Đang tải... (xem toàn văn)
tiểu luận thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2008 2011...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Đề bài: Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Phần Một số lý luận thất nghiệp 1.1 Khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp 1.3 Phân loại thất nghiệp 1.4 Tác động thất nghiệp Phần Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 2.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 - 2011 2.3 Những tác động thất nghiệp đến kinh tế 2.4 Các sách kinh tế vĩ mô nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam 2.5 Đánh giá thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 - 2011 Phần Một số giải pháp/ Khuyến nghị giảm tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam 3.1 Định hướng phát triển kinh tế Việt Nam 3.2 Khuyến nghị nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp nước ta KẾT LUẬN………………………………………………………………… PHẦN MỞ ĐẦU Bỏ qua bất bình đẳng xã hội, tội phạm hay bạo lực, đây, nỗi sợ hãi kinh hoàng hoành hành tồn giới lại vấn đề khơng thể kiếm việc làm tượng thất nghiệp ngày tăng Thất nghiệp trở thành mối quan tâm nóng bỏng toàn cầu, vượt xa vấn đề lo lắng thơng thường khác, kể đói nghèo, khủng hoảng kinh tế, tài gõ cửa đến hộ gia đình Nền kinh tế muốn phát triển tồn diện đạt hiệu cao địi hỏi phải giải tốt vấn đề ảnh hưởng đến phát triển kinh tế có vấn đề thất nghiệp Đây vấn đề nóng bỏng cấp bách cần thiết phải giải không kinh tế nước ta mà nước giới phải đau đầu vấn đề Dân số nước ta 86 triệu người có khoảng 45 triệu lao động năm lại tăng thêm triệu lao động kinh tế chưa có chuyển biến đột phá so với năm trước Vấn đề việc làm làm đòi hỏi phải giải để đảm bảo an sinh xã hội Nếu không giải tốt sẻ kéo theo vấn đề như: tệ nạn xã hội, lạm phát, … Sau em xin trình bày vấn đề thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 Phần Một số lý luận thất nghiệp 1.1 Khái niệm thất nghiệp Thất nghiệp (unemployment) khái niệm quan trọng kinh tế học Thất nghiệp người độ tuổi lao động có khả làm việc, mong muốn làm việc lại khơng tìm việc làm 1.2 Đo lường thất nghiệp Lực lượng lao động (L) = số người có việc làm (E) + số người thất nghiệp(U) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế u = 100% = 100% = (1- ) 100% Người ta dùng thước đo tỷ lệ thời gian lao động sử dụng Tỷ lệ thời gian lao động sử dụng = (Tổng số ngày công làm việc thực tế) / Tổng số ngày cơng có nhu cầu làm việc x 100% Thời gian thất nghiệp trung bình: đo lường khoảng thời gian trung bình khơng có việc làm người thất nghiệp = t– = khoảng thời gian thất nghiệp trung bình N = số người thất nghiệp loại (phân theo thời gian) T = thời gian thất nghiệp loại Tần số thất nghiệp: đo lường người lao động trung bình bị thất nghiệp lần thời kỳ định Ngồi để đánh giá quy mơ lực lượng lao động người ta sử dụng số Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động = Lực lượng lao động / Dân số trưởng thành x 100% 1.3 Phân loại thất nghiệp Thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment) mức thất nghiệp bình thường mà kinh tế trải qua, dạng thất nghiệp không dài hạn, tồn thị trường lao động cân Thất nghiệp tự nhiên bao gồm: - Thất nghiệp tạm thời (frictional unemployment): Xuất khơng có ăn khớp nhu cầu thị trường lao động; Chính sách cơng thất nghiệp tạm thời - Thất nghiệp cấu (structural unemployment): Xuất dịch chuyển cấu ngành kinh tế thay đổi phương thức sản xuất ngành - Thất nghiệp mùa vụ (seasonal unemloyment): Xuất tính chất mùa vụ số công việc làm nông