Đánh giá tình hình thất nghiệp tại việt nam trong giai đoạn 2010 đến năm 2014

Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô LỜI MỞ ĐẦU Trong công đổi nước ta nay, vấn đề thất nghiệp sách giải việc làm vấn đề nóng bỏng “và không phần bách” toàn xã hội đặc biệt quan tâm Đất nước ta trình chuyển sang kinh tế phát triển, bước đổi mới, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Thất nghiệp tình hình kinh tế xã hội nhiều thời kỳ, nhiều xã hội Thất nghiệp vấn đề trung tâm xã hội đại Tỷ lệ thất nghiệp cao trực tiếp hay gián tiếp tác động tới mặt đời sống xã hội Thất nghiệp tượng kinh tế tồn nhiều kỷ, nhiều xã hội khác Tình hình thất nghiệp cao tác động trực tiếp hay gián tiếp đến phát triển kinh tế Khi tỷ lệ thất nghiệp cao tài nguyên bị lãng phí, thu nhập người dân bị giảm sút Về mặt kinh tế, mức tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ với sản lượng bị bỏ không sản xuất Về mặt xã hội, thất nghiệp gây tổn thất người, xã hội, tâm lý nặng nề Kinh tế vĩ mô vạch rõ vấn đề phát sinh thể vấn đề: Thất nghiệp, việc làm, lạm phát nhiên, đề tài vào nghiên cứu vấn đề thất nghiệp việc làm Việt Nam Sự biến động tỷ lệ thất nghiệp từ năm 2010 đến năm 2014, nguyên nhân làm tăng hay giảm tỷ lệ thất nghiệp, giai đoạn kể trên: Số người tăng thêm lực lượng lao động hàng năm số người giải việc làm hàng năm Các sách giải việc làm nhà nước ta từ năm 1986 đến “đặc điểm thời kỳ đưa sách đó, mục tiêu sách, kết đạt được, vấn đề chưa đạt được” Tình hình việc làm người lao động Việt nam nay, phương hướng giải việc làm Nhà nước thời gian tới Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đưa nhận thức đắn vận dụng có hiệu vần đề nêu Từ nêu lên sở lý luận để xây Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô dựng mô hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam Việc nhận thức vận dụng đắn vấn đề giúp ta giải thực trạng giảm sút to lớn mặt sản lượng kéo theo nạn lạm phát cao Đồng thời giải nhiều vấn đề xã hội Bởi thất nghiệp tăng số người công ăn việc làm nhiều gắn liền với gia tăng tệ nạn xã hội như: cờ bạc, trộm cắp làm xói mòn nếp sống lành mạnh, phá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống, gây tổn thương mặt tâm lý niềm tin nhiều người Em xin trình bày nội dung chuyên đề “Đánh giá tình hình thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2010 đến năm 2014” Tuy nhiên thời gian có hạn trình độ hạn chế Em mong nhận hướng dẫn, giúp đỡ cô giáo PGS.TS Nguyễn Hồng Vân để em hoàn thiện hiểu biết vận dụng kiến thức học ứng dụng vào công việc sống Em xin trân trọng cảm ơn! Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ KINH TẾ VĨ MÔ VÀ CÁC KHÁI NIỆM VỀ THẤT NGHIỆP 1.1.Khái niệm kinh tế học vĩ mô Kinh tế học vĩ mô môn học nghiên cứu cách thức sử dụng nguồn lực khan nhằm thỏa mãn nhu cầu giới hạn cách tốt Chi phí hội việc thực hành động phương án thay tốt nhất, hay có giá trị nhất, mà bạn phải từ bỏ để thực hành động Kinh tế học vĩ mô phân ngành kinh tế học, nghiên cứu cách ứng xử nói chung thành phần kinh tế, với kết cộng hưởng cảu định cá nhân kinh tế Loại hình tương phản với kinh tế học vi mô nghiên cứu cách ứng xử kinh tế cảu cá nhân người tiêu dùng, nhà máy, loại hình công nghiệp 1.2 Những nội dung cần nghiên cứu kinh tế học vĩ mô Những vấn đề then chốt kinh tế học vĩ mô quan tâm nghiên cứu bao gồm mức sản xuất, thất nghiệp, mức giá chung cán cân thương mại kinh tế Phân tích kinh tế học vĩ mô hướng vào giải đáp câu hỏi như: Điều định giá trị biến số này, điều quy định thay đổi biến số ngắn hạn dài hạn? Thực chất khảo sát biến số khoảng thời gian khác nhau: tại, ngắn hạn dài hạn Mỗi khoảng thời gian đòi hỏi phải sử dụng mô hình thích hợp để tìm nhân tố định biến nhân tố vĩ mô Một thước đo quan trọng thành tựu kinh tế vĩ mô quốc gia tổng sản phẩm nước (GDP), GDP đo lường tổng sản lượng Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô tổng thu nhập quốc gia Mặc dù tăng trưởng kinh tế phổ biến dài hạn, tăng trưởng không ổn định năm Những biến động ngắn hạn GDP gọi chu kỳ kinh doanh Hiểu biết chu kỳ kinh doanh mục tiêu kinh tế học vĩ mô Tỷ lệ thất nghiệp thước đo hội tìm việc làm trạng thị trường lao động, cho thước đo khác hoạt động cảu kinh tế Sự biến động ngắn hạn tỷ lệ thất nghiệp liên quan đến dao động theo chu kỳ kinh doanh Những thời kỳ sản lượng giảm thường kèm với tăng thất nghiệp ngược lại Một mục tiêu kinh tế vĩ mô quốc gia đảm bảo trạng thái đầy đủ việc làm, cho hoạt động sẵn sàng có khả làm việc mức tiền lương hành có việc làm Biến số then chốt thứ ba mà nhà kinh tế vĩ mô đề cập đến lạm phát Lạm phát tượng phổ biến