a. Với triết lớ “Tụn trọng người học, xem người học là trung tõm của quỏ trỡnh đào tạo”, với mục đớch đổi mới quản lý đào tạo ngành điện cụng
1.3.2.5.Tài chớnh, cơ chế chớnh sỏch phục vụ đào tạo
Tài chớnh phục vụ đào tạo nghề gồm ngõn sỏch nhà nước, học phớ, cỏc nguồn thu và hỗ trợ khỏc.
Tài chớnh cho đào tạo nghề ở cỏc trường hiện nay chủ yếu là ngõn sỏch nhà nước cấp. Ngõn sỏch nhà nước cấp rất hạn chế và ở mức thấp so với khu vực và quốc tế. Đõy là vấn đề quan trọng trong việc thực hiện đảm bảo và
nõng cao chất lượng đào tạo đỏp ứng yờu cầu CNH, HĐH đất nước.
Khi tiến hành kết hợp đào tạo, DNSX sẽ đầu tư và đúng gúp một phần tài chớnh cho đào tạo đội ngũ cụng nhõn (mà họ sẽ sử dụng) để phỏt triển nguồn nhõn lực.
Việc DNSX đầu tư cho cỏc cơ sở đào tạo nghề đó được quy định và thực tế đó tiến hành ở nhiều nước trờn thế giới. Đặc biệt là cỏc nước cú nền cụng nghiệp phỏt triển.
Ở Việt Nam, cú nhiều bài bỏo, cụng trỡnh nghiờn cứu đề nghị về việc DNSX phải đầu tư cho cơ sở đào tạo ra đội ngũ nhõn lực mà họ sử dụng. Nhưng nhà nước vẫn chưa cú chớnh sỏch - cơ chế đủ mạnh để DNSX thực hiện vấn đề núi trờn.
Túm lại: Thực hiện kết hợp đào tạo sẽ làm tăng nguồn tài lực cho đào tạo nghề. Đõy cũng chớnh là giải phỏp hữu ớch, huy động nguồn lực cho đào tạo, thực hiện chủ trương xó hội húa giỏo dục của Đảng và Nhà nước.
Tài chớnh = Tài Chớnh & Tài Chớnh (Kết hợp đào tạo) (Trường) (DNSX đúng gúp)
1.3.2.6.Đỏnh giỏ - cụng nhận tốt nghiệp
Đỏnh giỏ kết quả học tập của HS – SV là khõu cơ bản, quan trọng trong cụng tỏc đỏnh giỏ kết quả đào tạo.
Kết quả đỏnh giỏ núi trờn là kết quả của quỏ trỡnh đào tạo, là thước đo trỡnh độ của HSSV, là cơ sở để cấp văn bằng chứng chỉ.
Tuy nhiờn, hiện cũn tồn tại một số vấn đề đặt ra là: Tiờu chuẩn đỏnh giỏ như thế nào? Nội dung, phương phỏp đỏnh giỏ? Sự cụng nhận kết quả của xó hội (đỏnh giỏ ngoài)? Thực tế đó xảy ra tỡnh trạng “ mặt bằng” đỏnh giỏ chưa đồng nhất. Hội thảo khoa học về kiểm tra đỏnh giỏ kết quả học tập của sinh viờn, Trường ĐHSP Kỹ thuật Vinh, năm 2004 cho thấy:
cỏc tỉnh khỏc nhau. Cỏc lớp này cú cựng trỡnh độ, chương trỡnh đào tạo, phương phỏp đỏnh giỏ như nhau... Nhưng mặt bằng kết quả lại khỏc nhau.
Tiờu chuẩn đỏnh giỏ cũn chậm đổi mới. vẫn cũn tỡnh trạng ỏp dụng tiờu chuẩn nghề của những năm 60 để kiểm tra kỹ năng thực hành hiện nay.
Mặc dự những tỡnh trạng bất cập núi trờn khụng phải là phổ quỏt, nhưng đứng về phương diện quản lý, phải suy nghĩ, tỡm ra lời giải hữu hiệu để nõng cao chất lượng đào tạo nghề.
