MAU TỪ NAY ĐỂN NĂM 2010
3.3. Giải pháp thực hiện mục tiêu về đội ngũ giáo viên
3.3.1 Giải pháp tống quát
♦ 8TĐẩy mạnh phong trào thi đua hai tốt, nâng cao chất lượng và hiệu quả GD toàn diện.
♦ 8TTiếp tục đẩy mạnh việc đổi mới phương pháp dạy và học. Tiếp tục thực hiện phong trào thi đua hai tốt " Dạy tốt - học tốt " nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả GD toàn diện.
♦ 8TUBND ttỉnh, huyện (thành phố), ngành GD các cấp cần triển khai tốt, chu đáo, đủ điều kiện cho việc đổi mới nội dung chương trình và sách giáo khoá phổ thông mới theo đúng tiến độ và chủ trương của Bộ GD-ĐT, đảm bảo chất lượng và hiệu quả.
♦ 8TTích cực nắm bắt và thực hiện tốt việc đổi mới phương pháp dạy và học theo chủ trương của Bộ GD-ĐT.
♦ 8TThường xuyên tổ chức các hội thi dạy giỏi, thi học sinh giỏi cấp trung học phổ thông và hoạt động ngoài giờ nhằm thúc đẩy phong trào thi đua dạy tốt- học tốt.
♦ 8TTăng cường việc thanh tra, kiểm tra chuyên môn một cách thường xuyên đảm bảo mọi hoạt động dạy và học phải đi vào nề nếp, kỷ cương và chất lượng.
♦ 8TSự phát triển bền vững chỉ có thể có được khi nhà quản lý ( Hiệu trưởng ) có ý thức xây dựng môi trường Sư phạm, phát triển đội ngũ giáo viên, xây dựng bầu không khí đoàn kết, thân ái giữa các thành viên trong Hội đồng Giáo dục, tạo không khí làm việc nghiêm túc, có hiệu quả và chất lượng. Khẩu hiệu: " Tất cả vì học sinh thân yêu "phải được hiểu một cách thấu đáo, đó là phát huy ý chí, nghị lực, khả năng của mỗi người thầy vào việc dạy dỗ học sinh, chính vì thế cần phải có giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT lên cao hơn nữa .
3.3.2 . Giải pháp cụ thể
♦ 8TQua thực tiễn, chúng ta thấy để có được một đội ngũ giáo viên tương lai có chất lượng, có tâm huyết, tận tụy với nghề, cần đẩy mạnh hướng nghiệp Sư phạm cho học sinh THPT thuộc dạng khá giỏi, động viên các em có học lực khá, giỏi vào ngành sư phạm.
♦ 8TCó chính sách thu hút, ưu đãi giáo viên nhất là đối với người tình nguyện đển công tác ở vùng sâu, vùng xa ( ở các huyện Trần Văn Thời, u Minh, Thơi Bình, Đầm Dơi ...) như nhà ở, đất, phương tiện, đời sống ...
♦ 8TDo nhu cầu giáo viên còn nhiều, hàng năm phải có kế hoạch đào tạo, hoặc cử tuyển đào tạo giáo viên theo địa chỉ để tạo nguồn giáo viên cho các vùng sâu, vùng xa.
Chú ý khâu chất lượng khi phân công. cần có chế độ lương bỗng phù hợp để động viên giáo viên giỏi về các vùng sâu, vùng xa.
♦ 8TTỉnh Cà Mau đã có chính sách đãi ngộ giáo viên về vùng sâu công tác, chẳng hạn như một giáo viên tốt nghiệp Đại học mà về vùng sâu thì mỗi tháng được hỗ trợ 100.000 đồng, nếu là nữ thì được hỗ trợ 150.000 đồng. Nhưng giáo viên tốt nghiệp Đại học về các vùng xâu vẫn rất ít.
♦ 8TNgành GD Cà Mau đã chỉ đạo cho Trung tâm GD thường xuyên tỉnh, kết hợp với trường Đại học Sư phạm TP.HCM, Đại học cần Thơ tuyển mới 355 học viên Sư phạm để đào tạo các môn lý, hoá, toán, những môn mà tỉnh Cà Mau đang thiếu Giáo viên và 3 lớp chuyên tu ngành Sư phạm ị từ giáo viên cấp 2 đển giáo viên cấp 3), nâng tổng số học viên đào tạo Đại học của trung tâm là 1.244 người.
♦ 8TThực hiện nghiêm túc, có chất lượng chương trình bồi dưỡng thường xuyên theo các chu kỳ của Bộ GD- Đào tạo (1997-2000);(2001-2005);(2006-2010 ).
