Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh đắk lắk hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  PHẠM PHƢƠNG ANH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY LU N ÁN TI N S TRI T HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  PHẠM PHƢƠNG ANH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY Ngành: TRI T HỌC Mã số: 9.22.90.01 LU N ÁN TI N S TRI T HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HỒ ANH DŨNG GS.TS VÕ VĂN SEN Phản biện độc lập: Phản biện độc lập 1: PGS.TS Trần Mai Ƣớc Phản biện độc lập 2: PGS.TS Trần Quang Thái Phản biện: Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Xuân Tế Phản biện 2: PGS.TS Vũ Đức Khiển Phản biện 3: PGS.TS Trần Mai Ƣớc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2021 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận án này, nhận đƣợc nhiều giúp đỡ quý báu tập thể cá nhân Trƣớc hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Hồ Anh Dũng, GS.TS Võ Văn Sen tận tâm hƣớng dẫn khoa học trình học tập, nghiên cứu triển khai luận án Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể quý thầy Khoa Triết học, Phịng Sau Đại học thuộc trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận án Xin đƣợc biết ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè đồng nghiệp điểm tựa vững để tơi hồn thành cơng trình TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 04 năm 2021 Tác giả luận án Phạm Phƣơng Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, dƣới hƣớng dẫn TS Hồ Anh Dũng GS.TS Võ Văn Sen Các số liệu, tài liệu đƣợc sử dụng luận án hoàn toàn trung thực, xác, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu TP.Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 Tác giả Phạm Phƣơng Anh DANH MỤC CHỮ VI T TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ AN An ninh CNH Cơng nghiệp hóa DTTS Dân tộc thiểu số HĐH Hiện đại hóa NCS Nghiên cứu sinh NNL Nguồn nhân lực NSTW Ngân sách trung ƣơng NST Ngân sách tỉnh PTDT NT Phổ thơng dân tộc nội trú QP Quốc phịng SV Sinh viên THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban Nhân dân MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG 26 Chƣơng LÝ LU N CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ, VỀ CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 26 1.1 KHÁI NIỆM NGUỒN NHÂN LỰC, NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ 26 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 26 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực dân tộc thiểu số 44 1.1.3 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số 47 1.2 KHÁI NIỆM CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 51 1.2.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa 51 1.2.2 Khái niệm đại hóa 56 1.3 VAI TRÕ CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐỐI VỚI Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 59 Kết luận chƣơng 65 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH ĐẮK LẮK THỜI GIAN QUA 68 2.1 NHỮNG ĐIỀU KIỆN ẢNH HƢỞNG Đ N VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA VÀ ĐẶC ĐIỂM CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH ĐẮK LẮK 68 2.1.1 Ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Lắk 68 2.1.2 Đặc điểm cơng nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu đặt việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Lắk 85 2.2 THỰC TRẠNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CH TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH ĐẮK LẮK 97 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA THÀNH TỰU VÀ HẠN CH 126 2.3.1 Nguyên nhân thành tựu 126 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 129 Kết luận chƣơng 133 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TI P TỤC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ NHẰM ĐẨY MẠNH QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN TỚI 136 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ NHẰM ĐẨY MẠNH QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN TỚI 136 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TI P TỤC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC THIỂU SỐ NHẰM ĐẨY MẠNH Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN TỚI 142 3.2.1 Các cấp, ngành cần nâng cao nhận thức vai trò phát triển nguồn nhân lực DTTS gắn với đổi chế quản lý, sách phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa thời gian tới tỉnh Đắk Lắk 142 3.2.2 Các cấp, ngành, quyền cấp cần tập trung đầu tƣ số ngành, lĩnh vực chủ lực, gắn kết chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực với định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk góp phần nâng cao đời sống vật chất cho đồng bào dân tộc thiểu số 148 3.2.3 Chú trọng cơng tác chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực dân tộc thiểu số 165 3.2.4 Đẩy mạnh giáo dục - đào tạo để tăng tính chủ động, sáng tạo NNL, gắn đào tạo với sử dụng hiệu nguồn nhân lực DTTS tỉnh Đắk Lắk 169 Kết luận chƣơng 176 PHẦN K T LU N CHUNG 179 TÀI LIỆU THAM KHẢO 182 PHỤ LỤC 198 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN Đ N ĐỀ TÀI 207 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam coi ngƣời phát triển nguồn lực ngƣời vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển nhân tố định thành công công đổi đất nƣớc cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Trong đó, để đƣa nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại bối cảnh “tồn cầu hố tiếp tục phát triển trở thành yêu cầu kinh tế ngƣời tri thức trở thành nhân tố định phát triển mối quốc gia” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011, trang 96 & 97) Đặc biệt, xu phát triển tất yếu sản xuất đại giới, khoa học công nghệ trở thành lực lƣợng sản xuất trực tiếp nguồn nhân lực trở nên quan trọng hết Tại Đại hội địa biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta xác định rõ: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011, trang 32) Nhƣ vậy, phát triển nguồn nhân lực đƣợc coi ba khâu đột phá chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 Vai trò nhƣ tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực tiếp tục đƣợc Đảng ta khẳng định Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, XIII: “trong điều kiện phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lƣợng cao làm động lực chủ yếu” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016) Sự thành công cách mạng Việt Nam thời gian qua ln có đóng góp khơng nhỏ ngƣời, cộng đồng ngƣời, địa phƣơng đất nƣớc Việt Nam, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số đồng hành nƣớc lĩnh vực, có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế đất nƣớc phận quan trọng cấu thành nguồn lực ngƣời Việt Nam vấn đề phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nhiệm vụ vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lƣợc lâu dài Đảng Nhà nƣớc Trong Nghị đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2020, định hƣớng đến năm 2030 phủ đồng thời xác định: “Phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực dân tộc thiểu số khâu đột phá chiến lƣợc đất nƣớc” (Nghị Chính phủ, 2016) Đắk Lắk tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên, đất rộng, ngƣời đông, đa tôn giáo với 47 dân tộc sinh sống, ngƣời dân tộc thiểu số (DTTS) chiếm 35,7% (dân tộc thiểu số chỗ 20,4%, lại từ vùng miền nƣớc đến sinh sống), địa bàn giao lƣu văn hố nhiều dân tộc anh em, nhiều nhóm địa phƣơng Đắk Lắk đƣợc đánh giá tỉnh có nhiều tiềm để đẩy nhanh trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đặc biệt nguồn nhân lực dân tộc thiểu số dồi dào, tỷ lệ lao động trẻ chiếm đa số Bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, bên cạnh thành tựu đạt đƣợc: nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nói riêng dồi dào, tỷ lệ lao động trẻ chiếm đa số, dân số thành thị có xu hƣớng tăng tác động tích cực đến biến đổi cấu nguồn lao động, lao động việc làm Giáo dục – đào tạo tiếp tục đƣợc đầu tƣ có bƣớc phát triển quy mô chất lƣợng Cơ cấu lao động tỉnh có chuyển dịch theo hƣớng chuyển dịch từ nông nghiệp – lâm nghiệp – công nghiệp sang hƣớng dịch vụ - du lịch tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội năm tới Tuy nhiên, phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Lắk phải đối mặt với 193 thiểu số Đắk