Thực hiện kết hợp đào tạo nghề, sẽ cú ảnh hưởng tớch cực, là một trong cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng đỏnh giỏ. Cụ thể: mục tiờu đỏnh giỏ sẽ sỏt hơn với yờu cầu của nền sản xuất hiện đại; chuẩn đỏnh giỏ sẽ được cải tiến sỏt hơn với yờu cầu của DNSX; tiến tới cõn bằng giữa đỏnh giỏ trong và đỏnh giỏ ngoài; việc đỏnh giỏ sẽ khỏch quan hơn; kết quả đỏnh giỏ và cụng nhận tốt nghiệp được cỏc DNSX cụng nhận. Đỏnh giỏ, cụng nhận tốt nghiệp (Kết hợp đào tạo) = Cơ sở đào tạo đỏnh giỏ, cụng nhận tốt nghiệp &
Đại diện Doanh nghiệp đỏnh giỏ, cụng nhận tốt nghiệp
1.3.2.7.Tuyển sinh và việc làm
Cụng tỏc tuyển sinh của cỏc cơ sở đào tạo nghề thường gặp khú khăn hơn cỏc trường đại học do nhiều lý do khỏc nhau. Trong đú cú một số nguyờn nhõn chủ yếu như: nhận thức xó hội về nghề lao động kỹ thuật (cụng nhõn kỹ thuật) cũn hạn chế, đặc biệt là phụ huynh, học sinh; phõn luồng học sinh cũn yếu, cụng tỏc hướng nghiệp bất cập nờn số lượng học sinh vào học học nghề thấp; một số học sinh vào học nghề khụng theo nguyện vọng của bản thõn.
trường cú sự điều tiết của nhà nước, nếu cơ sở đào tạo nghề khụng chủ động, sỏng tạo đổi mới cụng tỏc tuyển sinh thỡ sẽ gặp những khú khăn nhất định. Điều này gõy ảnh hưởng xấu đến việc đảm bảo, nõng cao chất lượng đào tạo nghề đỏp ứng yờu cầu về nguồn nhõn lực kỹ thuật.
Cỏc cơ sở DNSX sẽ trợ giỳp trong cụng tỏc tuyển sinh, chọn được đỳng người học nghề theo nguyện vọng, năng lực cỏ nhõn... (tăng thờm số lượng đầu vào).
Việc làm cho học sinh tốt nghiệp là vấn đề quan trọng, trăn trở của khụng những Ngành giỏo dục mà của toàn xó hội, đặc biệt là bản thõn học sinh.
Kết hợp đào tạo nghề theo mụ hỡnh núi trờn sẽ gúp phần giải quyết tỡnh trạng khú khăn núi trờn. Sản phẩm đào tạo sẽ cú địa chỉ sử dụng, đỏp ứng nhu cầu của thị trường lao động. (Xem sơ đồ sau)
Sơ đồ 1: Tuyển sinh và việc làm theo phương thức kết hợp đào tạo nghề.
Trong quản lý đào tạo nghề hiện đại, quản lý chất lượng sản phẩm được đặt ra như là nhiệm vụ hàng đầu và nú là sự thể hiện của tất cả cỏc nhiệm vụ khỏc của hoạt động này. Theo quan niệm của tổ chức kiểm tra chất lượng Chõu Âu cho rằng: chất lượng của sản phẩm là mức độ mà sản phẩm ấy đỏp ứng được nhu cầu của người sử dụng.
DNSX
Thị trường Tuyển
dụng Đào tạo,
đào tạo lại, bồi dưỡng
Cơ sở đào tạo
- Theo J.Juran (Mỹ): chất lượng là tiềm năng thoả món nhu cầu của thị trường vúi chi phớ thấp nhất. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Theo ISO 8402-86: Chất lượng của sản phẩm là tổng thể những đặc điểm, những đặc trưng của sản phẩm thể hiện được sự thoả món nhu cầu trong những điều kiện tiờu dựng xỏc định và phự hợp với cụng cụ, tờn gọi của sản phẩm.
- Theo tiờu chuẩn Việt Nam 5814-94: Chất lượng là sự tập hợp cỏc đặc tớnh của một thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể đối tượng cú khả năng thoả món nhũng nhu cầu đó nờu ra hoặc nhu cầu tiềm ẩn.
- Theo ISO 9001 - 2008 chất lượng là mức độ của một tập hợp cỏc đặc tớnh vốn cú đỏp ứng cỏc yờu cầu.
Giỏo dục đào tạo là một hoạt động xó hội cú định hướng, cú mục đớch nhằm tạo ra cỏc thế hệ lao động cú những phẩm chất cần thiết đỏp ứng được những nhu cầu phỏt triển của xó hội. Giỏo dục đào tạo là một lĩnh vực xó hội đặc biệt, sản phẩm giỏo dục đào tạo cung cấp cho xó hội là nhõn cỏch con người, đối với đào tạo nghề, chất lượng đào tạo là những con người đỏp ứng được cỏc yờu cầu về phẩm chất và năng lực của hoạt động nghề nghiệp.
