8. Bố cục luận văn:
2.4.1. Nguyên nhân khách quan:
- Do mới chia tách tỉnh nên lực lượng công chức thành phố Vị Thành được điều động về bổ sung làm nhiệm vụ ở tỉnh khá đông (tư năm 2004 - 2010, là 12 người) nên phần nào làm hụt hẫng công chức ở cơ sở. Từ đó công chức từ xã, phường được điều động bổ sung, hoặc công chức mới được bổ nhiệm chưa thể nắm bắt ngay công việc mà cần phải có thời gian đào tạo để kịp thời thích nghi.
- Chính sách tiền lương và các chế độ đãi ngộ của Nhà nước tuy có cải cách nhưng còn rất chậm và chưa phù hợp với tình hình thực tế nhằm tạo động lực để thu hút, khuyến khích đội ngũ công chức HCNN làm việc. Hiện vẫn còn nhiều bất cập trong cải cách tiền lương: tiền lương chưa tương xứng với nhiệm vụ, với cống hiến của công chức, chưa theo đúng nguyên tắc phân phối theo lao động, đồng thời chưa thực sự bảo đảm tái sản xuất mở rộng sức lao động và phù hợp với việc nâng cao từng bước mức sống trong xã hội, để công chức yên tâm với công việc của mình trong bộ máy Nhà nước, còn có sự chênh lệch về tiền lương giữa các ngành mà tiền lương công chức HCNN là thấp nhất.
- Các hướng dẫn về đánh giá chất lượng công chức hàng năm còn mang tính hình thức và thiếu khách quan. Hàng năm theo từng cơ quan, đơn vị tổ chức đánh giá công chức bằng phiếu đánh giá, tự nhận xét, tập thể đóng góp sau đó xếp loại. Vì sợ đụng chạm, nể nang nên rất ít công chức dám đánh giá lãnh đạo, đồng nghiệp mình một cách trung thực, thẳng thắn.
- Thiếu hướng dẫn chi tiết về tuyển dụng công chức trong các cơ quan HCNN, chỉ hướng dẫn chung đối với công chức, viên chức nên chất lượng việc tuyển dụng công chức vẫn còn nhiều bất cập.