Lắk 114 Tỉnh ủy Đắk Lắk - Ban tổ chức (2012) Một số quy định công tác cán Đắk Lắk 115 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2015) Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVI nhiệm kỳ 2015-2020 Đắk Lắk 116 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2016) Báo cáo số 101-BC/TU, ngày 29/9/2016 Kết công tác quy hoạch, bổ nhiệm luân chuyển chức danh cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý Đắk Lắk 117 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2016) Báo cáo số 51-BC/BTCTU, ngày 26/8/2016 tình hình đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cán thôn, buôn, tổ dân phố Đắk Lắk 118 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2016) Báo cáo số 89-BC/TU, ngày 27/6/2016 tổng kết năm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán (2011-2015) nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán (2016-2020) Đắk Lắk 119 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2017) Báo cáo Tổng kết thực Nghị Trung ương (khóa VIII), chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đắk Lắk 120 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2017) Báo cáo số 161-BC/TU, ngày 15/2/2017 tình hình thực Quy định phân cấp quản lý cán Quy chế bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Đắk Lắk 121 Tổng cục tống kê Việt Nam (2018) Điều tra dân số việc làm Hà Nội 122 Thủ tƣớng Chính phủ (2016) Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thời kỳ Hà Nội 123 Thủ tƣớng phủ (2018) Quyết định phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Hà Nội 124 Trần Hồng Lƣu (2011) Vai trị tri thức khoa học nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: Chính 194 trị quốc gia 125 Trần Xuân Cầu & Mai quốc Chánh (2012) Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực Hà Nội: Đại học kinh tế quốc dân 126 Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm (1996) Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta Hà Nội: Chính trị quốc gia 127 Trần Đình Thiên (2002) Cơng nghiệp hóa Việt Nam - phác thảo lộ trình Hà Nội: Chính trị quốc gia 128 Trịnh Quang Cảnh (2005) Phát huy vai trị đội ngũ trí thức dân tộc thiểu số nước ta nghiệp cách mạng Hà Nội: Chính trị quốc gia 129 Trịnh Ngọc Dƣơng (2006) phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểusố nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Kon Tum Luận văn Thạc sỹ Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 130 Trƣơng Thị Hải Yến (2014) Tạo nguồn cán bộ, công chức xã người dân tộc thiểu số tỉnh Tây Nguyên giai đoạn Luận án tiến sỹ Lịch sử Đảng Hà Nội: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 131 Thủ tƣớng phủ (2012) Quyết định số 449/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 Hà Nội 132 Tuyết Nhung Buôn Krông (2016) Lễ hội truyền thống người Êđê Đắk Lắk Hà Nội: Văn hóa dân tộc 133 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2015) Báo cáo tổng kết sách dân tộc giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đắk Lắk 134 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2016) Quyết định phê duyệt đề án cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Đắk Lắk 135 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2019) Báo cáo trị đại hội đại biểu dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Lắk lần thứ III năm 2019 Đắk Lắk 195 136 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2020) Quyết định phê duyệt kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2019 theo phê chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Đắk Lắk 137 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2020) Thông báo việc xét tuyển công chức người cử học theo chế độ cử tuyển sau tốt Uy ban Khoa học Xã hội Việt Nam, Đắk Lắk 138 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2012) Chỉ thị số 06/2012/ CT- UBND Về việc bảo tồn, phát huy di sản văn hóa dân tộc Đắk Lắk thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập Quốc tế Đắk Lắk 139 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2014) Báo cáo số 215/BC-UBND, ngày 10/12/2014 Về công tác cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số Đắk Lắk 140 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2014) Kế hoạch số 5479/KH- UBND, ngày 4/8/2014 triển khai Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 địa bàn tỉnh Đắk Lắk 141 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2011) Quyết định số 2406/QĐ UBND việc ban hành kế hoạch triển khai thực nghị số 03- NQ/TW ngày 22/4/2011 tỉnh ủy xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 142 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (24/10/2012).Chỉ thị số 04/2012/CTUBND, Về việc triển khai thực nhiệm vụ phát triển nhân lực tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 143 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2017) Ban hành quy định tổ chức hoạt động phận nội trú dân nuôi thí điểm trường phổ thơng địa bàn tỉnh Đắk Lắk 144 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2018) Số 6842/KH-UBND, Kế hoạch 196 phát triển kinh tế tập thể tỉnh Đắk Lắk năm 2019 145 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2018) Báo cáo kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn đại bàn tỉnh giai đoạn 2010-2017 kế hoạch giai đoạn 2018-2020 Đắk Lắk 146 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ban Dân tộc (2015) Báo cáo công tác dân tộc năm 2015 nhiệm vụ năm 2016 Đắk Lắk 147 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ban Dân tộc (2016) Báo cáo công tác dân tộc năm 2016 nhiệm vụ năm 2017 Đắk Lắk 148 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ban Dân tộc (2016) Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015 Đắk Lắk 149 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ban Dân tộc (2017) Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016, Đắk Lắk 150 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ban Dân tộc (2018) Phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2017 Đắk Lắk 151 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ban Dân tộc (2017) Báo cáo công tác dân tộc năm 2017 nhiệm vụ năm 2018 Đắk Lắk 152 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2014) Quy hoạch phát triển văn hóa tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Đắk Lắk 153 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2016) Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh năm 2016 phương hướng , nhiệm vụ năm 2017 Đắk Lắk 154 Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2017) Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh năm 2017 phƣơng hƣớng, nhiệm vụ năm 2018 155 Vấn đề phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số Đắk Lắk Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Đắk Lắk (1990) Hà Nội: Khoa học xã hội 156 Viện ngôn ngữ học (1995) Từ điển Tiếng Việt Đà Nẵng: Đà Nẵng 197 157 Việt Nam (2020, 4) Công bố kết điều tra thực trạng KT-XH dân tộc thiểu số năm 2019 http://caobangtv.vn/tin-tuc-n30640/cong-boket-qua-dieu-tra-thuc-trang-ktxh-dan-toc-thieu-so-nam-2019.html 158 Vũ Năng Dũng (2004) Cơ sở khoa học để xây dựng tiêu chí bước đi, chế, sách q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hà Nội: Chính trị quốc gia 159 Vũ Hy Chƣơng (chủ biên) (2002) Vấn đề tạo nguồn lực tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội: Chính trị Quốc gia 160 Vƣơng Phƣơng Hoa 2003 Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức thành phố Đà Nẵng Luận án Tiến sỹ kinh tế: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 161 Vũ Đình Hoè Đoàn Minh Huấn (đồng chủ biên) (2009) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên Hà Nội: Chính trị quốc gia 162 Vũ Văn Phúc, Nguyễn Duy Hùng (Đồng chủ biên - 2012) Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Hà Nội: Chính trị quốc gia 163 Vụ địa phƣơng II 2016 Số 110/BC-ĐPII, Báo cáo tổng kết công tác dân tộc năm 2016 phuong hướng nhiệm vụ công tác năm 2017 II TI NG ANH 164 Dong Fureng (1992) Industrialization and China’s rural modernization: Publisher Palgrave Macmillan 165 Kazushi Ohkawa - Hirohisa Kohama (2004) Kinh nghiệm cơng nghiệp hóa Nhật Bản thích dụng kinh tế phát triển Hà Nội: Khoa học xã hội 166 Medhi Krongkaew (1995) Thailand Industrialization and its consequences: Publisher Macmillan / St Martin Press 