Tuy nhiờn, việc đỏnh giỏ chất lượng sản phẩm tức là đỏnh giỏ chất lượng đào tạo là cụng việc rất khú khăn và phức tạp. Khụng thể chỉ đỏnh giỏ nú sau khi đó hoàn thành cỏc cụng đoạn đào tạo (sau khi tốt nghiệp). Việc đỏnh giỏ phải trải qua quỏ trỡnh lõu dài từ trong bản thõn quỏ trỡnh đào tạo cho đến sau khi đào tạo, hoặc phải thụng qua cụng việc mà họ đảm nhiệm sau khi ra trường.
Trong cơ chế thị trường, chất lượng sản phẩm cú một ý nghĩa quyết định cho sự tồn tại và phỏt triển của nhà trường. Một sản phẩm vừa lũng khỏch hàng là sản phẩm đạt chất lượng - đú là những người lao động cú phẩm chất tốt và tay nghề cao.
Trong bối cảnh đất nước ta đang bước sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, với nền kinh tế nhiều thành phần và với nhiều trỡnh độ kỹ thuật-cụng nghệ rất khỏc nhau, yờu cầu về chất lượng của mỗi ngành, mỗi nghề, mỗi cơ sở cũng khỏc nhau, vấn đề là ở chỗ, cỏc cơ sở đào tạo nghề phải cú chất lượng đầu ra đạt chuẩn chất lượng mà khỏch hàng yờu cầu. Do đú, nhiệm vụ quan trọng là phải xỏc định được chuẩn chất lượng cho mỗi ngành nghề, với những trỡnh độ cơ bản cho những nhúm khỏch hàng cơ bản. Vỡ vậy, cần phải xỏc định chuẩn chất lượng cho cỏc bậc học, cỏc ngành học khỏc nhau.
Tuy nhiờn, trong lĩnh vực dạy nghề hiện đang cú cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng sản phẩm khỏc nhau dựa trờn những quan niệm khỏc nhau.
- Theo quan niệm chất lượng đầu ra:
Theo quan niệm chất lượng đầu ra . Sản phẩm của quỏ trỡnh đào tạo để đỏnh giỏ mức độ chất lượng của đào tạo nghề người ta dựa vào cỏc tiờu chớ sau:
+ Phẩm chất xó hội, nghề nghiệp (đạo đức, ý thức, trỏch nhiệm). + Sức khoẻ
+ Kiến thức, kỹ năng + Năng lực hành nghề
+ Khả năng thớch ứng với thị trường lao động
+ Năng lực nghiờn cứu và khả năng phỏt triển nghề nghiệp của người học sau khi tốt nghiệp.
Trong đú, quan trọng nhất là cỏc tiờu chớ về kiến thức, kỹ năng. Theo Bloom trỡnh độ đào tạo nghề được phõn loại thành cỏc mức như bảng 1.
Bảng 1. Phõn loại kiến thức, kỹ năng theo Bloom
Mức chất lượng Kiến thức Kỹ năng
Biết Bắt chước
Trunh bỡnh khỏ Vận dụng Hỡnh thành kỹ năng cơ bản (độc lập) Khỏ Phõn tớch/tổng hợp Liờn kết, phối hợp kỹ năng
Tốt Đỏnh giỏ Hỡnh thành kỹ xảo
Rất tốt Phỏt triển/sỏng tạo Phỏt triển/sỏng tạo - Theo tổ chức Lao động quốc tế ILO:
Theo quan điểm xem xột chất lượng trờn cơ sở cỏc đầu vào của quỏ trỡnh đào tạo và cỏc điều kiện đảm bảo chất lượng, với triết lý: Với điều kiện đầu vào và đảm bảo cho quỏ trỡnh đào tạo tốt sẽ tạo ra sản phẩm tốt, tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo trường dạy nghề, theo ILO gồm cú 9 nhúm như bảng 2:
Bảng 2: Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nghề theo ILO
Nhúm tiờu chớ Điểm tối đa
1. Cỏc tiờu chớ về tụn chỉ mục đớch 25
2. Cỏc tiờu chớ về tổ chức quản lý 45
3. Cỏc tiờu chớ về chương trỡnh đào tạo 135 4. Cỏc tiờu chớ về đội ngũ cỏn bộ quản lý và giỏo viờn 85 5. Cỏc tiờu chớ về thư viện và học liệu 25
6. Cỏc tiờu chớ về tài chớnh 50
7. Cỏc tiờu chớ về khuụn viờn và cơ sở hạ tầng 40 8. Cỏc tiờu chớ về xưởng thực hành, thiết bị vật tư 60
9. Cỏc tiờu chớ về dịch vụ học sinh 35 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tổng điểm 500
Thực ra những quan niệm này khụng ngược nhau mà bổ sung cho nhau. Trong đú, quan niệm thứ 2 như là điều kiện để cú chất lượng đào tạo tốt. Cũn hệ tiờu chớ thứ nhất, là sự xỏc nhận lại chất lượng sản phẩm đó cú.