toàn giới thập kỷ gần Vấn đề đặt điều định tỷ lệ lạm phát dài hạn dao động ngắn hạn lạm phát kinh tế Sự thay đổi tỷ lệ lạm phát liên quan đến chu kỳ kinh doanh Lạm phát có tác động đến kinh tế Trong bối cảnh toàn cầu hóa khu vực hóa trở thành xu phát triển chủ yếu quan hệ kinh tế quốc tế đại, tất nước giới điều chỉnh sách theo hướng mở cửa, giảm tiến tới dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan, làm cho việc trao đổi hàng hóa, luân chuyển yếu tố sản xuất vốn, lao động kỹ thuật giới ngày thông thoáng hơn, vấn đề kinh tế học vĩ mô đại quan tâm nghiên cứu cán cân thương mại Tầm quan trọng cán cân thương mại điều định biến động ngắn hạn dài hạn Để hiểu cán cân thương mại vấn đề then chốt cần nhận thức cân thương mại liên quan chặt chẽ với dòng chu chuyển vốn quốc tế Nhìn chung, nước nhập nhiều hàng hóa từ giới bên so với xuất khẩu, nước cần phải Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô trang trải cho phần nhập dôi cách vay tiền từ giới bên ngoài, phải giảm lượng tài sản quốc tế nắm giữ Ngược lại, xuất nhiều nhập khẩu, nước tích tụ thêm tài sản giới bên Như vậy, nghiên cứu cân thương mại liên quan chặt chẽ với việc xem xét công dân nước lại vay cho vay công dân nước khác vay tiền 1.3 Những vấn đề thất nghiệp 1.3.1 Một vài khái niệm thất nghiệp Để có sở xác định thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp cân phân biệt vài khái niệm sau: - Những người độ tuổi lao động người độ tuổi có nghĩa vụ quy ền lợi lao động quy định hiến pháp - Những người lực lượng lao động bao gồm người học, người nội trợ gia đình, người khả lao động ốm đau, bệnh tật phận không muốn tìm việc làm với lý khác - Lực lượng lao động phận dân số độ tuổi lao động thực tế có tham gia lao động người chưa có việc làm tìm kiếm việc làm - Người có việc làm người làm việc có trả tiền công, lợi nhuận toán vật, người tham gia vào hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm lợi ích hay thu nhập gia đình không nhận tiền công vật - Lao động thiếu việc làm người mà tuần nghiên cứu xác định có việc làm có thời gian làm việc thực tế 35 giờ, có nhu cầu sẵn sàng làm thêm - Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ phần trăm lao động thiếu việc làm t rongtổng số lao động có việc làm Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô - Người thất nghiệp người chưa có việc làm mong muốn tìm việc làm - Thất nghiệp tình trạng người lao động muốn có việc làm mà không tìm việc làm Lịch sử tình trạng thất nghiệp lịch sử công công nghiệp hóa Những khái niệm có tính quy ước thống kê khác quốc gia Do tình hình kinh tế đặc điểm tuổi thất nghiệp có khác nước nên việc xác định tiêu thức làm sở xây dựng khái niệm thật không đầy đủ cần tiếp tục thảo luận (thất nghiệp thật thất nghiệp vô hình, bán thất nghiệp thu nhập ) 1.3.2 Tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp phần trăm số người lao động việc làm tổng số lực lượng lao động xã hội Tổng số lao động xã hội = Số người việc làm x 100% Tổng số lao động xã hội Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên mức mà thị trường lao động khác biệt trạng thái cân bằng, số thị trường cầu mức (hoặc nhiều việc người làm) thị trường khác cung mức (hay thất nghiệp) Gộp lại, tất nhân tố hoạt động để sức ép tiền lươngvà giá tất thị trường cân Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên phải lớn số Vì trongmột nước rộng lớn, mức độ động cao, thị hiếu tài đa dạng, mức cung cầu số loại hàng hoá dịch vụ thường xuyên thay đổi, tất yếu có thất nghiệp tạm thời cấu Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên có liên quan chặt chễ với lạm phát ngày có xu hướng tăng Để giảm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, cần cải thiện dịch vụ thị trường lao động, mở lớp đào tạo, loại bỏ trở ngại sách phủ; tạo việc làm công cộng Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Tỷ lệ thất nghiệp tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Cũng có quan niệm khác nội dung phương pháp tính toán để có khả biểu đầy đủ đặc điểm nhiều vẻ tình trạng thất nghiệp thực tế, đặc biệt nước phát triển Năm 2010 Việt Nam có dân số 66 triệu người, có 34 triệu người tuổi lao động Năm 2011 dân số 80 triệu người số người độ tuổi lao động 45 - 46 triệu người Nguồn nhân lực dồi ý thức lao động cần cù, động, sáng tạo nắm bắt nhanh tri thức công nghệ Hơn 16 triệu người tốt nghiệp trường phổ thông trung học hay trung học dậy nghề nguồn nhân lực quan trọng cho phát triển Việt Nam tham gia vào phân công lao động quốc tế Dân số đông tạo nên thị trường nội địa rộng lớn, yếu tố hết quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, tình trạng phát triển có nhiều chế độ nguồn lực khác, việc dân số phát triển nhanh chóng lại gánh nặng gây khó khăn cho việc cải thiện hội tìm hiểu việc làm điều kiện sống Theo số thống kê thức Việt nam có khoảng 1,7 triệu người thất nghiệp có nhiều cư dân thành phố chủ yếu độ tuổi niên Hơn nữa, có tình trạnh thiếu việc làm nghiêm trọng phổ biến nông thôn vào thời kỳ nhàn rỗi khu vực kinh tế nhà nước trình cải tổ hệ thống kinh tế xã hội, ước tính thập kỷ tới năm có triệu người bước vào độ tuổi lao động tỷ lệ tăng lực lượng lao động cao so với tỷ lệ tăng dân số Một vài năm trở lại đây, lực lượng lao động tăng 3,4% - 3,5% năm so với mức tăng dân số 2,2% - 2,4% 1.3.3 Phân loại Phân loại theo hình thức thất nghiệp : Căn vào tình trạng trạng phân bố thất nghiệp dân cư có dạng sau : Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô - Thất nghiệp chia theo giới tính(nam, nữ) - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi-nghề) - Thất nghiệp chia theo vụng lãnh thổ (thành thị -nông thôn) - Thất nghiệp chia theo nghành nghề(nghành sản xuất,dịch vụ) - Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc Thông thường xã hội, tỷ lệ thất nghiệp nữ giới cao nam giới, tỷ lệ thất nghiệp người trẻ tuổi cao so với người có tuổi với tay nghề kinh nghiệm lâu năm Việc nắm số giúp cho nhà lãnh đạo vạch sách thích hợp để sử dụng tốt lực lượng lao động dư thừa loại hình thất nghiệp cụ thể Phân loại lý thất nghiệp: Có thể chia làm bốn loại sau: - Bỏ việc : số người tự nguy ện bỏ việc lý khác nhau, cho lương thấp, điều kiện làm việc không thích hợp - Mất việc: M ột số người bị sa thải trở nên dư thừa khó khăn cửa hàng kinh doanh - Mới vào :Là người lần đầu bổ xung vào lượng lao động chưa tìm việc làm (thanh niên đến tuổi lao động tìm việc, sinh viên tốt nghiệp chờ công tác ) - Quay lại: Những người có việc làm, sau việc chí không đăng ký thất nghiệp, muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm Kết cục người thất nghiệp vĩnh viễn Người ta khỏi đội quân thất nghiệp theo hướng ngược lại Một số tìm việc làm, số khác từ bỏ việc tìm kiếm công việc hoàn toàn rút Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô khỏi số lực lượng lao động Mặc dù nhóm rút lui hoàn toàn có số người điều kiện thân hoàn toàn không p hù hợp so với y cầu thị trường lao động, đa phần trongsố họ không hứng thú làm việc, người chán nản triển vọng tìm việc làm định không làm việc Như số người thất nghiệp số cố định mà số mang tính thời điểm Nó biến đổi không ngừng theo thời gian Thất nghiệp trình vận động từ có việc, trưởng thành trở lên thất nghiệp khỏi thạng thái Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp: Việc tìm hiểu nguồn gốc thất nghiệp có ý nghĩa phân tích sâu sắc thực trạng thất nghiệp, từ tìm hướng giải - Thất nghiệpcọ xát (thất nghiệp tạm thời): Thất nghiệp cọ xát đề cập đến việc người lao động có kĩ lao động đáp ứng nhu cầu thị trường lại bị thất nghiệp thời gian ngắn họ thay đổi việc làm cách tự nguy ện muốn tìm kiếm công việc nơi làm việc tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng (lương cao hơn, gần nhà hơn…) thay đổi cung cầu hàng hoá dẫn đến việc p hải thay đổi côngviệc từ doanh nghiệp, ngành sản xuất hay vùng lãnh thổ sang nơi khác Trong mối quan hệ với dạng thất nghiệp tạm thời có dạng thất nghiệp tìm kiếm xảy trường hợp chuyển đổi chỗ làm việc mang tính tự nguyện bị đuổi việc Khi người lao động cần có thời gian chờ đợi để tìm kiếm chỗ làm việc Thời gian trình tìm kiếm làm tăng chi phí (phải tìm nhiều nguồn thông tin, người thất nghiệp thu nhập , dần kinh nghiệm, thành thạo nghề nghiệp mối quan hệ xã hội…) Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Mọi xã hội trongbất kỳ thời điểm tồn loại thất nghiệp - Thất nghiệp yếu tố thị trường: Loại thất nghiệp gọi thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển Nó xảy tiền lương ấn định không lực lượng thị trường cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Vì tiền lươngkhôngchỉ quan hệ đến phân bố thu nhập gắn liền với kết đến lao động mà quan hệ đến mức sống tối thiểu nên nhiều quốc gia (chính phủ công đoàn) có quy định cứng nhắc mức lương tối thiểu, hạn chế linh hoạt tiền lương (ngược lại với động thị trường lao động) dẫn đến phận lao động việc làm - Thất nghiệp cấu: Thất nghiệp cấu tỷ lệ người không làm việc cấu kinh tế có số ngành không tạo đủ việc làm cho tất người muốn có việc Thất nghiệp cấu tồn số người tìm việc ngành vượt số lượng việc làm có sẵn ngành Thất nghiệp cấu diễn mức lương ngành vượt cao mức lương cân thị trường Nói cách khác, lương cao mức cân bằng, nhiều người muốn có việc làm so với mức sẵn sàng tuyển dụng doanh nghiệp Ngoài ra, lương yếu tố chậm điều chỉnh, nên thị trường lao động cân cách linh hoạt Chính người ta thường nói thất nghiệp cấu hệ tính linh hoạt lương - Thất nghiệp chu kỳ: Thất nghiệp chu kì gọi thất nghiệp nhu cầu thấp Loại thất nghiệp xảy sút giảm nhu cầu sản phẩm kinh tế so với sản lượng (hay lực sản xuất) Sự sút giảm nhu cầu dẫn đến sa thải lao động bắt đầu vài Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 10 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô tổng số người thiếu việc làm khác biệt nhiều thành thị nông thôn Trong tháng đầu năm 2012, số người thất nghiệp từ 15-24 tuổi chiếm 46,8% tổng số người thất nghiệp, tỷ trọng khu vực thành thị 38,1% khu vực nông thôn 56,2% Trong đó, số người thiếu việc làm từ 15-24 tuổi chiếm 24,2% trongtổng số người thiếu việc làm khác biệt nhiều thành thị nông thôn hất nghiệp niên phụ nữ trở thành vấn đề đáng quan tâm với xã hội, niên phụ nữ nhóm lao động xem dễ bị ảnh hưởng biến động thị trường lao động Những tháng đầu năm 2012, kinh tế tăng trưởng chậm tỷ lệ thất nghiệp nước ta không cao, cụ thể tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị quý năm 2012 cao chút so với quý quý năm 2011 (3,46% so với 3,43% 2,99%) Điều giải thích trình độ phát triển kinh tế thấp, đời sống người dân chưa cao, hệ thống an sinh xã hội chưa phát triển nên người lao động không chịu cảnh thất nghiệp lâu dài, họ chấp nhận làm số công việc đó, thường khu vực phi thức với mức thu nhập thấp , bấp bênh để nuôi sống thân gia đình 2.2 Nguyên nhân thất nghiệp Việt nam Sự hạn chế khả giải việc làm cho người lao động nước ta nguy ên nhân sau đây: Nguyên nhân bao trùm hệ thống cấu trúc kinh tế xã hội cũ, chúngta có sai lầm, khuyết điểm t rình xây dựng chủ nghĩa xã hội, đại hội VI rõ: Đã trì lâu kinh tế có hai thành phần, không coi trọng cấu kinh tế nhiều thành p hần, kinh tế mở cửa dẫn đến sai lầm bố trí kinh tế, chưa quan tâm đúngmức đến chiến lược xây dựng kinh tế xã hội, hướng vào phát triển Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 23 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô ngành công nghiệp với quy mô nhỏ để thu hút nhiều lao động dẫn đến hạn chế khả khai thác tiềm có để phát triển việc làm tạo nhiều điều kiện để người lao động tự tạo việc làm cho người khác Chức Nhà nước việc tổ chức lao động giải việc làm cho xã hội chưa phát huy đầy đủ Hai nguyên nhân không phần quan trọng gây tượng thất nghiệp là: Khoảng thời gian thất nghiệp: Giả sử thường xuy ên có lượng người thất nghiệp định bổ xung vào đội ngũ tìm kiếm việc làm người phải chờ đợi nhiều thời gian tìm việc làm thời gian số lượng người thất nghiệp tăng lên, tỷ lệ thất nghiệp bị nâng cao Thời gian chờ đợi gọi khoảng thời gian thất nghiệp p hụ thuộc vào: - Cách thức tổ chức thị trường lao động - Cấu tạo nhân người thất nghiệp (tuổi đời, tuổi nghề, ngành nghề) - Cơ cấu loại việc làm khả sẵn có việc làm - Mọi sách cải thiện yếu tố dẫn đến rút ngằn khoảng thời gian thất nghiệp Do cạnh tranh mạnh mẽ chế thị trường, việc mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm tốt, thu nhập ổn định gắn liền với suất ngày cao Ở mức tiền công thu hút nhiều lao động tăng lên khoảng thời gian thất nghiệp giảm xuống Phân tích cách sâu sắc nguy ên nhân sâu xa dẫn đến tình trạnh thất nghiệp bao gồm chuy ển biến tích cực sau Đại Hội Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 24 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Đảng toàn quốc lần thứ VI điều cần thiết cho việc đề đạo thực giải việc làm đầy đủ có hiệu Thứ nhất: từ đầu, nước, thời kỳ dài sau chưa thấy (đúng không muốn thấy) vai trò ý nghĩa thành phần kinh tế phát triển lực lượng sản xuất, mở mang việc làm cho nhân dân, nên hạn chế hết mức gần xoá bỏ thành phần kinh tế cũ, phát triển nhanh có p hần ạt thành phần quốc doanh tập thể Đến năm 1975, sau giải phóng niềm nam thống đất nước với hai học kinh nghiệm miền Bắc, mong muốn tương lai p hát triển mạnh mẽ kinh tế quốc dân Thứ hai: Chậm "mở cửa" phát triển kinh tế đối ngoại mở rộng giao lưu, thông tin quốc tế nói chung, nguyên nhân ảnh hưởng rõ rệt đến việc sử dụng có hiệu nguồn lao động phát triển việc làm Nước ta nước nông nghiệp, chậm phát triển, thuộc vào nước nghèo giới đặt chương trình mở mang, phát triển việc làm thiếu vốn, thiếu kỹ thuật máy móc trang thiết bị, thiếu kinh nghiệm kinh doanh, thiếu thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hoá Trong số nước p hát triển lại thiếu sức lao động, thiếu thị trường đầu tư Vì vậy, "mở cửa" p hát triển kinh tế đối ngoại có lợi cho hai bên Thứ ba: nguyên nhân ảnh hưởng lớn sai lầm, thiếu sót trongviệc xác định cấu kinh tế, cấu kinh tế bao gồm ba nhận lớn: - Cơ cấu thành phần kinh tế - Cơ cấu ngành kinh tế - Cơ cấu kinh tế Ngoài ảnh hưởng cấu thành phần kinh tế đến giải việc làm nói trên, ảnh hưởng cấu ngành kinh tế lớn Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 25 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Trong Đại hội Đảng lần thứ VI xác định rõ năm 1986 1991, nạn lại thời kỳ độ, phải tập trung vốn việc thực mục tiêu lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hành xuất Sự điều chỉnh, xếp lại cấu ngành kinh tế ảnh hưởng mạnh mẽ đến trình sử dụng lao động giải quy ết việc làm Bắt đầu từ năm 1986 trở đi, quan hệ tỷ lệ phân bổ lao động ngành có chuyển biến theo xu hướng tiến bộ, tình trạng công ăn việc làm cải thiện, thất nghiệp giảm bước đáng kể Thứ tư: trì lâu chế quản lý kinh tế tập trung, quan liêu bao cấp nguy ên nhân lớn ảnh hưởng nặng nề, đến hiệu sử dụng nguồn lao động kết giải công ăn việc làm Trên tầm vĩ mô thiếu hệ thống tương đối luật lệ sách nhằm sử dụng có hiệu nguồn lao động mở mang phát triển việc làm Ở tầm vĩ mô chế cũ có p hần nặng nề Hàng loạt quy chế, sách, hình thức tổ chức, chức danh tiêu chuẩn, biện p háp khuyến khích vật chất tinh thần, chế độ, nề nếp lao động, sản xuất, học tập nghiên cứu khoa học nhằm đề cao tinh thần tận tụy, trách nhiệm với công việc, khuy ến khích mạnh mẽ tính chủ động tích cực, sáng tạo người thiếu Tình trạng tổ chức chồng chéo hiệu quả, tình trạng trả công, phân p hối bình quân bất hợp lý phổ biến làm cho hiệu suất làm việc Trên nguyên nhân ảnh hưởng đến vấn đề tăng giảm thất nghiệp Trên sở đại hội Đảng làm thứ VI thị nghị Đảng Nhà nước thời kỳ gian gần đây, chung ta vào nghiên cứu đường phương hướng sử dụng có hiệu lực lượng lao động tăng thêm hàng năm 2.3 Tác hại thất nghiệp: Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 26 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Thất nghiệp không ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế mà tác động gây nhiều vấn đề bất cập như: Tệ nạn xã hội ngày gia tăng, tỷ lệ lạm phát ngày cao, tỷ lệ phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc, … Thất nghiệp mức cao dẫn đến sản xuất sút kém, tài nguyên không sử dụng hết, thu nhập dân cư giảm xuống kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốc dân giảm Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nước ta lớn hẳn nhân tố vĩ mô khác Chính điều đặt đất nước ta trước thực trạng: Thất nghiệp nỗi lo cho toàn xã hội, quan trọng làm cho kinh tế nước ta giảm Bên cạnh thất nghiệp ảnh hưởng tới tâm lý người lao động làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THẤT NGHIỆP 3.1 Định hướng thất nghiệp Việt Nam 3.1.1 Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: Cấu tạo nhiều công ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 27 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Tăng cường hoàn thiện chư ơng trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động 3.1.2 Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: Cần áp dụng sách tài khoá, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo thu hút nhiều lao động Thất nghiệp chu kỳ thường thảm hoạ kinh tế xảy quy mô lớn Tổng cầu sản lượng suy giảm, đời sống người lao động bị thất nghiệp gắp nhiều khó khăn Gánh nặng thường dồn vào người nghèo, bất công xã hội tăng lên Các sách tài chính, tiền tệ mở rộng nhằm tăng tổng cầu sản lượng dẫn đến phục hội kinh tế tăng số việc làm giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp chu kỳ 3.2 Một số biện pháp khắc phục thất nghiệp Việt Nam 3.2.1 Việc đầu tư hay nói kích cầu Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải p háp tối ưu - Đẩy mạnh đầu tư xây dựng bản, thực kích cầu ngành thép, vật liệu xây dựng, giấy , hóa chất; …; sản xuất hàng tiêu dùng nội địa; ưu tiên hỗ trợ ngành hàng sản xuất có lợi thay hàng nhập khẩu, sử dụng nhiều lao động; - Tăng đầu tư, hỗ trợ phát triển khu vực nông nghiệp – nôngthôn: nâng cấp hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển nôngnghiệp; hỗ trợ đầu vào, p hân phối chế biến cho mặt hàng nông sản, thủy sản; tìm kiếm thị trường tiêu thụ, hỗ trợ vốn vay cho làng nghề, xã nghề tiểu Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 28 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô thủ công nghiệp,Đầu tư, xây dựng khu công nghiệp phù hợp với vùng, tạo lực kéo cho ngành khác phát triển giảm tình trạng thất nghiệp - Ưu đãi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư dự án, công