Tác động của dự án duy trì và phát triển bền vững đến sinh kế của người dân vùng đệm vườn quốc gia tam đảo khu vực thái nguyên

1. Tính cấp thiết của đề tài. Ngày nay, vấn đề môi trƣờng ngày càng trở thành tâm điểm và thu hút đƣợc sự quan tâm của tất cả mọi thành phần trong xã hội vì nó ảnh hƣởng trực tiếp hàng ngày

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ------------------------------------------------------------------------------------ PHẠM TRUNG THỦY TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN DUY TRÌ VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN VÙNG ĐỆM VƢỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO KHU VỰC THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60-31-10 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.Đỗ Anh Tài Thái Nguyên, tháng 9 năm 2009 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn ii LỜ I CAM ĐOAN Luậ n văn “Tác động của dự án duy trì và phát bền vững đến sinh kế của ngƣời dân vùng đệm vƣờn quốc gia Tam Đảo khu vực Thái Nguyên” đƣợ c thƣ̣ c hiệ n tƣ̀ tháng 6/2007 đến tháng 8/2009. Luậ n văn sƣ̉ dụ ng nhƣ̃ ng thông tin tƣ̀ nhiề u nguồ n khá c nhau . Các thông tin ny đ đƣc ch r nguồn gố c, đa số thông tin thu thậ p tƣ̀ điề u tra thƣ̣ c tế ở đị a phƣơng , số liệ u đã đƣợ c tổ ng hợ p và xƣ̉ lý trên các ph ần mềm thống kê SPSS 15, R.9.1. Tôi xin cam đoan rằ ng , số liệ u và kế t quả nghiên cƣ́ u trong lu ận văn nà y l hon ton trung thƣ̣ c và chƣa đƣợ c sƣ̉ dụ ng để bả o vệ mộ t họ c vị nà o t ại Việt Nam. Tôi xin cam đoan rằ ng mọ i sƣ̣ giú p đỡ cho việ c thƣ̣ c hiệ n luậ n văn nà y đã đƣợ c cả m ơn và mọ i thông tin trong luậ n văn đã đƣợ c chỉ rõ nguồ n gố c . Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn iii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn ny, tôi xin chân thnh cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đo tạo, Khoa Sau Đại học, cùng các thầy, cô giáo trong trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên đ tận tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề tài. Đặc biệt xin chân thành cảm ơn TS.Đỗ Anh Ti đ trực tiếp hƣớng dẫn, ch bảo tận tình v đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thnh cám ơn TS.Joachim Krug thuộc viện nghiên cứu rừng thế giới, đại học Hamburg - Đức đ đ tổ chức lớp huấn luyện về các phƣơng pháp đánh giá ch số (Indicators) trong đánh giá sinh kế tại trƣờng Đại học Kinh tế & QTKD Thái Nguyên tháng 5/2009. Tôi xin cám ơn Anna Rosa Stier - Học viên cao học thuộc Đại học Marie Curie - Pháp đ hƣớng dẫn tôi ứng dụng phần mềm R trong phân tích, kiểm định các ch tiêu để đánh giá sinh kế. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện Đại Từ - Tnh Thái Nguyên, trạm Khuyến nông, phòng Nông nghiệp&PTNT, phòng Thống kê, Phòng lao động thƣơng binh x hội, Phòng tài nguyên và môi trƣờng, cán bộ v nhân dân các x Cát Nê, Văn Yên v x Ký Phú đ tạo mọi điều kiện giúp đỡ khi điều tra thực địa giúp tôi hoàn thành luận văn ny. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn cơ quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, đặc biệt l ngƣời v thân yêu đ luôn sát cánh, động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn ny. Thái Nguyên, ngày 20 tháng 9 năm 2009 Tác giả luận văn Phạm Trung Thủy Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn iv MỤC LỤC Trang phụ bìa i Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục các chữ viết tắt vii Danh mục các bảng, biểu viii Danh mục biểu đồ, sơ đồ ix MỞ ĐẦU . 1 1. Tính cấp thiết của đề tài. 1 2. Mục tiêu nghiên cứu . 3 3. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 4 CHƢƠNG 1 . 5 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 5 1. Cơ sở khoa học về phát triển bền vững 5 1.1. Cơ sở lý luận 5 1.1.1. Khái niệm phát triển bền vững 5 1.1.2. Khái niệm về sinh kế 10 1.1.3. Khái niệm về vùng đệm . 11 1.2. Cơ sở thực tiễn . 13 1.2.1. Đôi nét tóm tắt về tổ chức GTZ. . 13 1.2.2. Một số hoạt động của tổ chức GTZ trên thế giới 14 1.2.3. Một số hoạt động của GTZ triển khai tại Việt Nam. . 21 1.2.4. Thực trạng vùng đệm VQG Tam Đảo khu vực Thái Nguyên . 26 1.3. Phương pháp nghiên cứu và đánh giá 27 1.3.1. Các vấn đề mà đề tài cần giải quyết . 27 1.3.2. Phương pháp nghiên cứu . 28 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn v 1.4. Một số công cụ sử dụng trong nghiên cứu . 31 1.5. Hệ thống chỉ tiêu phân tích đánh giá . 32 CHƢƠNG 2 . 35 THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI DỰ ÁN TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 35 2. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 2.1. Điều kiện tự nhiên 35 2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 39 2.3. Tình hình phát triển kinh tế 42 2.4. Thực trạng triển khai dự án tại địa bàn nghiên cứu . 43 2.4.1. Các hoạt động hỗ trợ của dự án 43 2.4.2. Thực trạng tác động của dự án 45 2.5. So sánh sự thay đổi về cơ cấu kinh tế giữa hai nhóm hộ 54 2.5.1. Thu nhập bình quân năm 2008 của hai nhóm hộ. . 54 2.5.2. Cơ cấu các nguồn thu nhập của hộ 64 2.5.3. Tỷ lệ số hộ tham gia và thu nhập của hai nhóm hộ. 66 2.5.4. Doanh thu và chi phí bình quân từ rừng của hai nhóm hộ. . 68 2.6. Sử dụng tài nguyên và nhận thức của các hộ về bảo vệ tài nguyên 69 2.6.1. Các hoạt động khai thác rừng thường xuyên của hai nhóm hộ 69 2.6.2. Thông tin và truyền thông. . 72 2.6.3. Nhận thức của hai nhóm hộ về môi trường . 73 2.7. Đánh giá tác động . 74 2.7.1. Đánh giá sự thay đổi về thu nhập của hai nhóm hộ 74 2.7.2. Đánh giá sự thay đổi về thu nhập của hai nhóm hộ 76 2.7.3. Thay đổi nhận thức về tài nguyên rừng và bảo vệ môi trường 78 2.7.4. Sự khác biệt và hướng chuyển dịch sinh kế của hai nhóm hộ 82 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn vi 2.8. Phương pháp nghiên cứu đánh giá tác động và sinh kế . 84 2.8.1. Phương pháp luận đánh giá tác động và sinh kế 84 2.8.2. Các tiêu chí đánh giá sinh kế: 84 2.8.3. Phương pháp đánh giá. . 86 2.9. Đánh giá rủi ro . 91 CHƢƠNG III 92 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM DUY TRÌ VÀ PHÁT TRIỂN CÁC NGUỒN LỰC 92 3.1. Quan điểm - Thực tế - Mục tiêu 92 3.1.1. Quan điểm phát triển . 92 3.1.2. Thực tế tại khu vực vùng đệm. 93 3.1.3. Mục tiêu . 94 3.2. Các giải pháp cụ thể . 95 3.2.1. Kinh nghiệm rút ra từ các dự án liên quan đến vùng đệm 95 3.2.2. Các giải pháp về phía nhà nước . 