7. Bố cục của luận văn
3.2.1.4 Đầu tƣ nghiên cứu và ứng dụng thƣơng mại điện tử
- Nhà nƣớc đầu tƣ cho một số hƣớng nghiên cứu và triển khai phục vụ trực tiếp các ứng dụng quan trọng của thƣơng mại điện tử. Chính phủ cần đầu tƣ xây dựng một trung tâm nghiên cứu và thử nghiệm quốc gia về Internet và thƣơng mại điện tử. Trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm những công nghệ, đề xuất các chính sách cho Internet, thƣơng mại điện tử và mở rộng các dịch vụ Internet là một điều cần thiết và cấp bách.
- Nhà nƣớc hỗ trợ doanh nghiệp một phần kinh phí thực hiện các đề án triển khai thƣơng mại điện tử, nếu trong đó có những nội dung nghiên cứu khoa học hoặc tiếp thu chuyển giao công nghệ nhằm tạo ra công nghệ mới do doanh nghiệp tự thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan nghiên cứu khoa học thực hiện.
3.2.1.5 Tạo ra một môi trƣờng vĩ mô thuận lợi cho phát triển thƣơng mại điện tử
Tham gia thƣơng mại điện tử là vấn đề có tầm chiến lƣợc quốc gia, vấn đề có tính sống còn đối với tƣơng lai của đất nƣớc và đang là vấn đề có tính nhạy cảm về chính trị và kinh tế trên phạm vi quốc tế. Vì thế, nội dung các bản tuyên bố chính thức của Việt Nam trên các diễn đàn quốc tế, việc tham gia ký kết về mặt nhà nƣớc các cam kết có tính ràng buộc trong các tổ chức quốc tế trên tất cả các khía cạnh có liên quan đến vấn đề thƣơng mại điện tử cần phải đƣợc thảo luận kỹ lƣỡng, bảo đảm tính chủ động, hiệu quả, an toàn và có tính lâu dài.
Nhà nƣớc cần sớm ban hành một số chính sách hỗ trợ cho thƣơng mại điện tử nhằm đẩy nhanh hoạt động thƣơng mại điện tử ở Việt Nam nhƣ:
- Chính sách đầu tƣ:
Để hình thành đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật cho thƣơng mại điện tử đòi hỏi phải có nguồn vốn đầu tƣ rất lớn từ mọi nguồn, trong đó vốn của Nhà nƣớc có vai trò quan trọng. Trƣớc hết ở khâu đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật cho thƣơng mại điện tử, trong đó tập trung ƣu tiên đầu tƣ các lĩnh vực nhƣ nghiên cứu phát triển CNTT, hệ thống thanh toán tự động, bảo mật và an toàn, tiêu chuẩn hoá công nghiệp và thƣơng mại. Chính phủ cân nhắc thành lập Quỹ hỗ trợ ứng dụng thƣơng mại điện tử. Quỹ này đƣợc hình thành từ nguồn vốn đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc và đƣợc giao cho cơ quan quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại điện tử quản lý sử dụng vào việc hỗ trợ, bồi thƣờng rủi ro cho các đơn vị, doanh nghiệp thử nghiệm ứng dụng thƣơng mại điện tử nhằm khuyến khích các doanh nghiệp đi tiên phong thử nghiệm, ứng dụng thƣơng mại điện tử. Vì các doanh nghiệp chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ nên khó có khả năng doanh nghiệp tự bỏ tiền đầu tƣ ứng dụng các hoạt động thƣơng mại điện tử.
- Chính sách thuế:
Nhà nƣớc áp dụng chính sách thuế để khuyến khích phát triển các doanh nghiệp kinh doanh dung liệu số hoá (các nhà cung cấp dịch vụ Internet, các trung gian Internet...) để tạo cơ sở hạ thấp giá các dịch vụ trong thƣơng mại điện tử.
- Chính sách giá cả:
Các hoạt động dịch vụ của thƣơng mại điện tử phải hƣớng vào kích thích phát triển các khách hàng thuê bao, các khách hàng sử dụng các dịch vụ của thƣơng mại điện tử. Do đó, Nhà nƣớc cần sử dụng công cụ giá cả để điều tiết cung - cầu thông qua việc quy định mức giá trần các dịch vụ để kích thích tăng trƣởng nhanh nhu cầu sử dụng các dịch vụ của thƣơng mại điện tử, ngăn chặn các nhà cung cấp dịch vụ tuỳ tiện nâng giá các dịch vụ, vƣợt quá sức mua của khách hàng trên thị trƣờngtrong nƣớc.
- Về mặt tổ chức:
Chính phủ sớm hình thành một tổ chức đa ngành bao gồm ngân hàng, tài chính, tƣ pháp, công an, bƣu chính viễn thông... đồng thời soạn thảo cơ chế vận hành, hành lang pháp lý cho thƣơng mại điện tử.
Nên thành lập ngay một đầu mối quốc gia về “kinh tế số hoá” và “thƣơng mại điện tử”. Một tổ chức đầu mối quốc gia về thƣơng mại điện tử (có thể là Hội đồng) gồm đại diện của nhiều bộ ngành và giới có liên quan là một tổ chức cần thành lập để có thể hội tụ đƣợc kiến thức và sự nhìn nhận từ nhiều khía cạnh. Vì hội đồng là một tổ chức mang tính tƣ vấn là chủ yếu, nên theo kinh nghiệm các nƣớc, sẽ cần tới một Uỷ ban quốc gia (hoặc tƣơng đƣơng) có chức năng và quyền hạn ra quyết định, chỉ đạo và xử lý giải quyết. Hội đồng và Uỷ ban sẽ là đầu mối đƣa ra chiến lƣợc cũng nhƣ chƣơng trình hành động cho thƣơng mại điện tử, đồng thời chỉ đạo thực hiện chiến lƣợc và chƣơng trình đó, tránh đƣợc các xu hƣớng thiếu nhìn nhận toàn diện, hoặc cho là chƣa thể làm gì với thƣơng mại điện tử, hoặc ngƣợc lại, tiến hành một cách vội vã, nặng về phô diễn, không những không thu đƣợc kết quả mong muốn mà còn để lại hậu quả khó có thể khắc phục sau này.