tóm tắt luận án phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18 trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở việt nam

1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Với mục tiêu đưa nước ta đến năm 2020 cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, Việt Nam đang đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH trong đó việc lựa chọn một số địa bàn có lợi thế vượt trội để hình thành lãnh thổ đầu tàu phát triển được coi là một khâu then chốt và là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia. Việc thực hiện mục tiêu chiến lược đã đưa tới việc hình thành nhiều hình thức tổ chức lãnh thổ (TCLT) kinh tế mới ở nước ta, trong đó có thể kể đến là các hành lang kinh tế (HLKT). Ở Việt Nam trong khoảng 10 năm qua đã có nhiều HLKT được hình thành, tiêu biểu là các hành lang (HL): Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và HL Đông - Tây (Việt Nam). Các HLKT đóng vai trò to lớn trong việc đóng góp vào tăng trưởng giá trị sản xuất của các địa phương đi qua; đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội; tạo ra mối liên hệ cả theo chiều dọc và chiều ngang thúc đẩy trao đổi hàng hóa, giao lưu kinh tế; tăng cường đảm bảo anh ninh - quốc phòng của vùng/ quốc gia. Tuy nhiên, sự phát triển trong thời gian qua của hình thức này cũng bộc lộ không ít hạn chế về hiệu quả liên kết giữa các trung tâm kinh tế và các tác động phân cực đòi hỏi phải nghiên cứu hoàn thiện. Quốc lộ 18 (QL18) là một trong những tuyến giao thông có nhiều tiềm năng phát triển thành HLKT. Việc phát triển HLKT QL18 sẽ tạo ra những tác động lan tỏa góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của các địa phương có HLKT đi qua và của cả VKTTĐ Bắc Bộ gắn với vùng phía Nam Trung Quốc. Tuy vậy, thời gian qua sự phát triển và liên kết của các trung tâm kinh tế dọc theo quốc lộ 18 còn hạn chế; các tác động lan tỏa từ sự phát triển do lợi ích của tuyến trục giao thông huyết mạch trong vùng chưa thực sự tương xứng với tiềm năng và vai trò của nó. Vì vậy, việc nghiên cứu để phát triển QL18 trở thành HLKT trở nên cấp bách. 1 2 Xuất phát từ những lí do nêu trên tác giả chọn vấn đề "Phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18 trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam" làm đề tài luận án tiến sĩ của mình. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 2.1. Mục đích Xác lập cơ sở khoa học cho việc xây dựng và phát triển HLKT ở Việt Nam trong quá trình CNH, HĐH; vận dụng nghiên cứu HLKT QL18 nhằm làm sáng tỏ các điều kiện và yếu tố hình thành HL cũng như các định hướng và đề xuất giải pháp phát triển của HLKT QL18 trong tương lai. 2.2. Nhiệm vụ - Tổng quan có chọn lọc và hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng và phát triển HLKT trong điều kiện đẩy mạnh CNH, HĐH ở Việt Nam để vận dụng nghiên cứu trường hợp HLKT QL18; - Đánh giá điều kiện hình thành và phát triển HLKT QL18 trong quá trình CNH, HĐH đất nước; - Đề xuất định hướng và giải pháp nhằm đảm bảo hiệu quả phát triển bền vững HLKT QL18 đến năm 2020 và năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng Đối tượng nghiên cứu của luận án là HLKT QL18, trong đó tập trung nghiên cứu cơ sở khoa học, các điều kiện hình thành và phát triển HLKT QL18 trong quá trình CNH, HĐH; hệ thống các giải pháp phát triển hiệu quả và bền vững HLKT QL18. 3.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu cơ sở khoa học, điều kiện hình thành, định hướng và giải pháp phát triển HLKT QL18. - Phạm vi không gian: Phạm vi không gian nghiên cứu HLKT QL18 được giới hạn từ sân bay quốc tế Nội Bài tới cửa khẩu quốc tế Móng Cái cùng với vùng ảnh hưởng giữa HL với hai bên quốc lộ (QL) (được giới hạn theo đơn vị hành chính huyện, thị xã, thành phố) có QL18 đi qua thuộc các tỉnh, thành phố Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Dương và Quảng Ninh. Luận án cũng chú ý so sánh với VKTTĐ Bắc Bộ và các lãnh thổ lân cận. 2 3 - Phạm vi thời gian: Việc phân tích, đánh giá điều kiện hình thành và phát triển của HLKT QL18 được thực hiện cho giai đoạn chủ yếu từ năm 2000 đến 2010; dự báo định hướng phát triển và đề xuất giải pháp thực hiện cho giai đoạn đến năm 2020 và năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030. - Phạm vi về số liệu: các số liệu được tác giả sử dụng trong nghiên cứu, phân tích tới cấp huyện (quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh). Trong một số trường hợp do hạn chế về thống kê, tác giả sử dụng các số liệu ở cấp tỉnh để minh họa cho các nhận định trong luận án. 4. Những đóng góp mới của luận án - Về mặt lý luận: Luận án đã làm sáng tỏ thêm cơ sở lý luận về HLKT và khẳng định HLKT là một hiện tượng khách quan, được phát triển dựa trên cơ sở lý luận khoa học vững chắc. Luận án cũng đề xuất quy trình tiếp cận nghiên cứu và các tiêu chí đánh giá điều kiện hình thành, phát triển và vai trò của các HLKT. - Về mặt thực tiễn: • Luận án đã phân tích, đánh giá toàn diện, khách quan và khoa học các điều kiện dẫn đến sự hình thành và phát triển lãnh thổ dọc QL18 thành HLKT ở phía Bắc. • Luận án đã đề xuất định hướng phát triển HLKT QL18 và kiến nghị những giải pháp cơ bản nhằm phát triển và phát huy vai trò của HLKT này trong quá trình CNH, HĐH đất nước. • Luận án cung cấp các căn cứ khoa học cho các địa phương dọc QL18 để cùng phối hợp, liên kết hành động phát huy vai trò của QL18 và các thế mạnh của địa phương trong phát triển kinh tế - xã hội. • Luận án cung cấp thông tin và là tài liệu tham khảo hữu ích cho các cơ quan quản lý, các nhà hoạch định và thực thi chính sách trong lĩnh vực tổ chức không gian kinh tế - xã hội đồng thời là tài liệu tham khảo tốt cho nghiên cứu và đào tạo đại học/ sau đại học khối ngành địa lý kinh tế - xã hội. 5. Cấu trúc của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, luận án được cấu trúc thành 4 chương chính: 3 4 Chương 1. Tổng quan các công trình và phương pháp nghiên cứu về hành lang kinh tế Chương 2. Những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển hành lang kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Chương 3. Điều kiện hình thành và phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18 Chương 4. Định hướng và giải pháp phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18 trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Chương 1. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VỀ HÀNH LANG KINH TẾ 1.1. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ HÀNH LANG KINH TẾ HLKT là một hình thức TCLT kinh tế triển vọng và được đề cập nghiên cứu phổ biến cả ở trên thế giới và Việt Nam. Tuy tên gọi và việc xác định phạm vi cụ thể có thể khác nhau trong một số trường hợp nhưng các nghiên cứu đều thống nhất về quan niệm, bản chất và sự cần thiết phát triển HLKT trong tổ chức không gian kinh tế - xã hội. Một số nghiên cứu của các học giả quốc tế đã chỉ rõ những thành công trong phát triển HLKT tại các quốc gia như Mỹ, Anh, Hà Lan - Phần Lan, Venezuela, Nam Phi, Trung Quốc và các quốc gia Đông Nam Á. Ở Việt Nam TCLT HLKT vẫn đang là một nội dung tương đối mới, các nghiên cứu về HLKT thường mới chỉ đề cập đến các khía cạnh riêng lẻ khác nhau của việc hình thành và phát triển. Hiện chưa có công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện cả về lý luận và thực tiễn phát triển HLKT ở Việt Nam nói chung và HLKT QL18 nói riêng. 1.2. CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.2.1. Những vấn đề được nghiên cứu trong luận án Trên cơ sở tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan, tác giả xác định những vấn đề đặt ra mà luận án cần tập trung giải quyết gồm: - Thứ nhất, luận giải và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển HLKT trong điều kiện CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay; 4 Nghiên cứu lý luận HLKT Khung lý thuyết HLKT Tiêu chí đánh giá hiệu quả HLKT Đánh giá các điều kiện hình thành HLKT QL18 Khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu Phương pháp chuyên gia Nghiên cứu kinh nghiệm QT về phát triển HLKT Bài học kinh nghiệm QT về phát triển HLKT Đề xuất định hướng, giải pháp, kiến nghị Phương pháp dự báo Phương pháp bản đồ và GIS 5 - Thứ hai, phân tích và đánh giá các điều kiện hình thành và phát triển HLKT trên tuyến QL18; - Thứ ba, xác định quan điểm, định hướng phát triển và đề xuất giải pháp phát triển HLKT QL18 trong thời gian đến năm 2020 và 2025, tầm nhìn đến năm 2030. 1.2.2. Quy trình nghiên cứu phát triển hành lang kinh tế Quy trình nghiên cứu trong luận án được tác giả tiến hành theo bốn (04) bước: (i) Thống nhất quan điểm về sự cần thiết và các điều kiện phát triển HLKT, lựa chọn các tiêu chí/ bộ chỉ tiêu đánh giá; (ii) Phân tích, đánh giá các điều kiện hình thành, phát triển các hoạt động kinh tế trên HLKT; (iii) Lựa chọn định hướng, phương án phát triển HLKT nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho các quyết định thực tiễn; (iv) Đề xuất biện pháp hiện thực hóa định hướng và các phương án phát triển HLKT. 1.2.3. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu của luận án Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu của luận án được minh họa như trong hình dưới đây: Hình 1.1. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu của luận án (Nguồn: Đề xuất của tác giả) 5 6 Chương 2. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÀNH LANG KINH TẾ 2.1.1. Quan niệm về hành lang kinh tế Kế thừa quan niệm của các nhà khoa học đi trước, kết hợp cùng nghiên cứu của bản thân, tác giả luận án cho rằng: “HLKT là một không gian địa lý - kinh tế, được hình thành trên cơ sở một tuyến trục giao thông huyết mạch gắn với các trung tâm đô thị - kinh tế có quan hệ tương tác và có sự phân bố tập trung các cơ sở kinh tế hai bên tuyến trục đó nhờ thế mà có khả năng tạo ra sự phát triển của nhiều lĩnh vực kinh tế có ý nghĩa đầu tàu lôi kéo khu vực, lãnh thổ xung quanh phát huy ưu thế địa - kinh tế, đẩy nhanh hợp tác, tối đa hóa tiềm lực kinh tế của lãnh thổ có tuyến trục giao thông đi qua”. 2.1.2. Đặc điểm của hành lang kinh tế - Các hành lang kinh tế không có một ranh giới pháp lý cụ thể - Hành lang kinh tế không có cơ quan Nhà nước quản lí trực tiếp - Hành lang kinh tế là một hình thức tổ chức lãnh thổ mang tính tổng hợp dựa trên sự liên quan và bổ sung lẫn nhau giữa các hoạt động kinh tế - xã hội - Sự phát triển của hành lang kinh tế gắn chặt với các lãnh thổ xung quanh tuyến trục trong chiến lược phát triển chung của quốc gia 2.1.3. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam với phát triển hành lang kinh tế Trong quá trình CNH, HĐH đất nước, HLKTvới vai trò là hình thức TCLT đặc biệt cần phải phát triển đồng bộ đáp ứng yêu cầu cụ thể: - Phát triển HLKT phải có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển cơ sở hạ tầng của cả nước, tận dụng lợi thế của các quốc gia đi sau áp dụng nghệ hiện đại, tiết kiệm, hiệu quả, thân thiện với môi trường. - Hiện đại của HLKT là phải đảm bảo tính đồng bộ, kết nối, liên thông trong từng lĩnh vực, công trình và trong toàn hệ thống. Việc xây dựng và phát triển HLKT phải phù hợp với xu thế phát triển của khoa học, công nghệ, phát triển hạ tầng thông minh và bền vững. 6 Đầu tư cho phát triển HLKT Phát triển và phân bố các ngành công nghiệp mới Tăng việc làm và dân số trong vùng Tạo ra các ngoại ứng tới các hoạt động kinh tế Nâng cao trình độ của lao động công nghiệp Phát triển các ngành sản xuất đáp ứng nhu cầu đầu vào của công nghiệp Thu hút đầu tư và sự phát triển các doanh nghiệp mới Mở rộng quy mô và phát triển các ngành dịch vụ Nâng cao phúc lợi xã hội cho các vùng Tăng nguồn thu cho ngân sách Cung cấp kết cấu hạ tầng tốt hơn cho sản xuất và đời sống 7 - Phát triển HLKT phải gắn với giải quyết các vấn đề xã hội như xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an ninh quốc gia và bảo vệ môi trường, gắn với tăng trưởng kinh tế xanh và phát triển bền vững. 2.1.4. Vai trò và tác động của hành lang kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa HLKT có vai trò và tác động lớn đối với các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh - chính trị và môi trường, thể hiện ở cả hai mặt tích cực và tiêu cực. 2.1.4.1. Vai trò và tác động tích cực của hành lang kinh tế Vai trò chủ đạo của việc phát triển HLKT là tạo ra mối liên kết giữa các trung tâm nhằm đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và vùng lãnh thổ trên các phương diện kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng và môi trường, thể hiện tóm lược thông qua sơ đồ sau: Hình 1.2. Tác động tích cực của HLKT (Nguồn: Tổng hợp của tác giả) 2.1.4.2. Những tác động tiêu cực của việc phát triển hành lang kinh tế 7 8 Phát triển HLKT trong bối cảnh CNH, HĐH cũng không tránh khỏi một số tác động tiêu cực, chủ yếu gây ra do tập trung hóa về lãnh thổ, gây mất cân đối trong phát triển giữa các địa phương, gây nên tình trạng phân hóa ảnh hưởng đến lợi ích chung của cộng đồng và doanh nghiệp tham gia sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. 2.2. NHỮNG VẤN ĐỀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển HLKT của một số quốc gia ở khu vực châu Âu, Bắc Mỹ, châu Phi và châu Á, luận án đã rút một số bài học kinh nghiệm phát triển HLKT cho Việt Nam về các khía cạnh: - Lựa chọn lãnh thổ phát triển HLKT phù hợp; - Xây dựng và triển khai các cơ chế chính sách đối với các HLKT; - Xác định vai trò của Nhà nước trong quá trình phát triển HLKT; và - Thành lập tổ chức trực thuộc Chính phủ điều hành trực tiếp việc quy hoạch và triển khai phát triển HLKT. 2.3. ĐIỀU KIỆN HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN VÀ CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ, VAI TRÒ CỦA HÀNH LANG KINH TẾ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.3.1. Điều kiện hình thành và phát triển hành lang kinh tế Từ các ý kiến của các học giả/ chuyên gia trong và ngoài nước, kết hợp cùng các nghiên cứu từ thực tiễn kinh nghiệm các quốc gia và khu vực trên thế giới, luận án đề xuất 2 nhóm điều kiện để hình thành và phát triển HLKT trong quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam gồm: Điều kiện cần (i) Sự hiện diện của một tuyến trục giao thông huyết mạch kết nối các cực phát triển và các cửa vào - ra quan trọng; (ii) Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và dân cư, lao động dọc theo tuyến giao thông có nhiều thuận lợi cho việc hình thành và phát triển HLKT; (iii) Sự hiện diện của các đô thị trung tâm và lãnh thổ có khả năng tập trung hoạt động kinh tế dọc tuyến trục giao thông huyết mạch; (iv) Sự phát triển dọc theo tuyến trục bước đầu thể hiện được vai trò và tác động tích cực đến sự phát triển của các lãnh thổ trong phạm vi ảnh hưởng; (v) Sự phát triển hiện tại và trong tương lai của các lãnh thổ trong phạm vi ảnh hưởng của tuyến trục không (hoặc ít) có khả năng gây ra xung đột về sử dụng đất trong nông nghiệp. 8 9 Điều kiện đủ:(i) Chủ trương, định hướng và sự quan tâm chỉ đạo của trung ương và các cấp chính quyền địa phương; (ii) Sự quan tâm ủng hộ của nhà đầu tư, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư sinh sống dọc theo tuyến trục giao thông. 2.3.2. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả và vai trò của hành lang kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa 2.3.2.1 Các tiêu chí đánh giá định tính Vai trò của HLKT trước hết được đánh giá thông qua các quan hệ tỷ lệ và các liên hệ tương tác giữa các bộ phận lãnh thổ hợp thành hệ thống kinh tế - xã hội, tức là các chỉ tiêu về cơ cấu kinh tế lãnh thổ như: Các nguồn lực chủ yếu: các thế mạnh về tài nguyên thiên nhiên, dân số, lao động có kỹ thuật ; Tiềm năng kinh tế và các đặc trưng kinh tế - xã hội khác: hệ thống kết cấu hạ tầng, các ngành kinh tế mũi nhọn, GDP, đóng góp cho ngân sách và tăng trưởng kinh tế ; Các mối liên hệ kinh tế, các luồng vật chất trao đổi giữa các HLKT 2.3.2.2. Các tiêu chí đánh giá định lượng (i)Tỉ lệ đóng góp của hành lang kinh tế vào tổng giá trị sản xuất của các địa phương có hành lang kinh tế đi qua (Tg) (2.1) Trong đó: - GTSX HL : Giá trị sản xuất của các huyện, thị xã, thành phố có HLKT đi qua. - GTSX ĐP : Tổng GTSX hàng năm của các địa phương có HLKT đi qua. (ii) Tỉ lệ đóng góp vào số việc làm của các địa phương có hành lang kinh tế đi qua (2.2) Trong đó: - L HL : Lao động làm tại các huyện, thị xã, thành phố có HLKT đi qua - L ĐP : Tổng số lao động của các địa phương có HLKT đi qua (iii) Tốc độ và tỉ lệ đô thị hóa của hành lang kinh tế - Tốc độ đô thị hóa của HLKT được tính bằng công thức: (2.3) 9 10 Trong đó, g(ĐT n ) : Tốc độ đô thị hóa của HLKT năm thứ n so với năm thứ n-1. - Tỉ lệ đô thị hóa của HLKT được tính bằng công thức: (2.4) Trong đó: - P HLKT : Dân số đô thị của các huyện, thị xã, thành phố có HLKT đi qua - P T : Tổng dân số của các địa phương có HLKT đi qua. (iv) Thời gian tiết kiệm của các phương tiện giao thông do phát triển của tuyến hành lang kinh tế (2.5) Trong đó: - t: Thời gian tiết kiệm (của từng loại phương tiện giao thông) khi tham gia vận chuyển trên HLKT - Tp: Thời gian vận chuyển khi chưa xây dựng HLKT - Tt: Thời gian vận chuyển khi có HLKT (v) Hệ số tập trung hoá của hành lang kinh tế (H t ) Trong đó: - (GTSX HL : GTSX ĐP ): Tỷ trọng GTSX của một HLKT trên tổng GTSX của các địa phương có HLKT đi qua. - (GTSX HLcn : GTSX cả nước ): Tỷ trọng GTSX của tất cả các HLKT trên tổng GTSX của cả nước. Bên cạnh các tiêu chí trên, tùy thuộc vào điều kiện số liệu còn có thể xác định tiêu chí đánh giá hiệu quả và vai trò của HLKT thông qua tính chất tiên tiến trong tổ chức sản xuất phù hợp với xu thế phát triển của phân công lao động xã hội theo hướng hiện đại. Tiêu chí này thể hiện trên khía cạnh: tỷ lệ số doanh nghiệp có liên kết kinh tế với nhau trong tổng số doanh nghiệp nằm trên HLKT; số ngành kinh tế hoạt động trên một HLKT; hệ số liên kết kinh tế của HLKT với bên ngoài; số doanh nghiệp ở ngoài phạm vi tác động của HLKT có trao đổi kinh tế kỹ thuật với HLKT. 10 [...]... liên kết kinh tế giữa các địa phương thông qua QL18 Chương 4 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ QUỐC LỘ 18 TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 4.1 QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ QUỐC LỘ 18 (1) Xây dựng HLKT QL18 phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, hướng tới mục tiêu trở thành đầu tàu phát triển kinh tế năng động, có tốc độ tăng trưởng cao và... quả đáng kể tại nhiều quốc gia trên thế giới Tuy vậy, HLKT là khái niệm tương đối mới ở Việt Nam Hiện chưa có công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện cả về lý luận và thực tiễn phát triển HLKT ở Việt Nam nói chung và HLKT QL18 nói riêng Luận án Phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18 trong quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam nhằm mục tiêu làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển HLKT trong. .. máy điều phối phát triển các hành lang kinh tế ở Việt Nam (Nguồn: Đề xuất của tác giả) KẾT LUẬN HLKT là một hiện tượng khách quan trong phát triển không gian kinh tế - xã hội, gắn liền với một tuyến trục giao thông và các trung tâm kinh tế đóng vai trò là các cực phát triển, tạo cơ sở để tăng trưởng và phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của toàn khu vực HLKT đã được hình thành, phát triển và đạt... giới Trung Quốc Trong những năm qua, tuyến giao thông này không ngừng được nâng cấp cải thiện và trở thành trục giao thông - kinh tế quan của VKTTĐ Bắc Bộ cũng như của cả nước 3.2 ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ QUỐC LỘ 18 Khu vực lãnh thổ QL18 đã hội tụ tương đối đầy đủ các điều kiện để hình thành và phát triển trở thành HLKT 3.2.1 Sự hiện diện của quốc lộ 18 - trục giao... LANG KINH TẾ QUỐC LỘ 18 4.2.1 Căn cứ đề xuất định hướng Xuất phát từ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2020, từ yêu cầu của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ và Đồng bằng sông Hồng đối với sự phát triển HLKT QL18, tác giả luận án đề xuất các định hướng cụ thể phát triển đối với tuyến HL 4.2.2 Định hướng phát triển các lĩnh vực và tổ chức lãnh thổ hành lang kinh tế quốc lộ 18 4.2.2.1... - Quảng Ninh; Từng bước triển khai xây dựng cảng chuyên dùng gắn với KCN Cảng Hải Hà - Quảng Ninh Hoàn thiện nâng cấp, hiện đại hóa sân bay Nội Bài; Triển khai xây dựng sân bay quốc tế tại khu vực xã Đoàn Kết (Vân Đồn) 4.2.2.3 Định hướng tổ chức không gian trên hành lang kinh tế quốc lộ 18 đảm bảo yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa - Nâng cấp phát triển các trung tâm công nghiệp Hạ Long, Bắc Ninh,... cao trong nước và hội nhập kinh tế quốc tế Sự phát triển các hoạt động sản xuất tại đây đã làm nảy sinh nhu cầu vận chuyển, trao đổi hàng hóa và dịch vụ giữa các địa phương; giữa Việt Nam và các nước trong khu vực cũng như trên thế giới, tạo tiền đề cho QL18 trở thành cầu nối quan trong để các hoạt động kinh tế trong vực tồn tại và phát triển, mở rộng cả về quy mô lẫn chất lượng Phát triển QL 18 thành... thống công trình quốc phòng, an ninh, đặc biệt là trên các lãnh thổ đơn vị hành chính thuộc tỉnh Quảng Ninh gắn với vùng biên giới giữa Việt Nam và Trung Quốc 4.3.4.7 Định hướng các giai đoạn phát triển của hành lang kinh tế quốc lộ 18 HLKT QL18 cần tập trung phát triển theo 02 giai đoạn Trong đó, giai đoạn 1 có trọng tâm là phát triển và tạo dựng năng lực; giai đoạn 2 tiếp tục phát triển và phát huy... toán của tác giả từ số liệu thống kê [20, 21, 22, 23]) Với những tính toán sơ bộ có thể nhận định rằng, phát triển HLKT QL18 theo định hướng đã được lựa chọn sẽ tạo ra sự bứt phá mạnh mẽ về công nghiệp, vận tải, du lịch, thương mại và làm cho HLKT trở thành đầu tàu kinh tế mạnh lôi kéo sự phát triển của vùng Đông Bắc của Việt Nam 4.2.3.2 Các tác động của việc phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18. .. học, các chuyên gia trong lĩnh vực kinh tế và tổ chức lãnh thổ, tác giả đã tính toán và dự báo một số chỉ tiêu phát triển trong trường hợp QL18 thành HLKT theo các định hướng đã nêu trên Các kết quả tính toán thể hiện cụ thể trong bảng 4.1 như sau: Bảng 4.1 Một số chỉ tiêu dự báo tổng hợp lãnh thổ quốc lộ 18 đến năm 2025 trường hợp không có hành lang kinh tế (B) và có hành lang kinh tế (C) so với năm . PHÁP PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ QUỐC LỘ 18 TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 4.1. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN HÀNH LANG KINH TẾ QUỐC LỘ 18 (1) Xây dựng HLKT QL18 phù hợp với chiến lược phát. lang kinh tế Chương 2. Những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển hành lang kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Chương 3. Điều kiện hình thành và phát triển hành lang kinh. hành lang kinh tế quốc lộ 18 Chương 4. Định hướng và giải pháp phát triển hành lang kinh tế quốc lộ 18 trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Chương 1. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH VÀ PHƯƠNG