♦ 8TThực hiện chương trình đào tạo nâng chuẩn và trên chuẩn ở cấp học THPT, đảm bảo cân đối giữa quy hoạch đào tạo và hiệu quả sử dụng theo yêu cầu nâng cao chất lượng.
♦ 8TĐẩy mạnh phong trào tự học, tự bồi dưỡng tại chỗ trong các trường, trong tổ chuyên môn, trao đổi, học tập kinh nghiệm giảng dạy, cập nhật, đổi mới phương pháp giảng dạy, nhất là các bộ môn phải thực hiện thí nghiệm (lý, hóa, sinh ) sử dụng đồ dùng dạy học , để nâng cao tay nghề lẫn kỹ năng sư phạm.
♦ 8TTăng cường công tác nghiên cứu khoá học trong đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, thảo luận mang tính chất nghề nghiệp, báo cáo kinh nghiệm trong giảng dạy hay trong quản lý tổ bộ môn ...
♦ 8TChỉ đạo việc đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên, thông qua chất lượng các giờ dạy, trong các dịp hội thi giáo viên giỏi, trong các phong trào thi đua Hai tốt (Dạy tốt, học tốt) giữa các tổ bộ môn nhằm vào các ngày lễ lớn (20/11,1/5...) kịp thời phát huy mặt mạnh, phát hiện bồi dưỡng, khắc phục những hạn chế yếu kém trong đội ngũ.
9TUKết luận:
31TMỗi năm, Sở GD-ĐT cần chọn những giáo viên có khả năng và tạo những điều kiện vật chất lẫn tình thần cho họ, để động viên họ đi học cao học. Đển năm 2005, (giai đoạn 1) và 2010 (giai đoạn 2) Cà Mau phấn đấu có 6% trình độ thạc sĩ. Trong tương lai không xa, Cà Mau sẽ có một đội ngũ giáo viên đạt chất lượng cao.
3. 4.Giải pháp thực hiện mục tiêu về cơ sở vật chất-kỹ thuật và tài chính cho GD-THPT
♦ 8TMục tiêu phát triển GD-THPT của tỉnh Cà Mau từ nay đển năm 8T23T2010 8T23Tcó tính khả thi hay không là Còn tùy thuộc rất nhiều vào tài chính và đầu tư. Vì tài chính là một trong những yếu tố quyết định tới sự phát triển GD Phổ thông, nhất là bậc THPT, nó là điều kiện tiên quyết đảm bảo cho sự cân đối giữa các điều kiện trong mục tiêu phát triển
♦ 8TTuyên truyền nâng cao nhận thức của toàn xã hội đối với sự nghiệp Giáo dục, thực hiện luật GD trong đó có qui định về quyền lợi, nghĩa vụ của người học, Gia đình học sinh, các tổ chức xã hội, các đoàn thể, các cơ quan kinh tế phải có nghĩa vụ đối với sự nghiệp GD và đối với người học có như thế mới tăng tỉ trọng đầu tư cho GD ngoài ngân sách nhà nước,
♦ 8THuy động nhiều nguồn kinh phí khác trong xã hội đối với cấp THPT: thu học phí và các khoản đóng góp khác. Hiện nay, học phí chỉ bằng từ 3% -25% mức đhi ngân sách cho một học sinh và tổng học phí chỉ bằng 8% ngân sách chi cho sự nghiệp giáo dục. Tăng học phí phù hợp với mức tăng thu nhập.
♦ 8TTăng một cách hợp lý số lượng các trường bán công để bổ sung nguồn tài chính cho GD ngoài ngân sách.
♦ 8TPhải coi đầu tư cho GD là đầu tư cho phát triển.Ưu tiên đầu tư cho GD và xem đầu tư GD phải tương quan với các ngành sản xuất vật chất và các mặt hoạt động xã hội khác. Đồng thời phải đa dạng hóa các nguồn tài chính cho Giáo dục, và phải sử dụng nsuồn tài chính một cách có hiệu quả nhằm làm cho tài chính trở thành công cụ đắc lực để phát triển và đảm bảo chất lượng GD-ĐT.
♦ 8TSở GD-ĐT cùng Sở Tài chính bàn bạc, xây dựng kế hoạch kinh phí chi cho GD- ĐT, trình UBND tỉnh duyệt và cấp đủ, kịp thời cho các đơn vị chủ động trong chi thường xuyên và chi xây dựng cơ bản.
♦ 8TKinh phí đầu tư cho các chương trình mục tiêu được bàn bạc dân chủ, chỉ đạo nghiêm túc và kịp thời.
8T♦ Huy động nhiều nguồn kinh phí khác trong xã hội:
8T+ Thu học phí đối với bậc THPT gồm 8T23T3 8T23Tkhoản: tiền xây dựng, tiền học phí, tiền lệ phí thi.
8T+ Huy động sự đóng 8T42T2Óp 8T42Tcho GD của các doanh nghiệp, nhất là các cơ sở trực tiếp sử dụng lao động do các trường đào tạo ra.
8T+ Lập quỹ tín dụng đào tạo từ các nguồn này cho con em các gia đình có thu nhập thấp, nhất là ở nông thôn, các vùng khó khăn, cho học sinh vay vốn với lãi xuất ưu đãi.
8T+ Sử dụng phần vốn vay và tiền viện trợ từ nước ngoài để xây dựng cơ sở vật chất cho GD-ĐT.
8T+ Sử dụng ngân sách dành cho GD-ĐT một cách hiệu quả theo các hướng: tính chi phí trung bình cho mỗi người học, làm cơ sở cho việc định mức đầu tư từ ngân sách nhà nước.
8T+ Phân cấp quản lý về tài chính để tăng nhanh tính chủ động và trách nhiệm cho các địa phương và các cơ sở đào tạo.
8T+ Về xây dựng cơ bản cần đầu tư có trọng điểm để đển năm 2010 có ít nhất 5 trường THPT chất lượng cao đủ chuẩn do Bộ đề ra.
8T♦ Ngân sách nhà nước dự chi cho hệ công lập đối với các trường THPT công lập và một phần hệ bán công về xây dựng trường sở, chi cho hoạt động thường xuyên, chi cho chương trình mục tiêu, căn cứ định mức chi hiện tại và tăng tỉ lệ cho GD là 15% tổng ngân sách dành cho GD theo NQTW2. Dự tính ngân sách được trình bày ỏ bảng sau:
8TDự tính kinh phí của nhà nước chi cho sự nghiệp GD phổ thông.
8T♦ Kinh phí này được tính trên cơ sở giả định rằng đầu tư GD-THPT được nâng lên tương ứng theo sự tăng trưởng GDP của tỉnh Cà Mau từ nay đển 2010, bao gồm kinh phí chi thường xuyên, kinh phí xây dựng cơ bản (trong đó có xây dựng cơ bản tập trung và xây dựng cơ bản của các chương trình mục tiêu ), kinh phí chi đào tạo, bồi dưỡng giáo viên
8TKết luận :
8TTài chính là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển của GD địa phương, nhất là đối với những ảnh có nền kinh tế phát triển chậm. Tài chính là điều kiện đảm bảo cho việc thực hiện mục tiêu GD. Để tăng nguồn tài chính cho GD-ĐT, nhà nước thì cần đầu tư cho GD tương đương với các ngành sản xuất và hoạt động xã hội khác.
Đồng thời phải đa dạng hóa các nguồn tài chính cho GD và dùng nguồn tài chính một cách có hiệu quả, làm cho tài chính trở nên công cụ đắc lực để phát triển và đảm bảo chất lượng GD-ĐT.
3 .5. Giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa GD-THPT
8T♦ Thấu suốt quan điểm GD là sự nghiệp của dân, do dân và vì dân trên cơ sở đó triển khai có hiệu quả NQ 90/CP ngày 21/8/1997 về phương hướng và chủ trương xã hội hóa các hoạt động Giáo dục.
8T♦ Phải làm cho mọi người, mọi tổ chức hiểu rõ ý nghĩa, tác dụng, nội dung của công tác xã hội hóa Giáo dục. Mọi người phải có nghĩa vụ, trách nhiệm đối với giáo dục thực hiện, xã hội hóa GD là thực hiện công bằng xã hội.
8T♦ Hướng mục tiêu của xã hội hóa công tác GD vào việc toàn xã hội làm phổ cập (bậc THPT phổ cập đển 2020 trên toàn quốc), tăng cường các nguồn lực cho giáo dục, nâng cao chất lượng GD và quản lý nhà trường.
8T♦Tổ chức nhiều hoạt động với nội dung phong phú, trên địa bàn dân cư như: GD truyền thống cách mạng địa phương, xây dựng và sử dụng quỹ khuyến học, gặp mặt những người thành đạt, động viên người tài giỏi về quê nhà phục vụ...giúp đỡ học sinh nghèo, học sinh khuyết tật, GD học sinh hư, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, tổ chức các CLB ở các cộng đồng thôn xóm...
8T♦Tổ chức đại hội GD cấp tỉnh, huyện 5 năm một lần. Hằng năm, tổ chức hội nghị GD ở các xã, ấp, phường bàn về giáo dục. Đển nay Cà Mau có 100% xã phường, 7/7 huyện, thành phố đã tổ chức đại hội Giáo dục. Ngoài ra tổ chức Hội cha mẹ học sinh ở các tníờng THPT đã hoạt động có hiệu quả góp phần tích cực trong việc quản lý GD học sinh và hỗ trợ các hoạt động của nhà trường.
♦ 8TNgành GD và mỗi trường THPT phải đóng vai trò trang tâm, qui tụ, điều hòa, phối hợp trong các hoạt động; xã hội hóa Giáo dục. Trong các năm qua, công tác xã hội hóa GD tỉnh Cà Mau đã được cấp ủy, UBND các cấp đặc biệt quan tâm, đẩy mạnh và thu được một số kết quả đáng kể:
8T+ Tạo thêm nguồn nhân lực, tài lực, vật lực cho Giáo dục: thể hiện ở phong trào hiến đất, góp công, góp của xây dựng trường học. Trong 5 năm qua (1995-2000), nhân dân Cà Mau đã đóng góp 39.258 ngày công, 4.693 triệu đồng, hiến 414.713 mP2Pđất để làm trường học. Nhà nước và nhân dân cùng làm góp phần làm cho bộ mặt nhà trường ngày càng đổi mới, cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học được tăng cường. Môi trường "xanh-sạch- đẹp" xuất hiện ngày càng nhiều ở các trường học (báo cáo tổng kết năm học 2000-2001 sở GD tỉnh Cà Mau).
8T+ Trợ cấp cho học sinh nghèo thuộc các xã đặc biệt khó khăn. Miễn giảm các khoản đóng góp cho học sinh thuộc gia đình trong diện xóa đói giảm nghèo và thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối với con em các gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng. Từ đó góp phần thực hiện công bằng xã hội và nít ngắn dần khoảng cách về chất lượng GD giữa thành thị và nông thôn.
8T+ Phối hợp các ban ngành, đoàn thể, các nhà hảo tâm để trợ cấp học bổng cho học sinh nghèo hiếu học. Hàng năm các học sinh sinh viên được trợ cấp học bổng (l triệu/suất), tuy ít nhưng cũng là nguồn động viên các em vươn lên tiếp tục học giỏi.
8T+ Đời sống cán bộ, giáo viên vùng sâu, vùng xa (Đất Mũi Cà Mau, u Minh, Thơi Bình...) được quan tâm hơn ngoài những chính sách, chế độ nhà nước, địa phương, thì Hội cha mẹ học sinh đã quan tâm tạo thuận lợi, cho giáo viên an tâm công tác (như lo nhà ở, cấp đất canh tác, hỗ trợ vật chất cho giáo viên)
8T+ Khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia phát triển Giáo dục. Tạo cơ hội cho mọi người, ở mọi lứa tuổi, mọi trình độ được học thường xuyên, học suốt đời; tiến tới xây dựng một xã hội mà toàn dân đều có ý thức học tập.
♦8TPhát triển các trường ngoài công lập. Chuyển một số trường công lập thành trường ngoài công lập khi có đủ điều kiện thích hợp. Củng cố và nâng cao chất lượng GD của các trường ngoài công lập. Nâng tỷ lệ học sinh học nghề ( ngắn hạn và dài hạn ) ngoài công lập đển năm 2010 lên khoảng 30%.
♦ 8TMở rộng và tăng cường quan hệ của nhà trường với các ngành ở các địa phương.
Các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế- xã hội...tham gia đóng góp xây dựng cơ sở vật chất, góp ý kiến cho quy hoạch phát triển nhà trường, điều chỉnh cơ cấu ngành nghề, cơ cấu trình độ đào tạo, hỗ trợ kinh phí cho người học và tiếp nhận người tốt nghiệp, giám sát các hoạt động GD và tạo lập môi trường GD lành mạnh.
♦ 8TXây dựng nhà trường thực sự trở thành trung tâm văn hóa, trung tâm GD lành mạnh, GD toàn diện về đức, trí, thể, mỹ. Phát huy truyền thống tôn sư trọng đạo, nêu cao phẩm chất của nhà giáo, làm tốt công tác GD chính trị tư tưởng, phấn đấu để các thầy cô giáo thực sự là những nhà giáo mẫu mực về mọi mặt, là tấm gương sáng cho học sinh noi theo.
♦ 8TNâng cao nhận thức, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự quản lý của Uy ban nhân dân các cấp.
♦ 8TTiếp tục đẩy mạnh các cuộc vận động thực hiện xã hội hóa Giáo dục, từng bước xây dựng xã hội học tập trong toàn tỉnh.
♦ 8TCăn cứ vào qui định của trung ương mà cụ thể hóa trách nhiệm tham gia vào sự nghiệp GD của các cấp ủy Đảng, chính quyền các 8T36Tcấp, 8T36Tcác đoàn thể quần chúng và nhân dân trong tỉnh nhằm thực hiện tốt chủ trương, chính sách khuyến khích xã hội hóa GD của Đảng và Nhà nước.
♦ 8TTiếp tục đẩy mạnh hoạt động của Hội đồng giáo dục, Hội khuyến học, Hội cha mẹ học sinh các cấp, huy động và tổ chức tốt các lực lượng xã hội cùng tham gia giáo dục, tham gia xây dựng môi trường giáo dục một cách trực tiếp hoặc gián tiếp.
31TUKết luận:
31TXã hội hóa GD là một quá trình diễn ra lâu dài gắn liền với quá trình xã hội.
Ngày nay trong thời kỳ đổi mới, Đảng CS VN càng hết sức coi trọng vị trí, vai trò của giáo dục, đã coi GD là "quốc sách hàng đầu " bởi vì đã nhìn thấy ở đó "vai trò then chốt" của toàn bộ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đã nhìn thấy ở đấy "một động
lực " đưa đất nước thoát khỏi cảnh nghèo nàn lạc hậu. Đây là yêu cầu mà xã hội đặt ra cho GD-ĐT nhưng chỉ riêng ngành GD-ĐT thì sẽ không thực hiện được. Do đó cần
"huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên mọi tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng nền GD quác dân dưới sự quản lý của nhà nước " (NQ 4 TW khoá 7). Xã hội hoá GD là một tư tưởng chiến lược, động viên sức mạnh tổng hợp của toàn dân, toàn xã hội tham gia vào sự nghiệp giáo dục. Cũng là điều kiện tiên quyết để phát triển toàn diện và hiệu quả cho thế hệ trẻ nói riêng và cho nền GD quốc dân nói chung.
3. 6. Giải pháp về đội ngũ CBQL và về cải tiến công tác quản lý đối vđi các bậc học và quản lý trường THPT
3.6.1 về đội ngũ CBQL GD-THPT
♦ 8TTrong nhà trường THPT, hiệu trưởng chính là nhà quản lý, nên nhân cách, uy tín đối với người hiệu trưởng là điều kiện cần thiết cho sự sáng tạo trong công tác để tìm tòi những cái mới, dám nghĩ, dám làm. Uy tín của hiệu trưởng càng cao thì kết quả thực hiện các chủ trương càng tốt. Điều này phù hợp với đường lối GD của Đảng. Trong nghị quyết 2 của Đại hội Đảng toàn quốc khóa VIII có ghi: 8T31TChủ trương đào tạo bồi dưỡng cán bộ có đủ "đức" và "tài", trong đó lấy đức làm gốc. 8T31TKhi có đủ đức và đủ tài thì người hiệu trưởng mới có đủ uy tín trong tập thể Sư phạm. Nó là nhân tố cơ bản kích thích mọi hoạt động của nhà trường và là điều kiện quyết định để người hiệu trưởng hoàn thành nhiệm vụ.
♦ 8TQuan tâm công tác bồi dưỡng cán bộ, sắp xếp, chấn chỉnh, kiện toàn và nâng cao năng lực của bộ máy quản lý Giáo dục.
♦ 8THiện nay ở các huyện vùng sâu, vùng xa năng lực trình độ cán bộ quản lý ở các trường THPT còn thấp, chưa đồng bộ. Lãnh đạo Sở trong những năm gần đây phải trẻ hóa đội ngũ cán bộ, bồi dưỡng và thay thế những cán bộ yếu kém.
♦ 8TĐể cải tiến sự quản lý phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa đào tạo và sử dụng.
Ngành GD phải phối hợp với các ngành khác để dự báo nhu cầu nhân lực, định hướng và kế hoạch hóa đào tạo- bồi dưỡng nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, việc làm và sử dụng người đã qua đào tạo.
♦ 8TCơ quan quản lý GD-ĐT phải thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ quản lý nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa GD để huy động toàn xã hội, toàn dân làm giáo dục, đồng thời phát huy được quyền chủ động sáng tạo ở cơ sở.