97 3.2.3. Các giải pháp về phía địa phương . 98 3.2.4. Các giải pháp về phía Ban quản lý dự án . 98 3.2.3. Các giải pháp đối với các hộ tham gia dự án . 998 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 100 1. Kết luận 100 2. Kiến nghị 101 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VQG Vƣờn Quốc gia GTZ Tổ chức Hp tác Kỹ thuật Đức UBND Ủy ban nhân dân PTNT Phát triển nông thôn CHLB Công hoà liên bang SPSS Statistical Package For Social Sciences R Recreational Mathematics MIS Hệ thống thông tin môi trƣờng SME Doanh nghiệp vừa v nhỏ PIC Trung tâm thông tin công cộng PSFE Chƣơng trình rừng quốc gia UTOs tổ chức hp tác kỹ thuật WCS Hiệp hội bảo vệ thú rừng WWF Quỹ thế giới bảo vệ các loài thú hoang dã Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1: Phân loại đất theo độ cao v theo độ dốc 36 Bảng 2.2: Các nhóm đất chính của huyện . 36 Bảng 2.3: Tình hình sử dụng đất đai của huyện Đại Từ năm 2008 . 37 Bảng 2.4: Dân số v lao động của huyện Đại Từ 39 Bảng 2.5: Một số ch tiêu cơ bản về giáo dục của huyện Đại Từ . 40 Bảng 2.6: Một số ch tiêu cơ bản về y tế của huyện Đại Từ 41 Bảng 2.7: Một số ch tiêu cơ bản về kinh tế của huyện Đại Từ . 42 Bảng 2.8: Các hoạt động hỗ tr từ dự án GTZ tại 3 xã nghiên cứu . 43 Bảng 2.9: Bảng thống kê số hộ điều tra cơ sở . 45 Bảng 2.10: Thông tin chung về chủ hộ . 46 Bảng 2.11: Trình độ học vấn của chủ hộ 47 Bảng 2.12: Trình độ học vấn của v/chồng chủ hộ . 48 Bảng 2.13: Diện tích đất bình quân của hai nhóm hộ 53 Bảng 2.14: Thu nhập trung bình năm 2008 của hai nhóm hộ 55 Bảng 2.15: Thu nhập bình quân từ nhóm cây hng năm . 56 Bảng 2.16: Thu nhập bình quân từ cây chè của hai nhóm hộ 59 Bảng 2.17: Thu từ chăn nuôi của hai nhóm hộ . 60 Bảng 2.18: Các thống kê về thu nhập từ rừng của hai nhóm hộ 62 Bảng 2.19: Thu từ các hoạt động nghề tự do 63 Bảng 2.20: Sử dụng tài nguyên rừng phân theo nhóm hộ . 70 Bảng 2.21: Các phƣơng tiện truyền tải thông tin về bảo vệ rừng 72 Bảng 2.22: Nhận thức về các hoạt động gây ô nhiễm . 73 Bảng 2.23: Sự thay đổi thu nhập của hộ theo đánh giá của ngƣời dân 75 Bảng 2.24: Sự thay đổi cuộc sống của hộ theo đánh giá của ngƣời dân 77 Bảng 2.25: Kết quả điều tra 5 nguồn lực của hai nhóm hộ 87 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu 2.1: Nghề nghiệp của chủ hộ trong mẫu điều tra 49 Biểu 2.2: Nghề nghiệp của v/chồng chủ hộ 51 Biểu 2.3: Nghề nghiệp của các thành viên khác trong hộ . 52 Biểu 2.4: Các nguồn thu hng năm của hai nhóm hộ 64 Biểu 2.5: Sự tham gia và các nguồn thu trung bình năm 2008 66 Biểu 2.6: Doanh thu v chi phí bình quân năm 2008 từ rừng 68 Biểu 2.7: Đánh giá mức độ quan trọng của rừng đối với cuộc sống 78 Biểu 2.8: Đánh giá của ngƣời dân về sự thay đổi môi trƣờng . 81 Biểu 2.9: Sự khác biệt về cơ cấu kinh tế giữa hai nhóm hộ . 82 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Các nguồn lực trong đánh giá sinh kế của hộ gia đình nông dân 85 Sơ đồ 2.2: Đánh giá tác động các nguồn lực tại địa bàn nghiên cứu . 88 DANH MỤC HỘP Hộp 2.1 72 Hộp 2.2 74 Hộp 2.3 78 Hộp 2.4 79 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài. Ngày nay, vấn đề môi trƣờng ngày càng trở thnh tâm điểm và thu hút đƣc sự quan tâm của tất cả mọi thành phần trong xã hội vì nó ảnh hƣởng trực tiếp hng ngy đến cuộc sống của vạn vật trên trái đất. Trái đất của chúng ta đang nóng dần lên hàng ngày, hàng giờ bởi chính các tác động xấu của con ngƣời đến môi trƣờng tự nhiên nhƣ việc chặt phá, khai thác rừng trái phép, nƣớc thải của các nhà máy chế biến không qua xử lý theo đúng tiêu chuẩn cho phép, khí thải của nền sản xuất công nghiệp trên toàn thế giới . Môi trƣờng xấu đ tác động tiêu cực lại chính cuộc sống của chính chúng ta nhƣ: Ô nhiễm môi trƣờng nƣớc, không khí, dịch bệnh, lũ lụt, hạn hán . Ở Việt Nam, Chính phủ v ngƣời dân đ cùng nhận thức đƣc tầm quan trọng phải bảo vệ môi trƣờng sống cho chính bản thân chúng ta và gìn giữ cho các thế hệ mai sau. Cùng với sự tr giúp của các tổ chức nƣớc ngoài về kinh nghiệm, phƣơng pháp kỹ thuật và tài chính, chính phủ Việt Nam và các ban ngành có liên quan đ hp sức cùng với ngƣời dân vùng đệm triển khai các dự án tại khu vực vùng đệm nhằm phát triển kinh tế cho ngƣời dân vùng đệm, nâng cao đời sống kinh tế - văn hoá - xã hội, duy trì và bảo tồn thiên nhiên, cải thiện môi trƣờng sống tại khu vực vùng đệm, dần dần thay đổi sinh kế của ngƣời dân trong khu vực vùng đệm để cuộc sống của họ ngày càng giảm bớt sự phụ thuộc vào việc khai thác tài nguyên rừng tự nhiên phục vụ cho nhu cầu cuộc sống hàng ngày, nhờ đó m gián tiếp duy trì và bảo vệ các khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia. Vƣờn Quốc gia (VQG) Tam Đảo đƣc thành lập theo quyết định số 136/TTG ngày 06/03/1996 của Thủ tƣớng Chính phủ, nằm cách Hà Nội khoảng 70 km về phía Bắc. Với tổng diện tích 34.995 ha và 15.515 ha vùng đệm. Đây l một trong những rừng Quốc gia lớn nhất ở Việt Nam và là vùng [...]... khu vực vùng đệm là điều kiện tiên quyết Chính vì lý do đó, tác giả chọn nghiên cứu đề tài : Tác động của dự án duy trì và phát triển bền vững đến sinh kế của ngƣời dân vùng đệm vƣờn quốc gia Tam Đảo khu vực Thái Nguyên 2 Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu chung Mục tiêu chung của đề tài nghiên cứu nhằm đánh giá đƣợc sự tác động từ các hoạt động dự án trong việc phát triển sinh kế cho ngƣời dân vùng đệm. .. hoạt động giáo dục và nâng cao ý thức trong cộng đồng dân cƣ khu vực vùng đệm, cùng với các mục tiêu xoá đói, giảm nghèo Dự án quản lý và bảo vệ VQG Tam Đảo mang tính bền vững Thông qua tìm hiểu, phân tích các tác động của dự án GTZ đang triển khai tại vùng đệm VQG Tam Đảo khu vực Thái Nguyên nhằm đánh giá ảnh hƣởng từ các hoạt động của dự án đến sinh kế đối với ngƣời dân vùng đệm Từ việc so sánh sự... tiêu của dự án bảo vệ VQG Tam Đảo là nhằm cải thiện điều kiện sống cho các hộ gia đình đang sinh sống tại vùng đệm VQG Tam Đảo khu vực Thái Nguyên thông qua cải thiện thu nhập, việc làm Xem xét yếu tố thu nhập, các nguồn thu nhập của hai nhóm hộ có và không tham gia dự án làm cơ sở cho việc đánh giá tác động dự án Để có những căn cứ đánh giá tác động của dự án đến sinh kế ngƣời dân vùng đệm VQG Tam Đảo. .. Đảo khu vực Thái Nguyên thì các vấn đề mà tác giả cần tập chung giả quyết là: 1 Dự án tác động đến sinh kế của ngƣời dân trong khu vực vùng đệm nhƣ thế nào? 2 Thu nhập của nhóm hộ tham gia dự án có gì khác biệt với nhóm hộ không tham gia dự án? 3 Nhận thức của các hộ dân tham gia dự án và không tham gia dự án về vấn đề trồng và bảo vệ rừng có đƣợc cải thiện hay không? 