nghiệp, dạy học, cơng việc part time dịp hè, giải trí theo mùa (trượt tuyết, công viên nước) … Thất nghiệp chu kỳ (cyclical unemployment) Thất nghiệp theo chu kỳ mức thất nghiệp tương ứng với giai đoạn chu kỳ kinh tế, trạng thái tiền lương cứng nhắc tạo ra, dạng thất nghiệp dài hạn Thất nghiệp chu kỳ mức thất nghiệp thực tế xuất với chu kỳ kinh tế Thất nghiệp chu kỳ cao (cao mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế rơi vào suy thoái Thất nghiệp chu kỳ thấp (thấp mức thất nghiệp tự nhiên) kinh tế trạng thái mở rộng (phát triển nóng) Vì thất nghiệp thường mang nghĩa tiêu cực nên người ta nói đến thất nghiệp chu kỳ thường hàm ý nói thất nghiệp chu kỳ cao Theo Keynes tình trạng thất nghiệp cao Đại khủng hoảng thiếu cầu hay mức tổng cầu thấp điều kiện tiền lương cứng nhắc Chính thất nghiệp chu kỳ kinh tế rơi vào suy thoái gọi thất nghiệp thiểu cầu hay thất nghiệp kiểu Keynes 1.4 Tác động thất nghiệp Đối với thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp xảy đồng nghĩa lực lượng lao động bị lãng phí, họ không sử dụng cách Sức lao động bị lãng phí kinh tế phát triển? Tình trạng thất nghiệp tăng cao dấu hiệu suy thoái kinh tế Đây ngun nhân gây tình trạng lạm phát Ảnh hưởng đến thu nhập đời sống người lao động Đối tượng phải chịu ảnh hưởng trực tiếp nặng nề tình trạng thất nghiệp người lao động Họ khơng có việc làm đồng nghĩa khơng có thu nhập, từ dẫn đến đói kém, sức khỏe giảm sút Một người gia đình khơng có thu nhập tạo gánh nặng cho người cịn lại Cha mẹ khơng có cơng ăn việc làm khơng có ăn, không học chẳng lo cho sức khỏe chúng Gây nguy hại đến trật tự xã hội Thất nghiệp nguyên nhân khiến xã hội bất ổn, người lao động khơng có việc sinh tâm lý bất mãn, họ tiến hành biểu tình khiến yên bình thường ngày khơng cịn Nhiều người thất nghiệp nhiên trở thành trộm cắp vào đường phạm pháp Đối với thất nghiệp chu kỳ Khi sản lượng mức tự nhiên, tổn thất thất nghiệp rõ ràng: - Những cá nhân thất nghiệp bị tiền lương nhận trợ cấp thất nghiệp - Chính phủ thu nhập từ thuế phải trả thêm trợ cấp doanh nghiệp bị giảm lợi nhuận Xã hội với tư cách tổng thể chịu nhiều tổn thất so với cá nhân thất nghiệp mặt thu nhập Bởi cơng nhân có việc nộp thuế cho Chính phủ, cơng nhân thất nghiệp nhận trợ cấp Chi phí sản lượng xã hội công nhân thất nghiệp chu kì gồm ba thành phần: thu nhập mát công nhân thất nghiệp sau trừ trợ cấp thất nghiệp; giá trị trợ cấp thất nghiệp Chính phủ trả; mát nguồn thu thu nhập từ thuế giảm Phần Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 Kinh tế - xã hội nước ta giai đoạn 2008 - 2011 diễn bối cảnh tình hình giới nước có nhiều biến động phức tạp, khó lường Giá dầu thơ giá nhiều loại ngun liệu, hàng hố khác thị trường giới tăng mạnh tháng năm kéo theo tăng giá mức cao hầu hết mặt hàng nước; lạm phát xảy nhiều nước giới; khủng hoảng tài tồn cầu dẫn đến số kinh tế lớn suy thoái, kinh tế giới suy giảm; thiên tai, dịch bệnh trồng vật nuôi xảy liên tiếp địa bàn nước gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống dân cư Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2008 theo giá so sánh 1994 ước tính tăng 6,23% so với năm 2007, khu vực nơng, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 3,79%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 6,33%; khu vực dịch vụ tăng 7,2% Trong 6,23% tăng trưởng chung kinh tế, khu vực nơng, lâm nghiệp thuỷ sản đóng góp 0,68 điểm phần trăm; cơng nghiệp, xây dựng đóng góp 2,65 điểm phần trăm dịch vụ đóng góp 2,9 điểm phần trăm Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước năm thấp tốc độ tăng 8,48% năm 2007 mục tiêu kế hoạch điều chỉnh tăng 7,0%, bối cảnh tài giới khủng hoảng, kinh tế nhiều nước suy giảm mà kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng tương đối cao cố gắng lớn 2.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 - 2011 Để thấy rõ thực trạng thất nghiệp ảnh hưởng đối vơi kinh tế vấn đề xã hội ta phải tìm hiểu phân tích cụ thể qua chặng đường phát triển sau: Năm 2008 Dưới tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ giảm sút, tiêu thụ sản phẩm chậm, hàng hóa ứ đọng số người việc làm năm 2008 khoảng 667.000 người, 3.000 lao động từ nước phải nước trước thời hạn Theo Bộ Lao Động, tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam vào khoảng 4,65%, tức khoảng triệu lao động khơng có việc làm Theo Tổng cục Thống kê, tiêu tỷ lệ thất nghiệp nước ta năm gần tính cho khu vực thành thị, với người độ tuổi 15 - 60 với nam 15 - 55 với nữ Tuy nhiên, để đánh giá tình hình lao động, tiêu khác tỷ lệ lao động thiếu việc làm Đây tiêu quan trọng tính cho lao động khu vực nông thôn thành thị, từ trước đến chưa công bố Ở Việt Nam, tỷ lệ lao động thiếu việc làm thường cao tỷ lệ thất nghiệp; tỷ lệ thiếu việc làm nơng thơn thường cao thành thị Với cách hiểu vậy, tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam năm 2008 4,65%, tăng 0,01% so với năm 2007 Trong đó, tỷ lệ lao động thiếu việc làm 5,1%, tăng 0,2% so với năm 2007 Đáng ý, tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn tới 6,1%, tỷ lệ khu vực thành thị 2,3% Trong năm trở lại đây, tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm có xu hướng giảm 0,1-0,2%/năm Nhưng ảnh hưởng biến động kinh tế giới, từ năm 2007 đến nay, tỷ lệ tăng dần Việt Nam tích cực triển khai giải pháp để giảm tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm quỹ đạo giảm năm trước Theo dự báo tổng cục thống kê, tỷ lệ thiếu việc làm năm 2009 tăng lên 5,4% (2008: 5,1%); đó, khu vực nông thôn khoảng 6,4% Theo Bộ Lao động Thương binh Xã hội, năm 2008, nước giải việc làm cho 1,35 triệu lao động, thơng qua chương trình kinh tế xã hội 1,1 triệu, xuất lao động 85.000 thị trường xuất lao động trọng điểm Việt Nam là: Đài Loan (33.000), Hàn Quốc (16.000), Malaysia (7.800) Nhật Bản (5.800) Malaysia thị trường tiếp nhận nhiều lao động Việt Nam Trong năm 2005 - 2007, năm quốc gia tiếp nhận khoảng 30.000 lao động Việt Nam Năm 2008, lo ngại nhiều rủi ro khan nguồn lao động, số người Việt sang Malaysia giảm hẳn, chưa tới 10.000 Năm 2009 Theo báo cáo Lao động-Thương binh Xã hội, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế, đến cối năm 2009, nước có 133.262 lao động bị việc làm – chiếm 18% lao động làm việc doanh nghiệp (DN) có báo cáo, chưa kể 40.348 lao động làng nghề bị việc làm khoảng 100.000 người phải giảm làm, nghỉ luân phiên Ngày 19/1/2010, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội cho biết tỷ lệ thất nghiêp khu vực thành thị Việt Nam năm 2009 4,66% (đây tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi 15-60 nam 15-55 nữ) tỷ lệ thiếu việc làm Việt Nam mức 5,1% Đáng ý tỷ lệ thiếu việc làm nơng thơn lên tới 6,1%, cịn khu vực thành thị 2,3% Theo báo cáo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội năm 2009, nước tạo việc làm cho 1,51 triệu lao động, đạt 88,8% kế hoạch năm, đó, tạo việc làm nước 1,437 triệu người xuất lao động 73.000 người Năm 2010, Bộ đặt mục tiêu tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động Trong đó, việc làm nước 1,515 triệu người, xuất lao động 85.000 