198 PHỤ LỤC Phụ lục Dân số cấu dân số phân theo địa phƣơng cấp huyện, thị xã, thành phố Tổng số Chung toàn tỉnh Dân số Dân số so Diện tích Diện tích thời điểm với toàn so với toàn (31/12/2018 tỉnh Thời điểm tỉnh (ngƣời) (%) 31/12/2018 (%) 1.869.322 100 13.030,49 100% Tp.Buôn Ma Thuột 370.220 19,29 377,10 2,89 Thị xã Buôn Hồ 105.851 5,52 282,60 2,17 Huyện Ea H‟leo 132.320 6,89 1.334,08 10,24 Huyện Ea Súp 69.132 3,60 1.765,32 13,55 Huyện Buôn đôn 65.891 3,43 1.410,14 10,82 Huyện Cƣ M‟gar 178.199 9,29 825,50 6,34 Huyện Krông Búk 65.915 3,43 357,68 2,74 Huyện Krông Năng 127.031 6,62 614,60 4,27 Huyện Ea Kar 155.352 8,09 1.037,00 7,96 Huyện M‟Đrắk 74.271 3,87 1.244,48 9,55 Huyện Krông Bông 98.519 5,13 1.256,95 9,65 210.983 10,99 625,76 4,80 Huyện Krông A Na 88.902 4,63 355,90 2,73 Huyện Lắk 69.120 3,60 1,256,07 9,63 107.441 5,60 288,30 2,21 Huyện Krông Pắk Huyện Cƣ Kuin (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Cục Thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2019) 199 Phụ lục Cơ cấu dân số chia theo dân tộc toàn tỉnh Đắk Lắk Tên dân tộc STT Tổng số Số lƣợng Tỷ lệ (%) (ngƣời) tổng số 667.322 100% Ê đê 351.278 52,6 Nùng 75.857 11,37 Tày 53.124 7,96 M‟nông 48.505 7,27 Mông 39.241 5,88 Gia Rai 20.495 3,07 Thái 19.709 2,95 Dao 17.479 2,62 Mƣờng 15.656 2,35 10 Xơ Đăng 9.818 1,47 11 Bru Vân Kiều 3.563 0,53 10 Các dân tộc khác 9.597 1,44 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2019) 200 Phụ lục Bảng tổng hợp đồng bào DTTS cƣ trú địa bàn tỉnh Đắk Lắk STT ĐƠN VỊ (HUYỆN, XÃ) Chung toàn tỉnh TỔNG SỐ TỔNG SỐ DÂN (NGƢỜI) DTTS (NGƢỜI) TỶ LỆ (%) 1.869.322 667.322 35,7 Tp.Buôn Ma Thuột 370.220 59300 16,01 Thị xã Buôn Hồ 105.851 30388 28,7 Huyện Ea H‟leo 132.320 58515 3,13 Huyện Ea Súp 69.132 33210 44,2 Huyện Buôn Đôn 65.891 31280 47,4 Huyện Cƣ M‟gar 178.199 91191 51,1 Huyện Krông Búk 65.915 22925 34,7 Huyện Krông Năng 127.031 42705 33,6 10 Huyện Ea Kar 155.352 44919 28,9 11 Huyện M‟Đrắk 74.271 36990 49,8 12 Huyện Krông Bông 98.519 41502 42,1 13 Huyện Krông Pắk 210.983 71020 33,6 14 Huyện Krông A Na 88.902 22105 24,8 15 Huyện Lắk 69.120 46637 67,4 16 Huyện Cƣ Kuin 107.441 34635 32,2 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2019) 201 Phụ lục Dân số chia khu vực thành thị, nôngthôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk DÂN TỘC Tổng số chia Dân tộc kinh Dân tộc thiểu số TỔNG SỐ KHU VỰC KHU VỰC THÀNH THỊ NÔNG THÔN Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Ngƣời (%) Ngƣời (%) Ngƣời (%) 1869322 100 462118 100 1407204 100 1.202.000 64,3 405886 87,8 796114 56,6 35,7 12,2 611090 43,4 667.362 56322 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2019) Phụ lục Một số tiêu y tế chung CHỈ TIÊU Bác sỹ bình quân 10.000 dân (Ngƣời) Tỷ lệ trạm y tế xã/phƣờng/thị trấn có bác sĩ (%) Số giƣờng bệnh bình quân 10.000 dân (giƣờng) Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi đƣợc tiêm chủng đầy đủ loai vácxin Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi bị suy dinh dƣỡng theo cân nặng (%) Tỷ suất tử vong trẻ em dƣới tuổi (%) 2015 2016 2017 2018 2019 7,07 7,15 7,77 7,40 6,83 100 100 100 100 100 26,90 26,69 28,37 30,70 4580 86,11 92,80 92,40 90,30 92,8 21,20 21,00 20,50 20,00 19,6 36,44 35,77 35,23 34,99 21,6 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, 2018) 202 Phụ lục Số trƣờng học giai đoạn 2015-2019 toàn tỉnh Năm Tổng số học sinh Bậc học Mầm Tiểu Trung học Phổ thông non học sở trung học 2015-2016 1000 290 424 232 54 2016-2017 1012 300 423 233 56 2017-2018 1024 310 425 233 56 2018-2019 1040 325 424 234 57 2019-2020 1026 330 405 234 57 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Sở giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2015-2019) Phụ lục Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp học sinh dân tộc thiểu số giai đoạn 2015-2019 Tổng số học sinh Năm Tỷ lệ tốt nghiệp Trung học Phổ thông Trung học Phổ thông sở trung học sở trung học 2015-2016 8266 3759 99,42 74,13 2016-2017 7798 4367 61,0 91,04 2017-2018 7974 4394 99,01 94,01 2018-2019 8605 3596 98,95 82,42 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Sở giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2015-2019) 203 Phụ lục Số học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số phân theo trình độ (tính đến tháng 12/2018) Chia theo trình độ Chia theo trình độ đào tạo tốt nghiệp Đào tạo Đào tạo Cao Trung Sơ Cao Trung Sơ thƣờng thƣờng đẳng cấp cấp đẳng cấp cấp xuyên xuyên 381 1.337 955 543 130 308 2.868 1.769 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu thống kê Sở Lao động thương binh Xã hội năm 2018) Phụ lục Số lƣợng lao động dân tộc thiểu số đƣợc giải việc làm Toàn tỉnh Dân tộc thiểu số Năm Tỷ lệ (ngƣời) (ngƣời) 27.150 8.900 2015 32,78 27.600 2016 9000 32,61 27.870 2017 9100 32,65 29.100 9.500 2018 32,65 29.300 2019 9.370 32,99 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ Sở Lao động thương binh Xã hội tỉnh Đắk Lắk qua năm từ 2015 đến 2019) Phụ lục 10 Số lƣợng cán bộ, công chức, viên chức ngƣời dân tộc thiểu số thuộc hệ thống trị địa phƣơng (tính đến ngày 31/05/2018) Số lƣợng Tổng Tên Tỷ lệ TT số Cán Công Viên đơn vị (%) cán bộ chức chức Cấp tỉnh 13010 02 129 1198 10,02 Cấp huyện 8906 11 148 3516 13,66 Cấp xã 4265 545 427 - 22,79 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk năm 2018) 204 Phụ lục 11 Trình độ cán dân tộc thiểu số thuộc hệ thống trị địa phƣơng tính đến 31/05/2018 Trình độ cán TT DTTS Đơn vị Cấp tính Cấp tỉnh huyện Cấp Ghi Xã Tổng số Ngƣời I Quản lý hành nhà nƣớc Ngƣời - - - Chuyên viên Ngƣời Chuyên viên Ngƣời 44 1036 113 Chuyên viên cao cấp Ngƣời 403 1297 514 II Học vị Ngƣời - - - Tiến sĩ Ngƣời Thạc sĩ Ngƣời 23 44 Đại học Ngƣời 487 1952 463 Cao đẳng Ngƣời 33 535 50 Trung cấp Ngƣời 668 1067 408 11 Sơ cấp Ngƣời 81 13 20 12 Chƣa qua đào tạo Ngƣời III Lý luận trị Ngƣời - - - Cử nhân Ngƣời Cao cấp Ngƣời 59 87 73 Trung cấp Ngƣời 88 190 404 Sơ cấp Ngƣời 1125 1050 56 Chƣa qua đào tạo Ngƣời 102 21086 439 Ngƣời 388 IV Cán DTTS Đảng viên 825 (Nguồn: Tổng hợp tác giả từ số liệu thống kê Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk) 205 Phụ lục 12 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2020 (Nguồn: Cổng thơng tin điện tử Đắk Lắk daklak.gov.vn) 206 Phụ lục 13 Bản đồ du lịch tỉnh Đắk Lắk (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Đắk Lắk daklak.gov.vn) 207 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN Đ N ĐỀ TÀI Phạm Phƣơng Anh (2016) Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Hội thảo khoa học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh: Hà Nội Chính trị quốc gia - Sự Thật Phạm Phƣơng Anh (2019) Xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Việt Nam Tạp chí Triết học ISSN 0866-7632, số tháng 09/2019, tr 83 - 91 Pham Phuong Anh (2019) Developing human resources for ethnic minorities in Dak Lak province, VietNam ISSN 2501-8590, Volume 4, Issue 2019 https://oapub.org/soc/index.php/EJSSS/issue/view/54 Phạm Phƣơng Anh (2020) Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Việt Nam Tạp chí Dạy Học ngày ISSN 1859-2694, số tháng 01/2020, tr.44&74 Phạm Phƣơng Anh (2020) Nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Lắk Tạp chí Dạy Học ngày ISSN 1859-2694, số tháng 08/2020, tr.33-35 Phạm Phƣơng Anh (2021) Thực trạng, giải pháp phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đáp ứng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Lắk Tạp chí khoa học Đại học Văn Lang ISN 2525 -2429, Số 26 tháng 03/2021, tr.13-18 Phạm Phƣơng Anh (Chủ biên) (2021) Vấn đề giữ gìn phát huy giá trị văn hóa dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk góc nhìn triết học: Huế Đại học Huế ... thiểu số, nguồn nhân lực dân tộc thiểu số phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Liên quan đến chủ để dân tộc thiểu số, nguồn nhân lực dân tộc thiểu số phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu. .. chung nguồn nhân lực, nguồn nhân lực dân tộc thiểu số, phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số; công nghiệp hóa, đại hóa Đánh 25 giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Đắk. .. phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đắk Lắk 68 2.1.2 Đặc điểm cơng nghiệp hóa, đại hóa u cầu đặt việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu