quốc gia có được đội ngũ công chức có chất lượng, đủ về số lượng, cơ cấu và sử dụng hợp lý đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của từng thời kỳ, giai đoạn lịch sử khác nhau thì quốc gia đó sẽ phát triển bền vững và thể hiện được sự đúng đắn, phù hợp của những chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước.