4.1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN Ở HUYỆN ĐÔNG ANH ANH
4.1.1.Kết quả thu thuế TNCN ở huyện Đông Anh
Phát huy những thuận lợi có được và vượt qua mọi khó khăn trong công tác quản lý thu thuế trên địa bàn huyện trong những năm qua, Chi cục thuế huyện Đông Anh đã không ngừng cố gắng, nỗ lực phấn đấu và đã đạt được những kết quả quan trọng trong quản lý thuế TNCN. Điều này thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 4.1 Kết quả thu NSNN và thuế TNCN trên địa bàn huyện Đông Anh
ĐVT: triệu đồng
Năm
Tổng thu NSNN Khoản thu thuế TNCN Tỷ trọng
thuế TNCN/ Tổng thu Dự toán Thhiực ện Thực hiện so với dự toán (%) Dự toán Thhiực ện Thực hiện so với dự toán (%) 2011 267.520 409.276 153,0 18.000 32.369 179,8 7,9 2012 457.960 355.990 77,7 41.000 20.882 50,9 5,8 2013 480.340 431.655 90,0 20.200 17.819 88,2 4,2
[Nguồn: Chi cục thuế huyện Đông Anh]
Bảng số liệu trên cho thấy, so với tổng thu của Chi cục thuế huyện Đông Anh, số thu từ thuế TNCN chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ, (trong tổng số thu thuế TNCN thu được thì chủ yếu là thu từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản). Trong những giai đoạn kinh tế khó khăn đã có ảnh hưởng không nhỏ tới số thu thuế TNCN hàng năm.
Năm 2011 do kinh tế suy giảm nên Quốc Hội, Chính phủ đã ban hành một số chính sách nhằm nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế năm 2011. Chính sách đã cho phép được miễn thuế TNCN từ 01/8/2011
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 67
đến 31/12/2011 đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh có mức thu nhập chịu thuế nằm trong bậc 1 của biểu thuế lũy tiến từng phần nhưng số thuế TNCN thu được là 32.369 triệu đồng, chiếm 7,9% trong trong tổng số thu, tăng 5,5% so với năm 2010. Năm 2012, Chính phủ vẫn tiếp tục cho phép được miễn thuế TNCN 6 tháng cuối năm đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh có mức thu nhập chịu thuế nằm trong bậc 1 của biểu thuế lũy tiến từng phần nhưng số thuế TNCN thu được là 20.881 triệu đồng, chiếm 5,8% trong trong tổng số thu, bằng 69% so với năm 2011. Năm 2013, số thuế TNCN thu được 17.819 triệu đồng, chiếm 4,6% trong trong tổng số thu, bằng 86% so với năm 2012.
Tại địa bàn huyện Đông Anh, thuế TNCN thu được chủ yếu là thu từ cá nhân có thu nhập: từ tiền lương, tiền công; từ hoạt động kinh doanh; từ hoạt động chuyển nhượng BĐS; từ đầu tư vốn; từ thừa kế, quà biếu, quà tặng. Hiện tại chưa có phát sinh thuế TNCN từ thu nhập chuyển nhượng vốn; trúng thưởng; bản quyền, nhượng quyền thương mại.
Tỷ lệ thuế TNCN trong cơ cấu thu tuy chiếm tỷ lệ nhỏ nhưng có thể thấy trong tương lai đây sẽ là nguồn thu quan trọng trong cơ cấu thu ngân sách của huyện. Vì vậy, Chi cục thuế huyện Đông Anh cần phải phát huy từng lợi thế, tiềm năng mà nguồn thu này mang lại. Muốn vậy công tác quản lý thuế TNCN trên địa bàn huyện Đông Anh cần phải được tăng cường để tận dụng được những lợi thế của nguồn thu này.
Để thấy rõ hơn thực trạng công tác quản lý thuế TNCN trên địa bàn huyện Đông Anh, cần đi sâu xem xét từng nội dung cụ thể của quản lý thuế mà Chi cục thuế huyện Đông Anh đã thực hiện.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 68
Sơđồ 4.1 Sơđồ quy trình thu thuế TNCN
(1) (2) (3) (6) (5) (4)