4 Đánh giá của ngƣời dân tham gia. .. đẩy sinh kế cho vùng đệm của vƣờn quốc gia, dự án hỗ trợ việc lập kế hoạch của địa phƣơng và các cơ quan thực hiện việc lập kế hoạch phát triển bền vững kinh tế vùng đệm Mục tiêu tổng thể của kế hoạch là phác thảo các cơ hội sinh kế thay thế mang tính bền vững và thân thiện với môi trƣờng, giảm sự phụ thuộc của ngƣời dân trong vùng vào nguồn tài nguyên thiên nhiên của vƣờn quốc gia Thêm vào đó, dự. .. cứu và phương pháp nghiên cứu Chƣơng 2: Thực trạng triển khai dự án GTZ tại khu vực nghiên cứu Chƣơng 3: Giải pháp chủ yếu nhằm duy trì và phát triển bền vững các nguồn lực tại vùng đệm Vườn Quốc gia Tam Đảo khu vực Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 5 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1 Cơ sở khoa học về phát triển bền vững. .. bảo tồn, quản lý và bảo vệ khu rừng đặc dụng; hạn chế di dân từ bên ngoài vào vùng đệm; cấm săn bắn, bẫy bắt các loài động vật hoang dã và chặt phá các loài thực vật là đối tƣợng bảo vệ Diện tích của vùng đệm không tính vào diện tích của khu rừng đặc dụng; dự án đầu tƣ xây dựng và phát triển vùng đệm đƣợc phê duy t cùng với dự án đầu tƣ của khu rừng đặc dụng Chủ đầu tƣ dự án vùng đệm có trách nhiệm... nghiệp & Phát triển Nông thôn, và ba tỉnh nằm trong vùng đệm bao gồm tỉnh Vĩnh Phúc, Thái Nguyên và Tuyên Quang Dự án Quản lý VQG và vùng đệm Tam Đảo hƣớng tới phát triển phƣơng pháp quản lý hòa nhập và hợp tác cho VQG Tam Đảo và ngƣời dân vùng đệm cũng nhƣ giải quyết các vấn đề chính về bảo tồn môi trƣờng thiên nhiên Dự án nhằm mục tiêu hỗ trợ và phát triển các sáng kiến, phƣơng kế sinh nhai... trung triển khai hoạt động tại ba trọng điểm của Khu Dự trữ Sinh quyển tỉnh Kiên Giang mà đã đƣợc UNESCO công nhận năm 2006, gồm Vƣờn Quốc gia U Minh Thƣợng, Vƣờn Quốc gia Phú Quốc và khu vực rừng phòng hộ ven biển thuộc Kiên Lƣơng và Hòn Chông Mục tiêu của Dự án là quản lý bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên của tỉnh Kiên Giang và cải thiện quản lý các khu rừng phòng hộ Giai đoạn đầu của Dự án. .. các kế hoạch bảo tồn đa dạng sinh học trong Khu Dự trữ Sinh quyển  Xây dựng các hƣớng dẫn kỹ thuật quản lý nƣớc tại Vƣờn Quốc gia U Minh Thƣợng  Xây dựng các hƣớng dẫn kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy rừng cho Vƣờn Quốc gia U Minh Thƣợng và Phú Quốc  Năng lực lập kế hoạch, thiết kế và quản lý dự án đƣợc cải thiện [16] 1.2.4 Thực trạng vùng đệm VQG Tam Đảo khu vực Thái Nguyên Hoạt động hợp tác . PHẠM TRUNG THỦY TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN DUY TRÌ VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN VÙNG ĐỆM VƢỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO KHU VỰC THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN. Tác động của dự án duy trì và phát bền vững đến sinh kế của ngƣời dân vùng đệm vƣờn quốc gia Tam Đảo khu vực Thái Nguyên đƣợ c thƣ̣ c hiệ n tƣ̀ tháng