80 40.0 15 30.0 36.6 Thực hiện mối liên hệ gia đình
3.2.5. Khai thác, huy động, điều phối nguồn lực xã hội góp phần phát triển giáo dục mầm non
phát triển giáo dục mầm non
3.2.5.1 Mục tiêu của giải pháp
Công tác giáo dục liên quan đến mọi người, mọi gia đình và cộng đồng trong xã hội. Để xã hội hoá giáo dục mầm non đạt được kết quả như mong muốn, đòi hỏi trong công tác quản lý cần tập trung vào các biện pháp khai thác, huy động, đồng thời điều phối xã hội cùng tham gia chăm lo cho giáo dục mầm non.
Tăng cường đầu tư từ nguồn vốn ngân sách, tập trung vào vốn chương trình mục tiêu giáo dục, theo đúng tinh thần đầu tư phát triển cho một lĩnh vực thuộc quốc sách hàng đầu. Từng bước hoàn chỉnh quy hoạch hệ thống trường đạt chuẩn quốc gia.
Xã hội hóa giáo dục mầm non ở quận Gò Vấp là huy động và tổ chức cho các lực lượng của toàn xã hội cùng tham gia vào quá trình giáo dục. Từ đó xây dựng môi trường học tập, nếp sống văn minh, lành mạnh.
Trong điều kiện ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp như hiện nay, một nội dung quan trọng nữa của công tác xã hội hóa giáo dục là huy động sự đóng góp của nhân dân và các nguồn tài chính từ bên ngoài, nhằm cải tạo, nâng cấp khuôn viên trường lớp; mua sắm trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi… đầy đủ, hiện đại theo tiêu chí của trường chuẩn quốc gia, nhằm mục đích nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường Mầm non.
3.2.5.2. Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp
Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân, nên công tác xã hội hoá giáo dục được xem là sự vận động các ngành các cấp, các tổ chức xã hội và mỗi người để mọi người hiểu được trách nhiệm và nghĩa vụ, quyền lợi của mình về giáo dục, tạo cơ hội cho mọi người được hưởng thụ và tham gia xây dựng nền giáo dục tiên tiến, để giáo dục thực sự là của mọi người và vì mọi người.
Muốn thực hiện tốt công tác xã hội hoá sự nghiệp giáo dục cần làm tốt một số chương trình sau:
Chính quyền và nhân dân quan tâm chăm lo đến sự nghiệp giáo dục, nâng cao vị thế của người thầy, tạo môi trường tốt, tích cực hỗ trợ các hoạt động của giáo viên, của trẻ em và của nhà trường.
Theo Điều lệ trường mầm non, diện tích m2/trẻ phải đạt từ 1,2 đến 1,5m2 nhưng trên thực tế rất ít trường đạt được tỷ lệ chuẩn m2/trẻ do vẫn còn
tình trạng thiếu trường, thiếu lớp. Số trẻ quá đông trên một lớp cũng ảnh hưởng nhiều tới việc thực hiện tiếp cận cá nhân trẻ theo phương pháp giáo dục mầm non mới. Với trẻ nhà trẻ, hoạt động chủ đạo là hoạt động với đồ vật, trẻ mẫu giáo hoạt động chủ đạo là vui chơi vì vậy đồ dùng, đồ chơi đối với trẻ mầm non là rất quan trọng. Với một trường Mầm non, muốn thực hiện tốt chương trình giáo dục mầm non mới cần phải có cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi theo danh mục tối thiểu mà Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định. Điều quan trọng nhất là việc quản lý chỉ đạo giáo viên tận dụng điều kiện cơ sở vật chất, sử dụng có hiệu quả đồ dùng, đồ chơi, ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ như thế nào khi thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục trẻ. Chương trình giáo dục mầm non mới cũng là một định hướng để các nhà trường, địa phương từng bước tăng cường đầu tư trang thiết bị giáo dục, tài liệu, học liệu, phương tiện cho việc chăm sóc và giáo dục trẻ lứa tuổi mầm non. Và đây là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến biện pháp quản lý chương trình giáo dục mầm non. Chính vì vậy, nhà trường và tổ chức xã hội cần:
Xem giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân. Nhà trường cần chủ động tạo mối quan hệ tốt với các ban ngành, tổ chức đoàn thể, chính quyền trên địa bàn của mình để tạo nên một môi trường giáo dục thống nhất và lành mạnh.
Tổ chức hoạt động giao lưu với các tổ chức đoàn thể, cơ quan chức năng nhằm giúp các cháu trưởng thành nhanh chóng trong giao tiếp, quan hệ xã hội, sống hoà nhập với cộng đồng, tự tin, vững bước trong cuộc sống tương lai.
Cần có sự chung tay của chính quyền địa phương, của các tổ chức xã hội và cha mẹ trẻ em, đóng góp xây dựng trường lớp và môi trường học tập thuận lợi cho trẻ hoạt động. Song song đó, để chất lượng giáo dục toàn diện
của nhà trường được đảm bảo, cũng cần phải có mối quan hệ giữa nhà trường với gia đình trẻ.