người Bên cạnh đó, Bộ phấn đấu giảm tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị xuống 4,7% Năm 2010 Tại họp báo ngày 31/12/2010, Tổng cục thống kê cho biết, lực lượng lao động độ tuổi nước ta năm 2010 khoảng 46,21 triệu người, tăng 2,12% so với năm 2009 Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động 2,88% Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4,29% tỷ lệ thất nghiệp khu vực nông thôn 2,29% So sánh với năm 2009, tỷ lệ thất nghiệp chung giảm 0,02%, thất nghiệp thành thị giảm 0,17% thất nghiệp nông thôn lại tăng thêm 0,02% Bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi, tỷ lệ thiếu việc làm năm 2010 lao động độ tuổi 4,5%; khu vực thành thị 2,04%, khu vực nông thôn 5,47%.Theo Tổng cục Thống kê, năm 2010, lực lượng lao động độ tuổi từ 15 trở lên 50,5 triệu người, tăng 2,68% so với năm 2009, lực lượng lao động độ tuổi lao động 46,2 triệu người, tăng 2,12%.Tỷ lệ dân số nước 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động tăng từ 76,5% năm 2009 lên 77,3% năm 2010 Năm 2011 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thôn ngược lại tình trạng thiếu việc làm ởkhu vực nơng thơn thường cao khu vực thành thị Năm 2011, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,6% tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động khu vực nông thôn 3,56% Đây nét đặc thù thịtrường lao động nước ta nhiều năm gần Năm 2011, 1000 người làm việc khu vực nơng thơn có 36 người thiếu việc làm; tỷ lệ thiếu việc làm lao động nông thôn cao gấp 2,2 lần khu vực thành thị, có chênh lệch khơng đáng kể mức độ thiếu việc nam nữ khu vực nông thôn vùng kinh tế- xã hội Trong tháng đầu năm 2011, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước ước tính đạt 50,4 triệu người, tăng 33,2 nghìn người so với lực lượng lao động trung bình năm 2010, nam 26 triệu người, tăng 72,4 nghìn người; nữ 24,4 triệu người, giảm 39,2 nghìn người Lực lượng lao động độ tuổi lao động nước tháng đầu năm 46,4 triệu người, giảm 7,2 nghìn người so với số bình qn năm trước, nam 24,6 triệu người, tăng 42,6 nghìn người; nữ 21,8 triệu người, giảm 49,8 nghìn người Lao động làm việc nước tháng đầu năm 2011 ước tính đạt 49,2 triệu người, tăng 171 nghìn người so với bình qn năm 2010, 48,6% làm việc khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản; 21,2% làm việc khu vực công nghiệp, xây dựng 30,2% làm việc khu vực dịch vụ Theo kết điều tra lao động 4.237 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, lao động tháng 6/2011 số doanh nghiệp ước tính tăng 1% so với tháng 5, khu vực doanh nghiệp Nhà nước tăng 0,3%; doanh nghiệp Nhà nước tăng 1,3% khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tăng 1,3% Trong ba ngành cơng nghiệp cấp I, lao động ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 1,1%; ngành khai thác tăng 0,3%; lao động ngành điện, nước tương đối ổn định Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi tháng đầu năm ước tính 2,58% (năm 2010 4,1%), khu vực thành thị 3,96%; khu vực nông thôn 2,02% Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi ước tính 3,9%, khu vực thành 2,15% khu vực nông thôn 4,6% Cũng theo Tổng cục Thống kê, lao động làm việc nước sáu tháng đầu năm 2011 ước tính đạt 49,2 triệu người, tăng 171 nghìn người so với bình quân năm 2010; 48,6% làm việc khu vực nơng, lâm nghiệp thuỷ sản; 21,2% làm việc khu vực công nghiệp, xây dựng 30,2% làm việc khu vực dịch vụ 2.3 Những tác động thất nghiệp đến kinh tế Thất nghiệp (unemployment) tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát Thất nghiệp tăng có nghĩa lực lượng lao động xã hội khơng huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên; lãng phí lao động xã hội- nhân tố để phát triển kinh tế- xã hội Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoáisuy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến (bờ vực) lạm phát Thất nghiệp (unemployment) ảnh hưởng đến thu nhập đời sống người lao động Người lao động bị thất nghiệp, tức việc làm, nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại để chuyển dổi nghề nghiệp, trở lại thị trườgn lao động; họ khó khăn đến trường; sức khoẻ họ giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, để chăm sóc y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chan nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc… Thất nghiệp (unemployment) ảnh hưởng đến trật tự xã hội… Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; tượng lãn cơng, bãi cơng, biểu tình địi quyền làm việc, quyền sống… tăng lên: tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều lêm trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…; Sự ủng hộ người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm… Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đên biến động trị 2.4 Các sách kinh tế vĩ mơ nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam Muốn giảm bớt thất nghiệp xã hội cần phải có thêm nhiều việc làm, đa dạng có mức tiền cơng tốt hơn, đồng thời phải đổi mới, hoàn thiện thị trường lao động để đáp ứng kịp thời, nhanh chóng yêu cầu doanh nghiệp người lao động Do yêu cầu cạnh tranh mạnh mẽ chế thị trường việc mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm tốt, thu nhập ổn định gắn liền với suất ngày cao Ở mức tiền công thu hút nhiều lao động Trong điều kiện đó, cầu lao động tăng lên khoảng thời gian thất nghiệp giảm xuống Để thúc đẩy q trình cần có sách khuyến khích đầu tư, thay đổi cơng nghệ sản xuất Điều lại liên quan đến sách tiền tệ (lãi suất), xuất nhập khẩu, giá (tư liệu lao động ), thuế thu nhập, giảm trợ cấp thất nghiệp - Giảm trợ cấp thất nghiệp: việc hay thất nghiệp người thất nghiệp dược nhận 60% trợ cấp Khi có việc làm họ bị cắt tiền trợ cấp Điều tạo điều kiện cho người thất nghiệp tự nguyện có khoản thu nhập mà không cần phải lao động Giảm trợ cấp thất nghiệp tức giảm phạm vi trợ cấp, trợ cấp cho đối tượng thất nghiệp thực Như thúc đẩy người có khả lao động thất nghiệp tự nguyện tham gia vào lực lượng lao động tỷ lệ thất nghiệp giảm dần - Chính sách tài khố việc Chính phủ sử dụng thuế khố chi tiêu cơng cộng để điều tiết mức chi tiêu chung kinh tế Khi tỷ lệ thất nghiệp tăng, điều có nghĩa kinh tế lầm vào tình trạng suy thối Khi hãng tư nhân khơng muốn đầu tư thêm, người tiêu dùng không muốn chi tiêu thêm, tổng cầu giảm, doanh nghiệp thu hẹp sản xuất Lúc phủ tăng chi tiêu giảm thuế khiến sản lượng tăng lên mức việc làm đầy đủ khơi phục tỷ lệ thất nghiệp giảm - Các sách nhằm vào đường cung người lao động sách nâng cao mức lương trung bình Tiền công cao, tỷ lệ người thất nghiệp tự nguyện giảm Đào tạo nghề đa dạng hoá loại nghề khác giúp cho người lao động có khả đổi nghề - Khi Nhà nước thực sách tiền tệ, ngân hàng trung ương giảm lãi suất Lãi suất giảm khuyến khích tiêu dùng đầu tư … doanh nghiệp mở rộng sản xuất, cung cấp việc làm ngày tang dẫn đến tỷ lên thất nghiệp giảm 2.5 Đánh giá thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 - 2011 Những mặt đạt - Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm công việc ưng ý phù hợp vớinguyện vọng lực làm tăng hiệu xã hội - Lợi ích xã hội, làm cho việc phân bổ nguồn lực cách hiệu góp phần làm tăng tổng sản lượng kinh tế dài hạn - Thất nghiệp mang lại thời gian nghỉ ngơi sức khỏe - Thất nghiệp mang lại thời gian cho học hành trau dồi thêm kỹ - Thất nghiệp tạo cạnh tranh tăng hiệu Hạn chế nguyên nhân Thất nghiệp gây hao phí nguồn lực xã hội, người máy móc Quy luật Okun áp dụng cho kinh tế Mỹ nói 1% thất nghiệp chu kỳ làm sản lượng giảm 2,5% so với mức sảnlượng tiềm (xuống mức tự nhiên) Công nhân tuyệt vọng khơng thể có việc làm sau thời gian dài Khủng hoảng gia đình khơng có thu nhập Cá nhân thất nghiệp bị tiền lương nhận trợ cấp thất nghiệp Chính phủ thu nhập từ thuế phải trả thêm trợ cấp Tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp – nguồn lực người không sử dụng, bỏ phí hội sản xuất thêm sản phẩm dịch vụ Thất nghiệp cịn có nghĩa sản xuất Giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ khơng có người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đếnnhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư Các doanh nghiệp bị giảm lợi nhuận Nguyên nhân hệ thống cấu trúc kinh tế xã hội cũ, có sai lầm, khuyết điểm q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, đại hội VI rõ: Đãduy trì lâu kinh tế có hai thành phần, khơng coi trọng cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế mở cửa dẫn đến sai lầm bố trí kinh tế, chưa quan tâm mức đến chiến lược xây dựng kinh tế xã hội, hướng vào phát triển ngành công nghiệp với quy mô nhỏ để thu hút nhiều lao động dẫn đến hạn chế khả khai thác cáctiềm có để phát triển việc làm tạo nhiều điều kiện để người lao động tự tạo việc làm cho người khác Chức Nhà nước việc tổ chức lao động giải việc làm cho xã hội chưa phát huy đầy đủ Phần Một số giải pháp/ Khuyến nghị giảm tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam 3.1 Định hướng phát triển kinh tế Việt Nam Từ Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XII, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hoàn thiện chứng minh tính đắn thực tế giúp đất nước ta khỏi thời kỳ khó khăn kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng có lúc thuộc nhóm cao giới Từ nước nghèo, thu nhập thấp, Việt Nam gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình, hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế giới Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi kinh tế Việt Nam để đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, Đảng Nhà nước nghiên cứu, xem xét vấn đề đặt để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong đó, vai trị kiến tạo Nhà nước, vai trò doanh nghiệp nhà nước, vai trò kinh tế tư nhân nhìn nhận trụ cột để tạo nên sức mạnh kinh tế cho quốc gia Nhận diện chấn chỉnh biểu chệch hướng trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề thường xuyên, xem nhẹ Trong bối cảnh đó, phát triển nhận thức Đảng từ Đại hội VI đến Đại hội XII mơ hình kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), mối quan hệ kết hợp Nhà nước với thị trường q trình tìm tịi, trải nghiệm, phát triển từ thấp lên cao, ngày đầy đủ hồn thiện Đến Đại hội XII, mơ hình KTTT định hướng XHCN nước ta khắc họa rõ nét đầy đủ Báo cáo Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trình bày phiên khai mạc Đại hội XII Đảng sáng 21-1-2016 nhấn mạnh: “Thống nhận thức KTTT định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường; đồng thời, bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền XHCN, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”; có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội…” 3.2 Khuyến nghị nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp nước ta Tuy kinh tế Việt Nam đà phát triển nhanh coi chưa tương xứng với tiềm Việt Nam có vị trí địa lý đặc biệt năm ngã tư đường hàng hải hàng không quốc tế nên việc trọng phát triển ngành hàng hải, đóng tàu cần đầu tư Để giảm tỷ lệ thất nghiệp Nhà nước ta cần phải có quan tâm đến người lao động để họ yêu nghề, hăng say lao động kéo theo suất lao động tăng thu nhập quốc dân tăng Một vấn đề chủ chốt công tác lao động - tiền lương cho người lao động Tiền lương số tiền mà người lao động nhận họ bán sức lao động mà có chế độ tiền lương tiền thưởng hợp lý để họ đủ điều kiện tái tạo lại sức lao động, yêu lao động, có thúc đẩy người lao động việc hoàn thành, hoàn thành vượt mức tiêu kế hoạch đề Công tác quản lý Nhà nước phải hồn thiện dần Các Cơng ty Nhà nước hoạt động hiệu quả, cần sửa đổi thay mơ hình hoạt động khác Phát triển kinh tế việc đầu tư theo chiều sâu, đổi trang thiết bị công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Tài nguyên Việt Nam cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, di tích cách mạng Nhà nước Việt Nam cần có cơng tác tốt việc bảo tồn, tu cảnh quan thiên nhiên, góp phần nâng cao thu nhập quốc gia qua ngành công nghiệp khơng khói Đi đơi với việc phát triển kinh tế phủ cần quan tâm đến vấn đề môi trường Ngày giới chịu hậu việc nóng lên trái đất, hạn hán, lũ lụt, sóng thần xảy cách thường xuyên, nguy hiểm, gây thiệt hại lớn Do vấn đề môi trường vấn đề thiết cấp bách Cơng tác tun truyền cho người dân có ý thức việc bảo vệ môi trường sống Các dự án kinh tế phải song hành với dự án bảo vệ môi trường để tạo bầu không khí lành người Việt Nam có sức khoẻ tốt để phục vụ cho xã hội nhiều KẾT LUẬN Như kinh tế học vĩ mô nghiên cứu hoạt động toàn tổng thể rộng lớn kinh tế tăng trưởng kinh tế, biến động giá việc làm nước Thành tựu kinh tế vĩ mô nước thường đánh giá dấu hiệu chủ yếu là: ổn định, tăng trưởng công xã hội Sự ổn định kinh tế kết việc giải tốt vấn đề kinh tế cấp bắch lạm phát, suy thoái đặc biệt tỷ lệ thất nghiệp thời kỳ ngắn hạn Để đạt ổn định cân thị trường lao động, sách kinh tế vĩ mơ cần hướng tới mục tiêu cụ thể DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Wikipedia - Bách khoa toàn thư mở; Báo ngoại giao Việt Nam - Thị trường lao động Việt Nam - Những diễn biến mới; Tạp trí xây dựng Đảng - Chính sách thị trường lao động; Việt báo: Thị trường lao động Việt Nam: thừa lượng thiếu chất; Kinh tế vĩ mô: Nhà xuất thống kê Hà Nội – 1996; Báo điện tử: http://www.Vietnamwork.vn; https://123docz.net//document/1026328-tai-lieu-that-nghiep-va-cac-chinh-sachkinh-te-vi-mo-pptx.htm https://tailieu.vn/tag/danh-gia-thuc-trang-that-nghiep.html; https://raffles-international-college-hcm.edu.vn/that-nghiep-tu-nhien-la-gi/; 10 https://text.123docz.net/document/1026328-tai-lieu-that-nghiep-va-cac-chinhsach-kinh-te-vi-mo-pptx.htm ... Một số lý luận thất nghiệp 1.1 Khái niệm thất nghiệp 1.2 Đo lường thất nghiệp 1.3 Phân loại thất nghiệp 1.4 Tác động thất nghiệp Phần Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 2.1 Khái... tế Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 2.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 - 2011 2.3 Những tác động thất nghiệp đến kinh tế 2.4 Các sách kinh tế vĩ mơ nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp Việt. .. từ thuế giảm Phần Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008 – 2011 Kinh tế - xã hội nước ta giai đoạn 2008 - 2011 diễn bối cảnh