Phõn cấp và phõn quyền (Decentralization) Phõn quyền lónh thổ (địa phương);

Một phần của tài liệu Trọn bộ tài liệu ôn thi môn tổ chức bộ máy hành chính nhà nước (90 trang) (Trang 29)

Phõn quyền lónh thổ (địa phương);

Phõn quyền lónh thổ: là sự phõn giao quyền hạn, nhiệm vụ, trỏch nhiệm,

 Chớnh quyền TW cụng nhận quyền tự quản cú tư cỏch phỏp nhõn, cú ngõn sỏch riờng, được tự chủ quyết định cỏc vấn đề thuộc quyền địa phương.

 Tại địa phương nhõn dõn được bầu người thay mặt mỡnh để đảm đương cụng việc hành chớnh địa phương.

Phõn quyền cụng sở

Phõn quyền cụng sở: Là sự phõn giao của một cơ quan cấp trờn cú thẩm quyền

cho một tổ chức về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định bằng VB (cỏc cơ quan chuyờn mụn TW và địa phương cỏc cấp).

Cỏc yếu tổ để tổ chức hành chớnh đia phương được phõn quyền

 Cú cụng việc địa phương;

 Cú quyền bầu cử cỏc nhà chức trỏch địa phương;

 Cú tớnh tự quản của địa phương;

 Chịu sự kiểm soỏt của chớnh quyền trung ương.

Ưu điểm

 Bảo vệ và phỏt triển quyền lợi, nhu cầu của địa phương, tụn trọng những đặc điểm của từng địa phương.

 Hợp với tinh thần dõn chủ, khuyến khớch ND tham gia vào cụng việc ĐP.

 Nhõn dõn bầu ra CQ HCNN địa phương.

 Cỏc nhà HCĐP được hưởng nhiều quyền tự trị đối với chớnh quyền TW, họ cú thể bờnh vực quyền lợi địa phương hữu hiệu.

Nhược điểm

 Cỏc nhà chức trỏch HCĐP do dõn địa phương bầu ra cú thể khụng đủ khả năng chuyờn mụn để đảm trỏch cụng việc hành chớnh.

 Cỏc nhà HCĐP được bầu cú thể là lónh tụ của cỏc nhúm xó hội, đảng phỏi… nờn cú thể khụng hoàn toàn vụ tư trong cụng việc.

 Do sự kiểm soỏt của TW lỏng nờn cú xu hướng lạm chi cụng quỹ, hoặc sử dụng khụng cú hiệu quả ngõn sỏch của địa phương.

 Cú thể xảy ra trường hợp cỏc nhà chức trỏch ĐP do quỏ chỳ trọng vào quyền lợi ĐP mà sao nhóng quyền lợi của quốc gia.

Một phần của tài liệu Trọn bộ tài liệu ôn thi môn tổ chức bộ máy hành chính nhà nước (90 trang) (Trang 29)