trình có quy mô lớn, tạo nhiều việc làm; hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc giảm thuế, hoãn thuế, khoanh nợ song song với cam kết phải trì việc làm cho số lao động thu hút thêm lao động có thể; hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiệp gặp khó khăn để trì sản xuất, bảo đảm việc làm cho người lao động - Phát triển kinh tế nhiều thành phần, thu hút vốn đầu tư nước vào khu công nghiệp dự án kinh tế giúp tăng trưởng kinh tế tạo việc làm cho công nhân Đa dạng hóa hoạt động kinh tế nôngthôn Mở rộng tích cực tham gia vào thị trường xuất lao động Cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường lao động giới để từ đưa sách phù hợp cho xuất lao động sang nước 3.2.2 Tạo điều kiện cho lao động việc Lao động bị việc có tác động không nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm thong qua trung tâm tư vấn việc làm Trung tâm dịch vụ việc làm đơn vị nghiệp hoạt động mục tiêu xã hội Nó cầu quan trọng thiếu cung cầu lao động Chức tư vấn cung cấp thong tin cho người lao động sử dụng lao động, học nghề việc làm vấn để có lien quan đến tuyển dụng sử dụng lao động, giới thiệu việc Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 29 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô làm cung ứng lao động dạy nghề gắn vs việc làm tổ chức sảng xuất quy mô thích hợp để tận dụng lực thiết bị thực hành Nó cách nhà nước thongqua cung cầu việc làm lao động chình lẽ đó, cần phát triển cao chất lượng hoạt động hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm Các trường dạy nghề tổ chức công đoàn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động vào học nghề, tranh thủ lúc việc Bên cạnh việc giải việc làm đầu tư cho công tác dạy nghề biện pháp kích cầu không phần quan trọng Trong bối cảnh lực lượng lao động việc làm tăng nhanh nay, năm phải giải tối thiểu cho khoảng 1,2 triệu việc làm mới, khoảng triệu lao động chuyển từ khu vực nông thôn thành thị sức ép giải việc làm trở nên nặng nề Bổ sung nguồn vốn vay cho Quỹ Quốc gia giải việc làm (dự kiến 500 tỷ đồng) để hỗ trợ tạo việc làm cho lao động bị việc làm đẩy mạnh tạo việc làm khu vực phi thức; Những người lao động việc suy thoái kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải quy ết khó khăn trước mắt Ngoài ra, số tình, thành phố có thêm quỹ trợ vốn cho lao động nghèo Quỹ cho người lao động việc làm vay vốn để tạo công việc Điều mang lại hiệu tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống Tăng cường thu thập thông tin liên quan đến lao động bị việc làm, thiếu việc làm, thu thập thông tin thị trường lao động, kết nối cung cầu lao động thôngqua hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, phương tiện thông tin đại chúng Thông tin ên truyền sâu rộng cấp , ngành người dân sách nhằm hạn chế tác động tiêu cực khủng hoảng việc làm Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 30 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp an sinh xã hội: Bảo hiểm thất nghiệp sách Đảng Nhà nước ban hành, nhằm hoàn thiện hệ thống sách an sinh xă hội nước ta Mục tiêu sách bảo hiểm thất nghiệp bù đắp p hần thu nhập cho người lao động bị việc làm chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, đồng thời tạo điều kiện để họ có hội t́m kiếm việc làm thích hợp ổn định thời gian sớm Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Chính sách bảo hiểm thất nghiệp nước ta có hiệu lực từ 01/01/2009 theo thống kê ILO, Việt Nam nước thứ Đông Nam Á thực chế độ bảo hiểm thất nghiệp Các nội dung sách bảo hiểm thấ t nghiệp nước ta quy định Luật BHXH thông qua kỳ họp thứ 9, Quốc hội Khoá XI, Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính phủ Bộ Lao động - Thương binh Xă hội hướng dẫn Thôngtư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 Từ 1-1- 2009, lao động hỗ trợ 60% mức tiền lương, tiền công tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng liền kề trướ c bị m ất việc làm Hệ thống sách an sinh xã hội phúc lợi xã hội ngày đồng hoàn thiện lĩnh vực: xoá đói giảm nghèo, giải việc làm, phát triển hệ thống bảo hiểm, ưu đãi người có công với nước, trợ giúp xã hội, mở rộng dịch vụ xã hội công cộng, tạo điều kiện để người dân hưởng thụ nhiều văn hoá, y tế giáo dục Hệ thống bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế quan tâm phát triển với nội dung hình thức ngày phong phú, nhằm chia sẻ rủi ro trợ giúp thiết thực cho người tham gia Đặc biệt, thực Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 31 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô sách bảo hiểm y tế miễn phí cho trẻ em đến tuổi, số đối tượng sách, người nghèo hỗ trợ bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo, Các sách trợ giúp xã hội, thường xuy ên đột xuất thực rộng quy mô, đối tượng thụ hưởng với mức trợ giúp ngày tăng Thông qua chư ơng trình kế hoạch xã hội, thông qua quỹ quốc gia giải việc làm cho người dân Cùng với nguồn lực không ngừng tăng lên nỗ lực tổ chức thực hiện, an sinh xã hội phúc lợi xã hội ngày bảo đảm tốt hơn, góp phần quan trọng vào nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, ổn định phát triển kinh tế - xã hội đất nước 3.2.3 Hướng nghiệp Tình trạng thất nghiệp sau tốt nghiệp đại học diễn Để khắc p hục tình trạng việc làm tốt côngtác hướng nghiệp nhà trường phổ thông, phối hợp gia đình, nhà trường xã hội cần thiết Một là, gia đình nên sớm có định hướng nghề nghiệp cho em quan tâm đến việc chọn nghề em sau tốt nghiệp PTTH Hai là, nhà trường nên có chương trình, kế hoạch phân công giáo viên phụ trách công tác hướng nghiệp Từ mở rộng trường cao đẳng nghề trung cấp nghề cần tập trung định hướng Cần tăng cường hoạt động tuyển truyền thong tin việc làm nhu cầu lao động doanh nghiệp, hội chợ việc làm, diễn đàn lao động… nai có chương trik mỏng chư a đáp ứng yêu cầu Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 32 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô Nhà nước cần đưa sách nhằm khuy ến khích niên tự tạo việc làm, tự lập nghiệp Cần xây dựng chư ơng trình dạy nghề, chương trình giảm nghèo chương trình khác Cần tập trung phát triển nghề ngắn hạn phổ cập nghề cho lao động nông thôn, đống bào dân tộc thiểu số, lao động vùng chuyển đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ 3.2.4 Những biện pháp khác - Đẩy mạnh thực nhóm giải pháp Chính phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội Đây tiền đề quan trọng góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, kích cầu đầu tư t iêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội, trongđó có tạo việc làm; - Trợ cấp tỷ lệ định quỹ lương doanh nghiệp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v… mà mục đích không khác việc giúp doanh nghiệp cắt giảm chi phí nhân lực liên quan mà không cần phải sa thải nhân công - Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tổng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực ngược lại đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh đình đốn - Thông qua tổ chức công đoàn thuyết phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận m ột m ức cắt giảm tiền lương để trì số công ăn việc làm doanh nghiệp Tuy nhiên, biện pháp cũnglại áp dụng nơi có tổ chức công đoàn hoạt động Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 33 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô - Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà giải tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia Nhà nước cần tạo điêu kiện gìn giữ ngành nghề truyền thống, cải tiến công nghệ sản xuất, khuyến khích niên lại làm giàu quê hương nơi có tiềm chưa sử dụng - Hạn chế tăng dân số Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến p hát triển kinh tế xã hội lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người việc làm, để họ rơi vào tình cảnh nghèo khó làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp t iếp tục lan rộng Những công cụ giải pháp nêu tập hợp chương trình việc làm quốc gia gồm sách việc làm sách thị trường lao động sách khác nhằm nâng cao chất lượng cung, điều chỉnh cung lao động phù hợp với cầu lao động, đẩy mạnh kết nối cung - cầu trực tiếp làm tăng quy mô việc làm hay gián tiếp tạo việc làm Tuy nhiên, việc đánh giá nguyên nhân, mức độ ảnh hưởng lựa chọn công cụ nêu mang tính nghiên cứu, chúng cần kiểm chứng đánh giá thực tế kinh tế - xã hội Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 34 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô KẾT LUẬN Trong năm gần đây, nhờ đường lối đổi Đảng mà nhiều lao động thu hút vào ngành nghề, lĩnh vực, địa bàn, nhiều thành phần kinh tế phạm vi quốc gia bước hoà nhập vào cộng đồng quốc tế Tuy nhiên, điểm xuất phát thấp nên Việt Nam nước nghèo, thiếu việc làm việc làm không ổn định việc chăm lo giải việc làm trở thành nhiệm vụ cấp bách đòi hỏi ngành cấp, mối gia đình toàn xã hội phải quan tâm Những thành tựu năm qua tăng cường sức mạnh tổng hợp làm thay đổi mặt đất nước nhân dân, củng cố vững độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, nâng cao vị uy tín nước ta trường quốc tế Đạt thành tựu nói Đảng ta có lĩnh trị vững vàng đường lối lãnh đạo đắng Do đó, việc nghiên cứu tìm hiểu công cụ sách kinh tế, xã hội Việt Nam phải coi trình lâu dài cần tiếp tục nghiên cứu, triển khai đồng từ xuống dưới, phối hợp tổng thể ban ngành để giảm tỷ lệ thất nghiệp nước Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 35 Bài tập lớn Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Môn học: Kinh tế Vĩ mô Page 36 Bài tập lớn [Type text] Môn học: Kinh tế Vĩ mô Page 37 [...]