Thu hút được đông đảo lực lượng quần chúng tham gia vào hội khuyến học và nâng cao hoạt động của tổ chức này từ cấp trường đến cấp thành phố.
Kích thích sự đầu tư của xã hội vào phát triển hệ thống các trường lớp bằng nhiều chính sách, cần xem đây là một giải pháp quan trọng trong giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước và là một phương thức xã hội hoá nguồn vốn đầu tư cho giáo dục có hiệu quả nhất.
Xem cơ sở vật chất, thiết bị dạy học là một thành tố quan trọng của công tác tổ chức hoạt động chăm sóc, giáo dục trong nhà trường; là điều kiện không thể thiếu nhằm đảm bảo và góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của bậc học mầm non. Tiến hành đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có để có kế hoạch đầu tư sửa chữa, mua sắm. Chú trọng ngay từ khâu lập kế hoạch đầu tư, mua sắm, phải đảm bảo đúng trọng tâm, đảm bảo sự tối ưu về sử dụng tài chính, đạt hiệu quả cao trong sử dụng, đồng thời hình thành cơ chế quản lý, giám sát chặt chẽ về đầu tư và sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục.
Tăng cường mở rộng diện tích đất cho các nhà trường đảm bảo đúng quy định trường chuẩn quốc gia. Tu sửa, xây dựng cơ sở vật chất trường học theo hướng ổn định, khoa học và từng bước hiện đại, trong trường có đủ các phòng chức năng và các trang thiết bị - đồ dùng giáo dục, đồ dùng học tập, sân vui chơi giải trí...
Tạo ra môi trường giáo dục như không gian, thời gian, đồ chơi, đồ dùng dạy học, góc hoạt động, quan hệ giữa giáo viên với trẻ, trẻ với trẻ. Giáo viên quan tâm đến thiết kế, tổ chức, điều khiển, điều chỉnh, đánh giá các hoạt động của trẻ.
Tăng cường tham mưu với các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương với mục tiêu huy động các nguồn lực. Hàng năm cần có chương trình huy động vốn của địa phương; tranh thủ các dự án đầu tư hỗ trợ giáo dục nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị theo hướng hiện đại hoá.
Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục phường làm tốt công tác tuyên truyền tới cộng đồng, vận động trẻ mầm non trong độ tuổi đến trường và không để trẻ em bỏ học nhằm duy trì phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi.
Tiếp tục thực hiện mở rộng quy mô mạng lưới trường, lớp phù hợp với đặc điểm địa lý tự nhiên và xã hội địa phương; củng cố đội ngũ giáo viên đạt chuẩn về kiến thức, nghiệp vụ, đáp ứng việc giảng dạy theo chương trình giáo dục bậc học mầm non mới; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các điểm trường, đáp ứng nhu cầu về phòng học, các công trình phụ trợ,… từng bước nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ.
Các trường Mầm non giữ vai trò chủ động, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chương trình, kế hoạch xã hội hoá giáo dục mầm non ở trường.
Chủ trương xã hội hóa công tác giáo dục đang phát huy tác dụng trong thực tế cuộc sống và đã góp phần quan trọng làm cho giáo dục thực sự trở thành sự nghiệp của toàn dân. Mấu chốt của công tác xã hội hóa giáo dục mầm non là huy động được các lực lượng xã hội tham gia công tác giáo dục, huy động được các nguồn lực giáo dục. Đây là một phạm trù rộng bao gồm cả các yếu tố nhân lực, vật lực, tài lực tăng cường cho giáo dục.
3.2.5.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
Công tác xã hội hóa giáo dục thực chất là huy động toàn xã hội tham gia cùng làm giáo dục. Song sự huy động này nếu "thả nổi" không có sự chỉ đạo xuyên suốt từ lãnh đạo cấp trên xuống thì sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên sẽ không đem lại kết quả mà có khi còn làm mất đi sự ổn định, cân
bằng của quá trình quản lý. Vì vậy, cần phải có những nguyên tắc khi tổ chức các hoạt động đó tùy theo mức độ khác nhau.
Tính hiệu quả của việc thực hiện huy động các lực lượng xã hội vào công tác xã hội hóa giáo dục mầm non phải xuất phát từ mục tiêu của giáo dục và đào tạo, của việc nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục của cấp học này. Chính vì thế, các hoạt động của công tác xã hội hóa phải đem lại kết quả thiết thực, tránh phô trương hình thức.
Tính pháp lý được đặt trong yêu cầu của sự quản lý. Không thể tùy tiện, ngẫu hứng trong việc huy động và tổ chức các nguồn lực cho công tác xã hội hóa giáo dục mầm non. Tính pháp lý càng chặt chẽ bao nhiêu thì hiệu lực của việc quản lý càng được bảo đảm và khả thi bấy nhiêu.
Vì vậy, muốn huy động được nhiều lực lượng xã hội tham gia cùng với ngành giáo dục góp công, góp của, trí tuệ để xây dựng trường Mầm non, lãnh đạo Phòng giáo dục và Đào tạo phải có biện pháp và kế hoạch cụ thể trong công tác tham mưu với lãnh đạo Quận tiến hành các cuộc vận động triệt để, sâu rộng trong mọi tầng lớp xã hội về chủ trương xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường Mầm non. Trên cở sở đó mới có thể chỉ đạo các trường Mầm non thực hiện tốt công tác xã hội hóa giáo dục tại địa phương mình.
Để duy trì và củng cố sự phối hợp giữa các lực lượng giáo dục, cần có những điều kiện như: Đảm bảo được tính lợi ích của chương trình và phù hợp với chức năng nhiệm vụ, vị thế đối với từng đối tượng tham gia.
Xây dựng tổ chức nhân sự trong việc huy động các lực lượng xã hội tham gia vào công tác xã hội hóa giáo dục cần năng động uyển chuyển và hợp lý. Các điều kiện vật chất, tài chính, phương tiện và quan trọng nhất là yếu tố con người. Phải có sự nhất trí về nhận thức, về đường lối chủ trương vì đó là cơ sở của sự đoàn kết và phối hợp giữa các lực lượng trong công tác xã hội hóa giáo dục. Lãnh đạo ngành Giáo dục và Đào tạo quận Gò Vấp cần chỉ đạo
đội ngũ cán bộ quản lý phải làm tư vấn đắc lực cho Hội đồng giáo dục cơ sở, từ đó có chương trình và quyết sách hợp lý để tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, tránh hiện tượng phối hợp không nhịp nhàng, không thường xuyên sẽ không đem lại kết quả, có khi còn làm mất đi sự ổn định cân bằng của bộ máy, không đạt được hiệu quả giáo dục như mong muốn.
Huy động nguồn lực từ các cá nhân hảo tâm: Cá nhân vốn là những thành viên của một tổ chức kinh tế, xã hội, đoàn thể nào đó. Họ tham gia xã hội hóa công tác giáo dục với tư cách là những cá nhân riêng biệt. Mỗi người trong số họ có những khả năng điều kiện, vị thế và sự đóng góp riêng dưới nhiều hình thức. Có thể đóng góp vật chất, tài chính để xây dựng cơ sở trường lớp, bàn ghế, thiết bị dạy học cho nhà trường. Có thể cấp học bổng hoặc đóng góp vào quỹ khuyến học, tổ chức các hoạt động giáo dục từ thiện. Cá nhân có thể tham mưu về chương trình, kế hoạch giáo dục ở địa phương, có phương thức xử lý đúng trước các tình huống và đối tượng giáo dục cụ thể. Các cá nhân cũng có thể tham gia là thành viên trong các tổ chức: Ban thường trực Hội cha mẹ học sinh, Ban chấp hành Hội khuyến học…
Huy động nguồn lực từ địa phương sở tại, các ban ngành, cơ quan, đơn vị: Các tổ chức này có thể đóng góp cho giáo dục những nguồn lực về nhiều mặt như: Chăm lo cơ sở vật chất đất đai, khuôn viên trường lớp, có thể trang bị đồ chơi, vật dụng, thiết bị trường học… cho nhà trường. Các tổ chức, đơn vị cũng có thể đóng góp tài chính ủng hộ cho các hoạt động giáo dục của nhà trường. Từ đó, khơi dậy ý thức trách nhiệm, lòng hảo tâm để các thành viên, các đơn vị đóng góp tài chính cho các nhà trường.
Hội Khuyến học quận đã xây dựng phong trào gây quỹ ở các phường, các dòng họ để chăm lo cho việc học tập của con em, đặc biệt khơi dậy tiềm năng, phát triển tài năng của trẻ.
Gia đình và dòng họ là lực lượng có vai trò rất quan trọng cho việc triển khai công tác xã hội hóa giáo dục. Gia đình có vai trò, vị trí đặc biệt trong nuôi dưỡng và giáo dục con cái, hình thành nhân cách, phát triển trí tuệ, thể chất, đạo đức, nhân cách cho trẻ. Hội cha mẹ học sinh, Hội khuyến học đã góp phần nâng cao chất lượng dạy và học, thúc đẩy các phong trào thi đua học tập và rèn luyện của trẻ ở các trường Mầm non hiện nay.
Tiếp tục đầu tư trọng điểm cơ sở vật chất trường học đẩy mạnh phong trào “xã hội hoá giáo dục” ngăn chặn các tệ nạn xã hội trong nhà trường, hạn chế sự giảm sút về sĩ số trẻ em do bỏ học, hỗ trợ những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tạo mọi điều kiện cho các cháu đi học.