4.1.3.1. Quản lý thu nhập tính thuế
Nếu như công tác quản lý NNT có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo nguồn thu thì công tác quản lý thu nhập tính thuế không chỉ đảm bảo số thu mà còn đảm bảo tính chính xác của số thuế phải nộp và sự đóng góp công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế cho NSNN của các đối tượng nộp thuế.
Ngay sau khi Luật thuế TNCN được ban hành, thì cũng có rất nhiều Nghị định, Thông tưđược ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể nội dung của Luật thuế. Nghị định số 100/200//NĐ-CP ngày 08/09/2008 quy định chi tiết một số điều của Luật thuế TNCN; Thông tư số 84/2008/TT-BTC ngày 30/09/2008; Thông tư số 62/2009/TT-BTC ngày 27/03/2009, Thông tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15/08/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật thuế TNCN và Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật thuế TNCN … Tất cả những văn bản này đều
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 73 hướng dẫn rất cụ thể về vấn đề thuế TNCN từđó các cá nhân, tổ chức có thể tìm hiểu và xác định được thu nhập chịu thuế của mình.
Đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công: Việc quản lý thu nhập chịu thuế thông qua các tổ chức trả thu nhập. Tổ chức trả thu nhập có trách nhiệm khấu trừ thuế phải nộp vào tiền lương, tiền công phải trả cho người lao động, thực hiện việc khai thuế và số nộp thuếđã khấu trừ vào NSNN.
Thu nhập từ tiền lương, tiền công theo hợp đồng lao động, hàng tháng người sử dụng lao động có trách nhiệm khấu trừ thuế của từng lao động căn cứ vào thu nhập tính thuế hàng tháng, mức tạm tính giảm trừ gia cảnh và biểu thuế lũy tiến từng phần. Người lao động không phải khai thuế theo tháng. Hàng tháng, người sử dụng lao động tạm tính giảm trừ gia cảnh theo bản kê khai của người lao động để tính số thuế TNCN phải nộp trong tháng, thực hiện khấu trừ, nộp thuế vào NSNN và không phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc khai tạm tính giảm trừ gia cảnh này.
Đối với khoản tiền công, tiền chi khác có tính chất tiền công cho cá nhân không ký hợp đồng lao động thì, tổ chức, cá nhân trả thu nhập tạm khấu trừ thuế theo tỷ lệ 10% trên số thu nhập. Cá nhân có thu nhập được tạm khấu trừ theo quy định tại khoản này không phải khai thuế theo tháng.
Hiện nay các tổ chức trả thu nhập thuộc Chi cục thuế huyện Đông Anh quản lý chủ yếu là các doanh nghiệp NQD và các doanh nghiệp này chủ yếu có quy mô nhỏ. Tuy nhiên, hiện nay số lao động ở các doanh nghiệp này chưa được quản lý một các đầy đủ, do khi tuyển dụng thêm lao động các đoanh nghiệp không thông báo cho CQT nên CQT đã không thu đủ đối với tất cả các đối tượng có mức thu nhập đến mức tính thuế.
Đối với thu nhập từ kinh doanh: Việc quản lý thu nhập từ kinh doanh được thực hiện chủ yếu thông qua tình hình kê khai của hộ kinh doanh kết hợp nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh. Các hộ kinh doanh tự kê khai vào tờ khai thuế theo mẫu của Bộ Tài chính, tự xác định số thuế TNCN phải nộp và gửi cho cơ quan thuế. Căn cứ tờ khai của hộ kinh doanh, CQT kiểm tra tờ khai tại bàn xác định tính chính xác trong việc kê khai của hộ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 74 kinh doanh. Trường hợp có sai sót hoặc kê khai doanh thu bất hợp lý, CQT yêu cầu hộ kinh doanh điều chỉnh lại. Trường hợp cần thiết CQT thực hiện ấn định mức doanh thu để làm căn cứ xác định thu nhập tính thuế.
Để quản lý được sát sao số doanh thu tính thuế của các đối tượng này, cán bộ thuế phải thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh, quy mô kinh doanh, nắm bắt được nguồn hàng đầu vào, đầu ra … để làm căn cứ giám sát tình hình kê khai, nộp thuế của hộ kinh doanh.