... tăng giảm tỷ lệ thất nghiệp trong các chu kì kinh tế Ngoài ra, thất nghiệp còn được chia ra thất nghiệp dài hạn và thất nghiệp ngắn hạn Thất nghiệp dài hạn là những người thất nghiệp liên tục từ 12 tháng trở lên tính từ ngày đăng ký thất nghiệp hoặc từ tuần lễ tham khảo trở về trước, còn những người thất nghiệp ngắn hạn là những người thất nghiệp dưới 12 tháng tính từ ngày đăng ký thất nghiệp hoặc từ... Vĩ mô Hiện tỷ lệ thất nghiệp của Việt Nam và một số nước trên thế giới Số liệu cho thấy , ở hầu hết các quốc gia tỷ lệ thất nghiệp của Quý 1 là cao nhất trongnăm Quan sát sự biến động tỷ lệ thất nghiệp, nhận thấy xu hướng tỷ lệ thất nghiệp giảm dần trong năm và thấp nhất vào Quý 4 của năm đã diễn ra ở hầu hết các quốc gia Diễn biến tình hình thất nghiệp của nước ta gần giống với tình hình của Hàn Quốc,... lệ thất nghiệp tự nhiên Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên là tỷ lệ thất nghiệp khi thị trường lao động cân bằng Con số thất nghiệp này là hoàn toàn tự nguy ện Tại mức tiền lương cân bằng thực tế W* có N1 người muốn ở trong lực lượng lao động nhưng chỉ có N* người chấp nhận công việc tại mức lương cân bằng thực tế Có thể nói thất nghiệp tự nguyện bao gồm số người thất nghiệp t ạm thời và số người thất nghiệp. .. những năm 2010- 2014 Với tốc độ phát triển dân số và lao động như hiện nay hàng năm chúng ta phải tạo ra hơn 1 triệu chỗ làm việc mới cho số người bước vào độ tuổi Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm 8) Page 17 Bài tập lớn Môn học: Kinh tế Vĩ mô lao động, 1,7 triệu người chưa có việc làm, hàng chục cán bộ, bộ đội phục viên, xuất ngũ, học sinh CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2014. .. 2014 2.1 Thực trạng thất nghiệp tại Việt Nam Theo đó, tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi đều tương ứng giảm nhẹ lần lượt 1,99 và 2,8% so với các mức 2,22% và 2,96% trong năm 2011 Riêng đối với khu vực thành thị, tỷ lệ này, dù vẫn cao hơn mức thất nghiệp bình quân chung, nhưng lại thể hiện sự giảm nhẹ từ 3,6% năm 2011 xuống còn 3,25% trong năm 2012 Và, năm 2013, chỉ tiêu... Thất nghiệp ẩn: là dạng thất nghiệp không được báo cáo Theo tính chất, thất nghiệp chia hành thất nghiệp tự nguyện (thất nghiệp nảy sinh do người lao động không chấp nhận nhữngcông việc hiện thời với mức lương tương ứng) và thất nghiệp không tự nguyện Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên: thất nghiệp tự nhiên bao gồm thất nghiệp tạm thời và thất nghiệp cơ cấu.Mức lương thực AJ W2 LF W* E LĐ A Vũ Thị Kim Tuyết (nhóm... có việc làm ở khu vực thành thị là 4,43% và nông thôn là 2,27% So sánh với năm 2009, tỷ lệ thất nghiệp chungđã giảm 0,02%, thất nghiệp thành thị giảm 0,17% trong khi thất nghiệp nông thôn lại tăng thêm 0,02% Bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi, tỷ lệ thiếu việc làm năm 2010 của lao động trong độ tuổi là 4,5%; trong đó khu vực thành thị là 2,04%, khu vực nôngthôn là 5,47%.Theo Tổng cục... làm giảm mức hữu nghiệp Vì vậy đối với công nhân nói chung, chúng ta phải coi con số thất nghiệp thêm như là tự nguyện Do đó chúng ta cũng tính thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển vào con số của tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Nếu như trong dài hạn công đoàn duy trì mức tiền lương W2 thì nền kinh tế sẽ vẫn tồn tại ở điểm A và AC là tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp do thiếu cầu hay thất nghiệp theo lý... làm và 1,05 triệu người thất nghiệp Năm 2011, cả nước có 1,05 triệu người thất nghiệp, trong đó khu vực thành thị chiếm 49,8% và số nữ chiếm 57,7% tổng số thất nghiệp Số lao động thất nghiệp ở cả khu vực thành thị và nông thôn đều tập trung chủ yếu vào nhóm thanh niên dưới 30 tuổi Tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động của khu vực thành thị là 3,6% và tỷ lệ thiếu việc làm trong độ tuổi lao động của... phổ biến đối với hầu hết các quốc gia và Việt Nam cũng không phải là trường hợp ngoại lệ Nghiên cứu mức độ thất nghiệp giúp đánh giá chính xác mức sống và tình hình ổn định kinh tế, xã hội…của một quốc gia Cuộc điều tra về lao động và việc làm cung cấp thông tin thích hợp p hục vụ công tác nghiên cứu và đánh giá vấn đề thất nghiệp Để có được bức tranh thực về tình trạng việc làm, đặc biệt là ở những