5. Bố cục đề tài
2.3.4.2. Biện pháp kiểm soát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu liên quan đến quyền
tác giả đối với sách điện tử
Các biện pháp kiểm soát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu liên quan đến quyền tác giả nói chung cũng như quyền tác giả đối với sách điện tử nói riêng được thực hiện nhằm ngăn chặn mang các bản sao vi phạm hoặc những bản sao hợp pháp nhưng xâm phạm quyền nhập khẩu đối với quốc gia có liên quan. Chúng góp phần hữu hiệu trong việc chống lại các hành vi vi phạm, bởi ngăn chặn việc phân phối các bản sao vi phạm tại biên giới dễ dàng hơn khi chúng ta được mang vào trong nước và đem vào lưu thông. Các biện pháp kiểm soát này thường do các cơ quan hành chính tiến hành (cơ quan Hải quan) chứ không phải do cơ quan tư pháp. Theo quy định của Luật hải quan sửa đổi, bổ sung một số điều của năm 2005 và Luật sở hữu trí tuệ thì cơ quan Hải quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp tạm dừng thủ tục hải quan đối với hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Như vậy đối với các tác phẩm được số hóa thành sách điện tử bị nghi ngờ là xâm phạm quyền tác giả thì cơ quan Hải quan có quyền áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được quy định tại Khoản 1 Điều 216 Luật sở hữu trí tuệ 2005.
Các chủ sở hữu quyền tác giả đối với sách điện tử có quyền nộp đơn yêu cầu tạm dừng thủ tục hải quan đối với các tác phẩm được số hóa thành sách điện tử bị nghi ngờ xâm phạm quyền tác giả. Cơ sở pháp lý để tiến hành được quy định tại Điều 57, 58, 59 Luật Hải Quan và các điều từ 48 đến 55 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP. Theo đó, chủ sở hữu quyền tác giả đối với sách điện tử hoặc người ủy quyền hợp pháp có quyền nộp đơn đề nghị dài hạn hoặc trong trường hợp cụ thể hàng hóa xuất nhập khẩu khi có căn cứ cho rằng hàng hóa đó xâm phạm quyền tác giả của mình (Điều 57 Luật hải quan và Điều 58 Nghị định 154). Chủ sở hữu quyền tác giả đối với sách điện tử có trách nhiệm chủ động cung cấp thông tin liên quan tới hàng hóa xâm phạm quyền tác giả cho cơ quan hải quan; phối hợp với Cục sở hữu trí tuệ, Cục Bản quyền tác giả văn học nghệ thuật để nâng cao khả năng nhận biết, chủ động kiểm tra, ngăn chặn hàng hóa xâm phạm quyền tác giả tại cửa khẩu (Điều 54 Nghị Định 154). Sau khi chấp nhận đơn yêu cầu của chủ sở hữu quyền tác giả đối với sách điện tử nhằm thu thập thông tin để thực hiện quyền yêu cầu áp dụng biện pháp tạm dừng thủ tục hải quan khi bị nghi ngờ xâm phạm quyền tác giả. Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan cung cấp cho các Chi cục Hải quan thuộc phạm vi yêu cầu nêu trong đơn các thông tin đã được ghi nhận về hàng hóa giả mạo nhãn hiệu hoặc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và chỉ đạo việc tổ chức thực hiện (Điều 50 Nghị định 154).
CHƯƠNG 3
TÌNH HÌNH XÂM PHẠM QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI SÁCH ĐIỆN TỬ HIỆN NAY – MỘT SỐ VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN