Phát triển nguồn nhân lực ở thành phố hồ chí minh trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN LONG GIAO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN LONG GIAO Mã số: 62.22.80.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ VĂN GẦU Phản biện độc lập 1: PGS.TS NGUYỄN QUANG ĐIỂN Phản biện độc lập 2: PGS.TS LÊ TRỌNG ÂN Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN QUANG ĐIỂN Phản biện 2: PGS.TS NGUYỄN THẾ NGHĨA Phản biện 3: PGS.TS NGUYỄN THANH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2013 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình tơi nghiên cứu, dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Vũ Văn Gầu Nội dung, kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận án trung thực Các tài liệu sử dụng có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Ngƣời thực Nguyễn Long Giao MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG 12 Chƣơng LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN 12 NHÂN LỰC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 1.1 Lý luận chung phát triển nguồn nhân lực q trình cơng 12 nghiệp hóa, đại hóa 1.1.1 Những quan điểm khác nguồn nhân lực phát triển nguồn 12 nhân lực 1.1.2 Đặc điểm cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam mối quan hệ 38 nguồn nhân lực với nguồn lực khác 1.2 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực q trình cơng 54 nghiệp hóa, đại hóa 1.2.1 Những yếu tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực q trình cơng 54 nghiệp hóa, đại hóa 1.2.2 Bài học kinh nghiệm số nƣớc châu Á phát triển nguồn 73 nhân lực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP 89 HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Điều kiện đặc điểm trình cơng nghiệp hóa, 89 đại hóa Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1 Khái quát điều kiện địa lý, lịch sử, kinh tế, văn hóa - xã hội ngƣời Thành phố Hồ Chí Minh 89 2.1.2 Đặc điểm q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 99 Thành phố Hồ Chí Minh 2.2 Thực trạng số vấn đề đặt việc phát triển nguồn 106 nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 107 2.2.2 Một số vấn đề đặt việc phát triển nguồn nhân lực Thành 146 phố Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Chƣơng MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT 156 TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Thành phố 156 Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 157 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 163 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.2 Phƣơng hƣớng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Thành 173 phố Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.2.1 Phƣơng hƣớng phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 174 trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.2.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí 177 Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa KẾT LUẬN CHUNG DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 226 229 231 243 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng 2.1: Dân số cấu phân theo khu vực thành thị, nông thôn 108 Bảng 2.2: Tỷ số giới tính thành phố (nam/100 nữ) 108 Bảng 2.3: Cơ cấu tuổi lực lƣợng lao động từ 15 tuổi trở lên, năm 2012 110 Bảng 2.4: Tổng hợp lao động nông thôn số lao động đƣợc đào tạo 120 Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 2.5: Những đóng góp trí thức ngƣời Việt Nam nƣớc cho 123 Thành phố Hồ Chí Minh Biểu đồ 2.1: Tỷ trọng tổng sản phẩm nội địa qua năm 93 Biểu đồ 2.2: Tổng sản phẩm xã hội qua năm 94 Biểu đồ 2.3: Cơ sở vật chất giáo dục phổ thông qua năm 112 Biểu đồ 2.4: Số lƣợng giáo viên học sinh phổ thông qua năm 113 Biểu đồ 2.5: Cơ sở vật chất giáo dục Đại học Cao đẳng qua năm 115 Biểu đồ 2.6: Số lƣợng giảng viên sinh viên qua năm 115 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế loại hình kinh tế năm 116 2005 Biểu đồ 2.8: Cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế loại hình kinh tế năm 117 2012 Biểu đồ 2.9: Cơ cấu trình độ đào tạo lao động 118 Biểu đồ 2.10: Công việc cụ thể trí thức ngƣời Việt Nam nƣớc ngồi 123 Thành phố Hồ Chí Minh Biểu đồ 2.11: Số lƣợng cán bộ, nhân viên y tế qua năm 127 Biểu đồ 3: Nhu cầu nhân lực theo ngành nghề giai đoạn 2011 - 2015 164 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1: Sơ đồ mối quan hệ cấu kinh tế, cấu lao động 30 cấu đào tạo Hình 2: Bản đồ Thành phố Hồ Chí Minh 90 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề ngƣời phát triển nguồn lực ngƣời vấn đề đƣợc quan tâm nhiều quốc gia giới Ở Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa “mục tiêu dân giàu nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” [39, tr 34 - 35], việc phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lƣợng cao trở nên cấp thiết Bởi vì, nguồn lực ngƣời nhân tố định phát triển xã hội “là trung tâm chiến lƣợc phát triển, đồng thời chủ thể phát triển” [35, tr 76] Để hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới, vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao phải đƣợc quan tâm, lẽ chìa khóa để nƣớc ta tăng trƣởng, phát triển cạnh tranh hiệu kỷ nguyên kinh tế tri thức toàn cầu hóa, nhằm sớm đƣa nƣớc ta khỏi tình trạng phát triển, đồng thời tạo phát triển nhanh, đáp ứng yêu cầu trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Tại Đại hội lần XI, Đảng đề mục tiêu tổng quát: “Phấn đấu đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc cơng nghiệp theo hƣớng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cƣơng, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần nhân dân đƣợc nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ đƣợc giữ vững; vị Việt Nam trƣờng quốc tế tiếp tục đƣợc nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau” [39, tr 103] Để đạt đƣợc mục tiêu đó, cần xác định khâu đột phá, tức khâu trọng yếu phát triển, nhƣng khâu lại điểm nghẽn cản trở, kìm hãm tốc độ hiệu phát triển, chí khơng đƣợc khai thơng, giải tỏa, triệt tiêu động lực phát triển, lựa chọn khâu đột phá tạo tiền đề, điều kiện mơi trƣờng thuận lợi để giải phóng tiềm khai thác có hiệu nguồn lực cho phát triển Khi xác định khâu đột phá, cần phải ƣu tiên đầu tƣ thỏa đáng để tạo thay đổi mạnh mẽ, bản, tạo động lực to lớn cú hích quan trọng có ý nghĩa định việc thúc đẩy lĩnh vực khác phát triển “Phát triển nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao đột phá chiến lƣợc, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trƣởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững” [39, tr 130], đƣợc xem ba khâu đột phá chiến lƣợc mà Đảng xác định Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đặt yêu cầu ngày cao chất lƣợng nguồn nhân lực, địi hỏi nhân lực phải có trí tuệ, có trình độ quản lý, có chun mơn kỹ thuật cao, có ý thức kỷ luật, có lịng u nƣớc, lực, để đáp ứng theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với vị trí, vai trị trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lƣu quốc tế Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nhƣ nƣớc Thành phố tiếp tục có đóng góp vào q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, hình thành quan điểm, chủ trƣơng, sách đổi mới, góp phần nƣớc thực Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng Song, chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động chậm; hiệu tăng trƣởng sức cạnh tranh cịn thấp; quy hoạch quản lý thị chƣa đáp ứng yêu cầu phát triển; kết cấu hạ tầng ngày tải, gây xúc cho nhân dân, cản trở phát triển kinh tế cải thiện dân sinh Chất lƣợng giáo dục đào tạo chƣa tƣơng xứng với yêu cầu phát triển hội nhập; khoa học công nghệ chƣa thật động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội , để khắc phục hạn chế cản trở đến nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhƣ phát triển kinh tế - xã hội thành phố, Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX xác định phát triển nguồn nhân lực sáu chƣơng trình đột phá suốt nhiệm kỳ Không thế, phát triển nguồn nhân lực yêu cầu cần thiết Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng điều kiện tồn cầu hóa, bƣớc vào thời kỳ phát triển mới, hội nhập giới, từ xuất nhiều hội thách thức chƣa có, địi hỏi phải có nguồn nhân lực thích ứng Nói cách khác vấn đề nguồn nhân lực yêu cầu tự thân phát triển kinh tế - xã hội thành phố mà hết yêu cầu thời đại, cách mạng nƣớc giới đặt Thực tiễn 25 năm đổi cho thấy chất lƣợng nguồn nhân lực suất lao động Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, so với nƣớc xung quanh, khoảng cách phát triển không thu hẹp đƣợc bao nhiêu, lấy số thu nhập tính theo đầu ngƣời làm thƣớc đo chung, khoảng cách có xu hƣớng rộng thêm, thực trạng nguồn nhân lực khó cho phép tận dụng tốt hội đến, khơng mau chóng khắc phục đƣợc yếu này, có nguy khó vƣợt qua thách thức mới, kéo dài tụt hậu với nhiều vấn đề nan giải Vì việc nghiên cứu: “Phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” trở nên cấp bách có ý nghĩa thiết thực trình phát triển Thành phố Hồ Chí Minh Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực đƣợc coi trung tâm phát triển xã hội, từ trƣớc đến đƣợc 243 PHỤ LỤC Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam năm 2011, Hà Nội 244 PHỤ LỤC Hình: Sài Gịn - Xƣa Nguồn: www http://vi.wikipedia.org/wiki/T%E1%BA%ADp_tin:SaigonCollage.jpg 245 Hình: Thành phố Hồ Chí Minh - Nay Nguồn: www http://vi.wikipedia.org/wiki/T%E1%BA%ADp_tin:SaigonCollage.jpg 246 PHỤ LỤC Thu Thu ngân ngân sách qua năm Biểu đồ: sách qua năm 250000 Tỷ đồng 200000 150000 100000 50000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015 nguồn từ Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 Biểu Vốn đồ: đầu Vốntưđầu qua qua tƣ nămcác năm Tỷ 250000 200000 43334 40224 32301 150000 vốn nước ngồi vơn ngồi nhà nước vốn nhà nước 26609 1110 22427 100000 85597 10 9 15 7 17 19 11117 50000 52858 18 34283 28821 18 22366 2005 2006 28690 36330 44782 62707 55049 40224 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015 nguồn từ Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 Biểu đồ: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc đƣợc cấp phép qua năm Đầu tư trực tiếp nước cấp giấu phép qua năm 600 10000 546 493 500 8000 375 384 401 7000 6000 314 283 300 5000 4391 4000 200 2304 2493 2000 100 963 2006 2007 Số dự án Triệu USD 3000 2824 2287 2005 Triệu USD 389 400 Số dự án 9000 8678 2008 2009 2010 2011 1000 541.1 2012 Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015 nguồn từ Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 247 CẦU PHÚ MỸ ĐƢỜNG RỪNG SÁC ĐẠI LỘ VÕ VĂN KIỆT CỬA VÀO HẦM SƠNG SÀI GỊN Hình: Hạ tầng thị Thành phố Hồ Chí Minh Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Trình bày báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015, Thành phố Hồ Chí Minh 248 PHỤ LỤC Bảng: Qui mô ngành giáo dục đào tạo thành phố năm học 2011- 2012 Đơn vị tính: Người Ngành học Bậc học Tổng số đơn vị Tổng số học sinh Tổng số giáo viên Giáo dục Mầm non 777 304.572 15.737 Giáo dục Tiểu học 473 502.455 16.930 Giáo dục Trung học sở 255 323.943 15.235 Giáo dục Trung học phổ thông 183 188.255 13.283 Giáo dục thƣờng xuyên 27 37.356 1.435 41 87.617 1.756 1.444.198 Giáo dục chuyên nghiệp Cộng 6.400 Ghi Trẻ Nhà trẻ: 55.900 Trẻ Mẫu giáo: 248.672 Học sinh phổ thông: 1.014.653 Sinh viên Chính quy: 78.559 Giáo viên hữu: 3.150 69.020 Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh, Báo cáo tổng kết năm học 2011-2012 phương hướng nhiệm vụ năm học 2012-2013 TP Hồ Chí Minh Bảng: Cơng tác xóa mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ Đơn vị tính: Người Năm học 2010-2011 Độ tuổi Năm học 2011-2012 Dân số Ngƣời mù chữ Tỉ lệ % Dân số Ngƣời mù chữ Tỉ lệ % 15 - 25 776.261 799 0,10 775.926 619 0,08 26 - 35 830.631 3.320 0,40 844.064 2.873 0,34 36 trở lên 3.117.779 65.087 2,49 3.126.569 55.488 1,77 Tổng cộng 4.724.671 69.206 1,46 4.746.559 58.980 1,24 Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh, Báo cáo tổng kết năm học 2011-2012 phương hướng nhiệm vụ năm học 2012-2013 TP Hồ Chí Minh 249 PHỤ LỤC Bảng: Số bệnh viện, giƣờng bệnh, cán nhân viên y tế qua năm Năm 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 68 94 97 100 100 100 101 Số giƣờng bệnh 20.430 26.538 28.560 29.992 31.695 31.407 31.794 Cán bộ, nhân viên 24.515 28.917 35.887 44.049 45.424 46.753 48.561 5.762 6.280 7.217 8.480 8.632 10.077 10.983 9 10 12 12 13 13 Số bệnh viện ngành y tế (CB,NV) Bác sĩ Bác sĩ/ 10.000 dân Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015 nguồn từ Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 50000 120 45000 100 40000 35000 80 30000 Số giƣờng bệnh Số lƣợng 25000 CBNV ngành y tế Số bệnh viện Bác sĩ/10.000 dân Số lượng 60 Bác sĩ 20000 40 15000 10000 20 5000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015 nguồn từ Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 250 PHỤ LỤC Giỗ Tổ Hùng Vƣơng Công viên Lịch sử Văn hóa Dân tộc (phƣờng Long Bình, quận 9, TP.HCM) Sân vận động Thống Nhất Hình: Hoạt động báo chí, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao Nguồn: Đảng TP Hồ Chí Minh, Trình bày báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX nhiệm kỳ 2010-2015, Thành phố Hồ Chí Minh 251 PHỤ LỤC Bảng: Số lƣợng phân bố lực lƣợng lao động, năm 2012 Nơi cƣ trú/ vùng Lực lƣợng lao động (Nghìn ngƣời) Cả nƣớc Thành thị Nông thôn Các vùng Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng (*) Bắc trung duyên hải miền trung Tây Nguyên Đông Nam (*) Đồng sông Cửu Long Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh (*) Tỷ trọng % Nữ Tổng số Nam Nữ 51.398,4 15.251,9 36,146,5 100,0 29,7 70,3 100,0 29,9 70,1 100,0 29,5 70,5 48,5 48,2 48,6 7.058,9 7.963,5 11.151,1 13,7 15,5 21,7 13,3 14,9 21,4 14,2 16,1 22,1 50,2 50,4 49,3 3.051,4 4.361,5 10.238,3 3.572,9 4.000,9 5,9 8,5 19,9 7,0 7,8 5,9 8,7 20,9 6,8 8,1 5,9 8,3 18,9 7,1 7,5 48,4 47,2 46,0 49,4 46,7 Đồng sông Hồng không bao gồm Hà Nội Đông Nam khơng bao gồm Tp Hồ Chí Minh Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam, Hà Nội Bảng: Cơ cấu lực lƣợng lao động tuổi lao động chia theo trình độ chun mơn kỹ thuật, năm 2012 Đơn vị tính: Phần trăm (%) Trình độ chun mơn kỹ thuật Tổng số Cả nƣớc Khơng có trình độ chun môn kỹ thuật Dạy nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đảng Đại học trở lên Thành phố Hồ Chí Minh Khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật Dạy nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đảng Đại học trở lên Tổng số Nam 100 Nữ 100 Chung 100 83,6 82,2 85,1 68,2 4,2 3,8 6,2 3,3 1,9 4,3 1,9 6,6 1,3 7,0 70,4 Thành thị Nam 100 Nông thôn Nam 100 Nữ 100 Chung 100 66,1 70,6 90,3 89,3 91,5 6,9 5,9 9,9 4,8 3,4 7,1 3,0 2,8 4,6 2,6 1,3 3,0 2,5 6,1 3,0 16,0 2,2 17,0 4,0 14,9 1,4 2,4 0,9 2,6 1,9 2,3 68,4 72,8 67,3 65,3 69,8 85,4 84,4 86,4 6,3 3,1 8,5 2,4 3,8 3,9 6,7 3,0 8,7 2,4 4,3 3,8 4,3 3,5 7,0 2,4 1,5 4,7 2,8 17,4 2,3 18,4 3,4 16,1 3,1 19,9 2,6 21,0 3,6 18,5 1,7 5,1 1,2 4,9 2,2 5,2 Chung 100 Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam, Hà Nội Nữ 100 252 Bảng: Tỷ lệ lực lƣợng lao động qua đào tạo, năm 2012 Nơi cƣu trú/ vùng Tổng số Cả nƣớc Nam Nữ Thành thị Nông thơn Các vùng Trung du miền núi phía Bắc Đồng sông Hồng (*) Bắc trung duyên hải miền trung Tây Nguyên Đông Nam (*) Đồng sơng Cửu Long Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh 15,6 17,4 13,7 30,8 9,2 (*) 13,9 17,1 14,7 11,0 13,0 8,6 30,7 28,8 Đơn vị tính: Phần trăm (%) Dạy Trung Cao Đại học nghề cấp đẳng trở lên 4,0 3,7 1,8 6,1 6,0 3,3 1,3 6,8 1,9 4,1 2,3 5,5 6,7 5,8 2,9 15,4 2,9 2,8 1,3 2,2 3,9 6,9 3,2 2,3 4,1 1,8 5,5 6,1 4,5 3,7 4,3 3,4 3,0 2,4 5,7 3,0 1,9 2,0 1,9 1,4 1,3 1,0 2,5 2,7 3,6 4,6 5,2 3,8 4,6 3,4 17,0 17,0 Đồng sông Hồng không bao gồm Hà Nội Đông Nam không bao gồm Tp Hồ Chí Minh Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam, Hà Nội Bảng: Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo, năm 2012 Nơi cƣu trú/ vùng Tổng số Cả nƣớc Nam Nữ Thành thị Nông thôn Các vùng Trung du miền núi phía Bắc Đồng sông Hồng (*) Bắc trung duyên hải miền trung Tây Nguyên Đông Nam (*) Đồng sơng Cửu Long Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh 15,4 17,2 13,5 30,9 9,0 (*) 13,6 16,8 14,4 10,8 13,0 8,6 30,6 29,3 Đơn vị tính: Phần trăm (%) Dạy Trung Cao Đại học nghề cấp đẳng trở lên 4,0 3,7 1,7 6,1 5,9 3,3 1,2 6,7 1,8 4,0 2,2 5,4 6,7 5,8 2,8 15,5 2,8 2,8 1,2 2,2 3,8 6,8 3,2 2,3 4,1 1,8 5,5 6,2 4,4 3,7 4,3 3,3 2,9 2,4 5,6 3,0 1,9 1,9 1,8 1,4 1,3 1,0 2,5 2,7 3,5 4,5 5,1 3,8 4,6 3,4 17,1 17,4 Đồng sông Hồng không bao gồm Hà Nội Đông Nam không bao gồm Tp Hồ Chí Minh Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam, Hà Nội 253 Bảng: Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp quý năm 2012 Đơn vị tính: Phần trăm (%) Nơi cƣu trú/ vùng Cả nƣớc Nam Nữ Thành thị Nông thôn Các vùng Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng (*) Bắc trung duyên hải miền trung Tây Nguyên Đông Nam (*) Đồng sông Cửu Long Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh (*) Tỷ lệ thiếu việc làm Tỷ lệ thất nghiệp Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý Quý 3,09 3,29 2,85 2,14 3,51 2,39 2,61 2,14 1,19 2,93 2,75 2,94 2,52 1,46 3,33 2,71 2,90 2,50 1,44 3,29 2,08 1,86 2,34 3,46 1,46 1,87 1,54 2,25 3,12 1,29 2,06 1,72 2,45 3,31 1,48 1,81 1,56 2,10 2,88 1,32 2,13 3,55 3,57 3,24 2,35 4,88 0,77 0,98 1,37 3,45 2,32 2,26 1,14 4,38 1,03 0,26 2,07 3,34 3,16 3,26 1,10 4,55 1,12 0,32 2,31 2,85 3,80 2,61 1,00 4,43 0,59 0,13 0,82 1,91 2,18 1,56 1,97 2,22 2,02 4,47 0,72 1,81 1,93 1,31 1,83 2,11 2,05 3,44 0,75 1,79 2,46 1,78 1,36 2,29 2,46 3,80 0,68 1,76 2,21 1,23 1,33 2,06 1,92 3,02 Đồng sông Hồng không bao gồm Hà Nội Đông Nam khơng bao gồm Tp Hồ Chí Minh Nguồn: Tổng Cục Thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam, Hà Nội Bảng: Nhu cầu nguồn nhân lực theo trình độ Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2015 STT Tỷ trọng (%) Ngành Năm 2011 Năm 2013 Năm 2015 Lao động phổ thông 38,0 27,0 17,0 Sơ cấp 13,0 15,0 16,0 Công nhân kỹ thuật 19,0 20,5 22,0 Trung cấp 11,0 11,0 11,5 Cao đẳng 8,0 10,0 11,5 Đại học 10,5 13,0 14,0 Trên đại học 0,5 3,5 8,0 Tổng cộng 100 100 100 Nguồn: www:dubaonhanluchcmc.gov.vn tổng hợp từ nhiều nguồn 254 Biểu đồ: Chỉ số nhu cầu trình độ nghề giai đoạn 2011-2015 Nguồn: Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trƣờng lao động TP Hồ Chí Minh Bảng: Dự báo cấu lao động suất lao động Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 Các tiêu 1.Năm 2010 Tổng số Khu vực I Khu vực II Khu vực III 2.Năm 2015 Tổng số Khu vực I Khu vực II Khu vực III 3.Năm 2020 Tổng số Khu vực I Khu vực II Khu vực III GDP giá Lao động N.suất LĐ Cơ cấu Cơ cấu GDP giá N.suất thực tế (tỷ (ngƣời) giá th.tế Lao GDP so sánh LĐ giá đồng) (tr.đ/lao động (%) (tỷ đồng) SS động) (%) (tr.đ/lao động) 404.980 3.818.691 5.019 99.222 179.524 1.670.102 220.438 2.049.367 106,05 100 100 50,58 2,60% 1,24% 107,49 43,73% 44,33% 107,56 53,67% 54,43% 148.890 1.786 66.737 80.366 38,99 18,00 39,96 39,22 996.278 4.655.930 9.039 85.578 420.714 2.003.501 566.524 2.566.851 213,98 105,62 209,99 220,71 100 100 1,84% 0,91% 43,03% 42,23% 55,13% 56,86% 262.395 2.280 112.456 147.659 56,36 26,64 56,13 57,53 2.450.907 5.676.733 15.149 77.196 985.945 2.403.456 1.449.812 3.196.081 431,75 196,24 410,22 453,62 100 100 1,36% 0,62% 42,34% 40,23% 56,30% 59,15% 462.429 2.707 189.496 270.226 81,46 35,07 78,84 84,55 Nguồn: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Quy hoạch phát triển nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020, TP Hồ Chí Minh 255 Bảng: Dự báo nhu cầu nhân lực chia theo bậc đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 Chỉ tiêu Nhu cầu lao động qua đào tạo 2010 2011 2015 2020 Tổng cầu nhân lực 3.818.691 3.973.131 4.655.930 5.676.733 Tổng lao động qua đào tạo 2.253.028 2.423.610 3.259.151 5.109.060 % so với tổng cầu 59,0% 61,0% 70,0% 90,0% Hệ đào tạo nghề 1.600.106 1.752.419 2.506.829 4.195.611 71,02% 72,31% 76,92% 82,12% 1.499.743 1.641.821 2.346.099 3.905.387 66,57% 67,74% 71,98% 76,44% - Trung cấp nghề 85.507 94.036 135.813 246.808 % so với lao động qua đào tạo 3,80% 3,88% 4,17% 4,83% - Cao đẳng nghề 14.856 16.562 24.917 43.416 % so với lao động qua đào tạo 0,66% 0,68% 0,76% 0,85% Hệ giáo dục đào tạo 652.921 671.191 752.322 913.449 % so với lao động qua đào tạo 28,98% 27,69% 23,08% 17,88% - Trung cấp chuyên nghiệp 95.900 98.459 110.992 138.740 % so với lao động qua đào tạo 4,26% 4,06% 3,41% 2,72% 72.154 73.860 82.215 100.714 3,20% 3,05% 2,52% 1,97% - Đại học 457.606 469.547 519.679 612.174 % so với lao động qua đào tạo 20,31% 19,37% 15,95% 11,98% - Thạc sỹ 22.981 24.721 33.243 52.112 % so với lao động qua đào tạo 1,02% 1,02% 1,02% 1,02% 4.281 4.605 6.192 9.707 0,19% 0,19% 0,19% 0,19% % so với lao động qua đào tạo - Sơ cấp không % so với lao động qua đào tạo - Cao đẳng % so với lao động qua đào tạo - Tiến sỹ % so với lao động qua đào tạo Cộng nhóm trung cấp cao đẳng - Trung cấp 181.407 192.495 246.805 385.548 8,05% 7,94% 7,57% 7,55% 87.010 90.422 107.132 144.131 % so với lao động qua đào tạo 3,86% 3,73% 3,29% 2,82% - Trên đại học 27.262 29.326 39.436 61.820 % so với lao động qua đào tạo 1,21% 1,21% 1,21% 1,21% % so với lao động qua đào tạo - Cao đẳng Nguồn: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Quy hoạch phát triển nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011- 2020, TP Hồ Chí Minh 256 Bảng: Nhu cầu nhân lực theo ngành nghề Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2015 STT Ngành Tỷ trọng (%) Năm Năm Năm 2011 2013 2015 Hóa chất - Chế biến thực phẩm 2,5 2,8 Cơ khí luyện kim - Công nghiệp ô tô, xe máy 2,0 2,5 3 Quản lý - Hành chính, văn phịng 6,0 6,5 Marketing - Nhân viên kinh doanh - Bán hàng 2,5 2,7 Dệt may - Giày da 45 40 35 Công nghệ thông tin – Điện – Điện tử - Viễn 3,5 thông 11 11 11 Xây dựng - Kiến trúc 10 10,5 11 Tài - Ngân hàng - Kế toán - Bảo hiểm 10 10 Dịch vụ phục vụ - Du lịch – Nhà hàng - Khách 12 12,5 13 100 100 100 sạn Ngành nghề khác (Y tế, Giáo dục) Tổng công Nguồn: www:dubaonhanluchcmc.gov.vn tổng hợp từ nhiều nguồn 257 PHỤ LỤC Bảng: Các nguyên nhân bỏ việc qua khảo sát 150 lao động chất lƣợng cao (cán quản lý, kỹ sƣ) Các nhóm nguyên nhân Tỷ lệ % Lƣơng thấp 40,7 Không thỏa mãn nhu cầu thăng tiến 12,7 Không sử dụng lực chuyên môn 16,0 Môi trƣờng làm viêc không tốt 24,6 Các nguyên nhân khác 6,0 Tổng cộng 100 Nguồn: Trần Văn Thiện - Nguyễn Sinh Công, Giải pháp ổn định thu hút lao động có chất lượng cao than phố Hồ Chí Minh – Tài liệu Hội thảo: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhu cầu cấp bách, tháng 9/2011, TP Hồ Chí Minh Bảng: Các nguyên nhân qua khảo sát 200 công nhân lành nghề bỏ công ty chuyển sang cơng ty khác Các nhóm ngun nhân Tỷ lệ % Lƣơng thấp 57,0 Không thỏa mãn nhu cầu thăng tiến 9,0 Không sử dụng lực chuyên môn 13,0 Môi trƣờng làm viêc không tốt 16,5 Các nguyên nhân khác 4,5 Tổng cộng 100 Nguồn: Trần Văn Thiện - Nguyễn Sinh Công, Giải pháp ổn định thu hút lao động có chất lượng cao thành phố Hồ Chí Minh – Tài liệu Hội thảo: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhu cầu cấp bách, tháng 9/2011, TP Hồ Chí Minh ... hƣớng phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 174 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.2.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí 177 Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa. .. phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 163 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.2 Phƣơng hƣớng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Thành 173 phố Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa. .. nguồn nhân lực Thành phố 156 Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh 157 q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.2 Mục tiêu phát