9. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
3.3.2.1 Tăng cường tổ chức thực hiện, tuyên truyền luật pháp và các qui định về thanh
về thanh tra, kiểm tra thuế
Tuyên truyền luật pháp cho NNT:
Để thu thuế đúng, đủ và kịp thời vào NSNN và “thu được lòng dân”, công tác tuyên truyền hết sức quan trọng, nó là một trong bốn chức năng chính của quản lý thuế. Nhận thức được tầm quan trọng của nó, ngành thuế phải hết sức chú trọng đến công tác tuyên truyền chính sách pháp luật thuế đến với người dân để họ hiểu và thực hiện một cách nghiêm minh, nhằm tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, thống nhất, minh bạch và chuyên nghiệp.
Việc tuyên truyền phải được thực hiện sâu rộng với nhiều loại hình, phương thức phong phú, đa dạng và đảm bảo phủ kín thông tin liên quan đến hoạt động của cơ quan thuế rộng khắp trên mọi địa bàn quản lý thuế đồng thời cần chú trọng việc định hướng dư luận.Công tác hỗ trợ người nộp thuế phải được triển khai ở tất cả các khâu, các bộ phận, các lĩnh vực thông qua việc phân loại NNT và đổi mới phương thức, mở rộng các kênh hỗ trợ NNT; Tổ chức đối thoại thường xuyên với người nộp thuế theo quy chế đã ban hành và tuyên dương kịp thời thành tích của các tổ chức, cá nhân có ý thức chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế, đóng góp số thu lớn cho NSNN; Đồng thời cũng lên án mạnh mẽ các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, chây ỳ không thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, tạo sự đồng thuận và ủng hộ của nhân dân trong công tác chống trốn lậu thuế. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá hoạt động hỗ trợ người nộp thuế. Tiếp tục chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt cơ chế “một cửa” tại bộ phận hỗ trợ NNT của cơ quan thuế các cấp.
94
Việc tuyên truyền hỗ trợ là hoạt động nhằm giúp NNT giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện các quy định của luật thuế, qua đó giúp cho NNT hiểu và tuân thủ các luật thuế tốt hơn, đồng thời giúp cho ngành thuế thu được các khoản thuế kịp thời, hiệu quả. Có nhiều giải pháp để cơ quan thuế hỗ trợ NNT, nhưng theo tác giả đề xuất các giải pháp như sau:
+ Tuyên truyền, hỗ trợ NNT bằng văn bản: Khi NNT có vướng mắc về chính
sách thuế, gửi văn bản đến cơ quan thuế thì cơ quan thuếphải trả lời bằng văn bản theo đúng quy định về thủ tục hành chính.
+ Tuyên truyền, hỗ trợ NNT qua điện thoại: Cơ quan thuế bố trí một số máy điện thoại và cán bộ có năng lực thường xuyên túc trực để trả lời những vướng mắc của NNT qua điện thoại.
+ Tuyên truyền, hỗ trợ trực tiếp cho NNT tại văn phòng cơ quan thuế: Cơ quan thuếtổ chức nơi đón tiếp, bố trí cán bộ thường trực tại cơ quan thuếđể tư vấn, giải đáp kịp thời những vướng mắc của NNT.
+ Tuyên truyền, hỗ trợ NNT tại cơ sở kinh doanh của NNT: Qua công tác thanh
tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, cán bộ thuế chỉ ra những việc làm được, chưa làm được tại doanh nghiệp để họ hiểu và họ tự giác thực hiện hoặc khi có những văn bản mới
ban hành cơ quan thuế cần phải phổ biến trực tiếp cho nhiều người của doanh nghiệp đó, đặc biệt là những doanh nghiệp lớn hoặc tổ chức hỗ trợ tại doanh nghiệp về chính sách chế độ, cơ chế đặc thù của doanh nghiệp. Ví dụ như doanh nghiệp khai thác dầu khí, doanh nghiệp kinh doanh điện, viễn thông…
+ Tuyên truyền, hỗ trợ NNT qua công tác tổ chức tập huấn: Thường xuyên mở các lớp tập huấn cho các doanh nghiệp mới thành lập hoặc tập huấn cho NNT khi có sự thay đổi, bổ sung về chính sách thuế.
+ Tuyên truyền, hỗ trợ NNT thông qua Hội nghị, hội thảo: Thông qua các cuộc Hội Nghị, hội thảo, cơ quan thuế phổ biến chính sách mới, nắm bắt được những khó khăn, vướng mắc của cơ sở kinh doanh trong việc chấp hành luật thuế, tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn cho NNT, đồng thời tổng hợp để nghiên cứu, sửa đổi, hoàn thiện chính sách thuế.
+ Tuyên truyền, hỗ trợ NNT qua trang thông tin điện tử ngành thuế, qua mail:
95
ngành thuế, vì nó có sức lan tỏa rộng, tiết kiệm chi phí, tập chung và thống nhất, đáp ứng được công tác hiện đại hóa ngành thuế.
+ Tiếp tục đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ khác: Ngoài các hình
thức tư vấn hỗ trợ trên còn có các hình thức hỗ trợ gián tiếp khác như tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh, truyền hình, phát hành rộng rãi các văn bản, các ấn phẩm về thuế, sử dụng hệ thống trả lời điện thoại tự động, cung cấp thông tin về thuế qua mạng
Internet…
- Xây dựng và hoàn thiện quy trình tuyên truyền, hỗ trợNNT theo hướng chuẩn
hoá, đáp ứng yêu cầu cải cách và hiện đại hoá công tác tuyên truyền, hỗ trợ và phù hợp thông lệ quốc tế.
- Tăng cường phối hợp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹnăng cho cán bộ, công chức làm công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT.
- Tích cực hợp tác, trao đổi, học tập kinh nghiệm thực hiện công tác tuyên truyền và hỗ trợ NNT của cơ quan thuế các nước, các tổ chức quốc tếđể áp dụng phù hợp tại Việt Nam.
Tuyên truyền đạo đức, tác phong nghề nghiệp cho cán bộ thuế [13]:
- Tổ chức phổ biến, quán triệt cho tổ chức Đảng, đoàn thể, quần chúng của đơn vị để tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, vận động cán bộ công chức thực hiện tốt Tuyên ngôn ngành Thuếvà hướng tới các giá trị “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm Chính - Đổi mới”.
- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành Thuế trong việc nâng cao toàn diện về năng lực chuyên môn, kỹ năng làm việc, phẩm chất đạo
đức và tác phong thực hiện nhiệm vụ, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thuế
có chất lượng, liêm chính.
- Phát động cán bộ, công chức ngành thuế nêu cao tinh thần tận tậm phục vụ, thân thiện với người nộp thuế nhằm cải thiện hình ảnh cán bộ, công chức thuế, cơ quan
thuế trong mắt người dân, doanh nghiệp và cộng đồng xã hội, với phương châm “cơ
quan thuế là bạn đồng hành của DN”; đảm bảo thực hiện các cam kết của cơ quan thuế
96
- Rà soát, lựa chọn để bố trí, sử dụng cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị,
đạo đức tốt, có trình độ, năng lực chuyên môn, thái độ làm việc đúng mực, thực thi trong các khâu nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến người nộp thuế; Xây dựng các biện
pháp tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ thuế.