Nâng cao hiệu quả hoạt động công chứng ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN CHÍ THIỆN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số: 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Minh Hương HÀ NỘI - 2006 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Trần Minh Hương – chủ nhiệm khoa Hành – Nhà nước trường Đại học Luật Hà Nội, người hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tác giả Nguyễn Chí Thiện MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU Chương 1: Khái niệm công chứng, hiệu hoạt động công chứng, q trình hình thành phát triển cơng chứng nước ta 1.1 Khái niệm công chứng 1.2 Khái niệm hiệu hoạt động công chứng 10 1.3 Q trình hình thành phát triển cơng chứng nước ta 13 Chương 2: Thực trạng hoạt động công chứng nước ta 19 2.1 Những kết đạt số hoạt động công chứng 19 2.2 Những tồn tại, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động công chứng 22 2.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt 30 động công chứng Chương 3: Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng 32 3.1 Quan điểm đạo nâng cao hiệu hoạt động công chứng 32 3.2 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng 35 KẾT LUẬN 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 PHỤ LỤC 63 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong năm qua, với việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN thực việc chuyển đổi kinh tÕ tõ nÒn kinh tÕ tËp trung bao cÊp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, Đảng Nhà nước ta dành quan tâm đặc biệt tới việc tổ chức hoạt động công chứng Mặt khác, kinh tế hàng hoá thị trường định hướng XHCN quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại phát triển mạnh mẽ, theo giao dịch lĩnh vực kinh tế, dân sự, thương mại phong phú đòi hỏi đảm bảo an toàn pháp lý cho giao dịch công dân với công dân công dân với tổ chức Trước yêu cầu khách quan đất nước, đáp ứng yêu cầu quan nhà nước, tổ chức công dân đảm bảo an toàn pháp lý cho giao dịch, thể chế hoá đường lối sách Đảng quản lý nhà nước, quan có thẩm quyền Nhà nước đà ban hành văn pháp luật: - Nghị định 45/HĐBT ngày 27/2/1991 Hội đồng Bộ trưởng Tổ chức hoạt động Công chứng Nhà nước, Thông tư số 276/TT-CC ngày 27/2/1991 Bộ Tư pháp hướng dẫn tổ chức quản lý công chứng Nhà nước; - Nghị định 31/CP ngày 18/5/1996 Chính Phủ Tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước ( Nghị định 31/CP ban hành để thay cho Nghị định 45/ HĐBT), Thông tư 1411/TT- CC ngày 3/10/1996 Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định 31/CP ngày 18/5/1996 Chính phủ tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước; - Nghị định số 75/CP ngày 8/12/2000 Chính Phủ Công chứng, chứng thực (Nghị định 75/CP ban hành để thay cho Nghị định 31/CP); Chỉ thị 01 ngµy 5/3/2001 cđa Thđ t­íng ChÝnh phđ vỊ viƯc triển khai thực Nghị định 75/CP Chính Phđ vỊ c«ng chøng, chøng thùc; Th«ng t­ sè 03 ngày 14/3/2001 Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định 75/CP Chính phủ công chứng, chứng thực Hoạt động công chứng nước ta thời gian qua đà đáp ứng yêu cầu định kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng XHCN Thông qua hoạt động công chứng, quan nhà nước có thẩm quyền công chứng góp phần bảo đảm an toàn pháp lý quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại quan hệ xà hội khác, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN Nghị định 75/CP ban hành đà đáp ứng yêu cầu định kinh tế hàng hoá thị trường định hướng XHCN Song vài năm gần đây, biến động mạnh mẽ kinh tế giới khu vực đà có ảnh hướng không nhỏ tới kinh tế nước ta Trước tình hình đó, Nhà nước ta đà có sách định để đảm bảo phát triển kinh tế nước đáp ứng hoà nhập lĩnh vực kinh tế Việt nam với nước khu vực giới Quốc hội đà ban hành sửa đổi số văn pháp luật: Luật hôn nhân gia đình năm 2000; Hiến pháp sửa đổi năm 2001; Luật đất đai năm 2003; Bộ luật tố tụng dân dân 2004; Bộ luật dân năm 2005: Luật đầu tư; Luật khiếu nại, tố cáo Nội dung văn đà tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực công chứng công chứng viên quan có thẩm quyền thực hoạt động công chứng, chứng thực Tuy nhiên, có trường hợp Nhà nước chưa ban hành kịp thời văn mới, văn sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn thực văn pháp luật công chứng, chứng thực cho phù hợp văn pháp luật nêu trên, nên ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu hoạt động công chứng, gây tâm lý thiếu tin tưởng quan nhà nước, tổ chức cá nhân vào hoạt động công chứng công chứng viên quan công chứng Việc tháo gỡ vướng mắc hoạt động công chứng nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn vấn đề cấp thiết không nhiệm vụ riêng Nhà nước, mà cá nhân vị trí công tác cần có đóng góp định Trước tình hình mạnh dạn lựa chọn đề tài: Nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn làm luận văn tốt nghiệp cao học luật Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn vấn đề nhà nước xà hội quan tâm, nhằm đáp ứng yêu cầu công đổi toàn diện nước ta Trước có nhiều công trình khoa học nghiên cứu lĩnh vực công chứng Đó công trình: - Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng hoàn thiện tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam - §Ị tµi cÊp Bé, m· sè 92 – 98- 224 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp xuất năm 1993; - Chuyên đề công chứng Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp xuất năm 1995; - Bảo lÃnh giao lưu dân vai trò công chứng Nhà nước chứng nhận hợp đồng bảo lÃnh Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Nguyễn Thanh Tú; - Một số vấn đề công chứng giao dịch tài sản Việt nam Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Đỗ Xuân Hoà; - Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nước ta nay- Luận án tiến sỹ luật học tác giả Đặng Văn Khanh; - “ThÈm qun cđa ban nh©n d©n lÜnh vực thực việc công chứng - Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Lê Thị Thuý; - Hoàn thiện pháp luật công chứng, chứng thùc ë ViƯt nam hiƯn lý ln vµ thùc tiễn - Luận Văn thạc sỹ luật học tác giả Tuấn Đạo Thanh Những công trình nghiên cứu khoa học nêu đà nét khái quát, tính đặc thù tổ chức, hoạt động công chứng, chứng thực, giá trị pháp lý văn công chứng, văn chứng thực chủ thĨ cã thÈm qun ë n­íc ta “N©ng cao hiƯu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn nội dung lần nghiên cứu nhằm đưa biện pháp cụ thể, có tính khả thi có khả mang lại hiệu cao hoạt động công chứng nhằm phục vụ cho quan nhà nước, tổ chức cá nhân có yêu cầu công chứng ngày tốt hơn, hoàn thiện Trong trình nghiên cưú đề tài đà gặp số khó khăn định như: Tài liệu, văn pháp luật quy định công chứng không nhiều, văn pháp luật liên quan đến hoạt động công chứng phần đáp ứng yêu cầu hoạt động công chứng song nội dung văn có mâu thuẫn định Thông qua việc nghiên cứu đề tài, mong muốn thực trạng hiệu hoạt động công chứng, thuận lợi, khó khăn hoạt động công chứng, biện pháp khắc phục đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn Phạm vi nghiên cứu đề tài Trong khuôn khổ luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề: Khái niệm công chứng hiệu hoạt động công chứng, trình hình thành phát triển công chứng nước ta, thực trạng hoạt động công chứng biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta Trong nội dung nêu thực trạng hoạt động công chứng, kết đạt hoạt động công chứng, tồn hoạt động công chứng biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn nội dung tập trung nghiên cứu sâu nhằm tìm hiểu nguyên nhân tồn tại, hạn chế hoạt động công chứng nước ta để đưa đề xuất với quan nhà nước có thẩm quyền nhằm phát huy ưu điểm hoạt động công chứng khắc phục kịp thời vấn đề tồn hoạt động công chứng Phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài: Nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn nghiên cứu phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích phương pháp tổng hợp Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Hoạt động công chứng góp phần bảo đảm an toàn pháp lý quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại quan hệ xà hội khác, phòng ngừa vi phạm pháp luật tăng cường pháp chế xà hội chủ nghĩa Song thực tế nhiều lý khác nhau, hoạt động chưa mang lại hiệu mong muốn nhà quản lý, người trực tiếp thực hoạt động công chứng người yêu cầu công chứng Những nội dung đề tài đề cập đến dựa quan điểm Đảng pháp luật Nhà nước cải cách hành chính, cải cách tổ chức hoạt động máy tư pháp Mặt khác, nội dung kế thừa, phát triển ý kiến nhà khoa học nghiên cứu chuyên sâu công chứng người làm công tác chuyên môn trực tiếp thực hoạt động công chứng nước ta Các văn pháp luật quy định tổ chức hoạt động công chứng nước ta không nhiều, hình thức văn Nghị định thực tế với tư cách người thực công chứng đà tạo cho ham mê nghiên cứu, tìm tòi, kết hợp lý luận thực tiễn hoạt động công chứng để đưa biện pháp biện cụ thể nhằm nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn Những kết nghiên cứu luận văn Luận văn cung cấp thông tin cần thiết khái niệm công chứng hiệu hoạt động công chứng, trình hình thành phát triển công chứng Việt nam, thực trạng hoạt động công chứng, vấn đề tồn tại, hạn chế hoạt động công chứng, biện pháp khắc phục biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta Những số liệu cụ thể đưa nhằm so sánh kết hoạt động công chứng tỉnh phạm vi nước cho thấy nhu cầu công chứng điều kiện phát triển kinh tế địa phương có chênh lệch định Mỗi địa phương yêu cầu công chứng có số lượng khác có điểm chung yêu cầu công chứng có số lượng lớn gấp nhiều lần so với yêu cầu công chứng khác Thông qua việc nghiên cứu thực trạng hoạt động công chứng nước ta, đề xuất số ý kiến nhằm hoàn thiện pháp luật công chứng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động công chứng nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn Cơ cấu luận văn Luận văn gồm: - Lời nói đầu - Chương I: Khái niệm công chứng, hiệu hoạt động công chứng, trình hình thành phát triển công chứng nước ta 1.1 Khái niệm công chứng 1.2 Khái niệm hiệu hoạt động công chứng 1.3 Quá trình hình thành phát triển công chứng nước ta - Chương II: Thực trạng hoạt động công chứng nước ta 2.1 Những kết đạt số hoạt động công chứng 2.2 Những tồn tại, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động công chứng 2.2.1 Về sở vật chất 2.2.2 Về trình độ nhân viên nghiệp vụ 2.2.3 Về phẩm chất, đạo đức, trình độ nghiệp vụ công chứng viên 2.2.4 Về việc kiểm tra hoạt động phòng công chứng 2.2.5 Về người yêu cầu công chứng 2.2.6 Về thực hoạt động công chứng công chứng viên 2.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động công chứng - Chương III: Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng 3.1 Quan điểm đạo nâng cao hiệu hoạt động công chứng 3.2 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng 3.2.1 Biện pháp tổ chức 3.2.2 Biện pháp pháp lý 3.2.3 Biện pháp quản lý 3.2.4 Biện pháp cải tiến phương thức hoạt động - Phần kết luận 58 Bằng việc đưa số liệu cụ thể kết thực việc công chứng phòng công chứng phạm vi nước, luận văn đà cung cấp thông tin cần thiết thực trạng hoạt động công chứng nước ta năm gần đây; kết đạt được; tồn cần khắc phục; quan điểm đạo nâng cao hiệu hoạt động công chứng biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn Luận văn đà đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn nay: biện pháp tổ chức; biện pháp pháp lý; biện pháp quản lý biện pháp cải tiến phương thức hoạt động Nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn vấn đề quan trọng cần thiết; lẽ tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo an toàn cho giao lưu lĩnh vực dân sự, kinh tế, thương mại quan hệ xà hội khác, mặt khác nâng cao hiệu hoạt động công chứng góp phần xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền Xà hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hµ Anh (2006), Tư nhân hành nghề công chứng?, B¸o Ph¸p lt ViƯt Nam, (sè 39), tr Bộ Chính trị (2002), Nghị 08/NQ-TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư pháp (1993), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng hoàn thiện tổ chức hoạt động công chứng Việt Nam, §Ị tµi khoa häc m· sè 9298-224 Bé T­ pháp (1995), Chuyên đề công chứng, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Hà Nội Bộ Tư pháp (1996), Bộ luật dân nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam, số chuyên đề, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà Nội Các văn pháp luật hình sự, dân tố tụng (1998), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Công báo (1945), Nghị định ngày 01/10/1945 Bộ trưởng Bộ Tư pháp, số 1, tr 20-21 Công báo (1945), Sắc lệnh số 59/SL ngày 15/11/1945 Chủ tịch Chính phủ Lâm thời ấn định thể lệ việc thị thực c¸c giÊy tê, (sè 10), tr 80 – 81 10 Công báo (1952), Sắc lệnh số 85/SL ngày 29/2/1952 Chủ tịch phủ nước Việt nam dân chủ cộng hoà việc mua, bán, cho, đổi nhà cửa ruộng đất, (số2), tr 11 12 11 Công báo (1991), Nghị định số 45/HĐBT ngày 27/1991 Hội đồng Bộ trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước, (số 6), tr 151 - 157 12 Công báo (1991), Thông tư số 276/TT-CC Bộ Tư pháp hướng dẫn tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước, (số 14), tr.365 368 13 Công báo (1993), Nghị định số 38/CP Chính phủ ngày 4/6/1993 quy định chức nhiệm vụ quyền hạn tổ chức bé m¸y cđa Bé T­ ph¸p (sè 16), tr 377 - 379 60 14 Công báo (1994), Nghị số 38/CP ngày 4/5/1994 Chính phủ cải cách bước thủ tục hành việc giải công việc công dân tổ chức, (số12), tr 304 - 308 15 Công báo (1996), Nghị định 31/CP ngày 18/5/1996 Chính phủ tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước, (số16), tr 671 - 676 16 Công báo (1996), Thông tư liên Bộ số 01/TT- LB Ngân hàng Nhà nước Tài Tư pháp hướng dẫn thủ tục chấp, cầm cố tài sản doanh nghiệp Nhà nước thủ tục công chứng hợp đồng chấp, cầm cố bảo lÃnh vay vốn Ngân hàng, ( số 18), tr 781- 784 17 Công báo (2001), Nghị định số 75/CP ngày 5/3/2001 Chính phủ công chứng, chứng thực, (số 2), tr.71- 92 18 Công báo (2001), Chỉ thị 01/TTg ngày 5/3/2001 Thủ Tướng Chính phủ việc triền khai Nghị định 75/CP công chứng, chứng thực, (số 13), tr 820 - 821 19 Công báo (2001), Thông tư 03/TP-CC ngày 4/3/2001 Bộ tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định số 75/CP công chøng, chøng thùc, (sè 18), tr 1199 - 1203 20 Công báo (2002), Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/3/2002 việc triển khai thực Nghị 08/NQ-TW ngày 2/1/2002 cđa Bé ChÝnh trÞ vỊ mét sè nhiƯm vơ träng tâm công tác tư pháp thời gian tới, (số 20), tr 1304 - 1310 21 Nguyễn văn Cừ Ngô thị Hường (2003), Một số vấn đề lý luận thực tế Luật hôn nhân gia đình năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc 61 lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hiến pháp nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam văn pháp luật tổ chức máy Nhà nước (1998), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nguyễn văn Hoạt (2004), Về mô hình tổ chức hoạt động công chứng điều kiện cải cách tư pháp nước ta nay, Tạp chí Quản lý Nhà nước, Học viện Hành chÝnh quèc gia, (sè 7), tr 23-31 28 Häc viÖn Hành Quốc gia (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Đỗ xuân Hoà (1998), Một số vấn đề công chứng giao dịch tài sản Việt nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 30 Đặng văn Khanh (1999), Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng ë n­íc ta hiƯn nay, Ln ¸n tiÕn sü, ViƯn nghiên cứu Nhà nước pháp luật 31 Hoàng Phê (2004), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 32 Phụ lục công báo (1981), Nghị định số 143/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Bộ Tư pháp, (số 5), tr 99 101 33 Tuấn đạo Thanh ( 2004), Trách nhiệm dân công chứng viên người có thẩm quyền chứng thực, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (số 10), tr 10- 15 34 Tuấn đạo Thanh (2005), Cơ cấu tổ chức hoạt động phòng công chứng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, ( số 4), tr 19 - 24 35 Dương Đình Thành (1998), Tìm hiểu công chứng nhà nước (quy định nhất), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Dương đình Thành (2004), Tiếp tục đổi hoạt động công chứng nước ta, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, ( số 11), tr 28 - 30 37 Dương Đình Thành Nguyễn Văn Yểu (1992), Những điều cần biết 62 công chứng nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Lê thị Thuý (2000), ThÈm qun cđa ban nh©n d©n lÜnh vực thực việc công chứng, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 39 Phan Thuỷ (2005), Tự trang trải tài phòng công chứng bước đệm tiến tới xà hội hoá hoạt động công chứng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (số 9), tr 47- 49 40 Tòa án nhân dân tối cao (1990), Các văn hình sự, dân tố tụng 41 Nguyễn văn Tùng (2004), Đổi tổ chức hoạt động công chứng điều kiện xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt nam, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (sè 3), tr 12- 27 42 Uû ban nh©n d©n Thành phố Hà Nội (1996), Chỉ thị số 29/CT UB ngày 22/11/1997 việc thực Nghị định 31/CP ngày 18/5/1996 Chính phủ tổ chức hoạt động công chứng nhà nước 43 Vụ công tác lập pháp (2005), Những nội dung Bộ luật dân năm 2005, Nxb Tư pháp, Hà Nội 44 Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật (1995), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xà hội chủ nghÜa ViƯt Nam 1992, Nxb Khoa häc x· héi, Hµ Nội 45 Vụ công tác lập pháp (2004), Những sửa đổi Luật đất đai năm 2003, Nxb Tư pháp, Hà Nội 63 PH LC I Kết thực công chứng phòng công chứng Thành phố Hà Nội năm qua (2001- 2005) TT C¸c việc đà công chứng Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng tặng cho bất động sản Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài s¶n 10 11 12 13 14 15 16 17 Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng có yếu tố nước Giấy uỷ quyền Di chúc Nhận lưu giữ di chúc Văn thoả thuận phân chia di sản 18 Văn khai nhận di sản 19 Công chứng việc từ chối nhận di sản 20 Hợp đồng giao dịch khác 21 22 23 24 Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký Các việc khác Tổng số: Năm 2001 1589 125 77 410 12 Năm 2002 815 263 128 684 16 Năm 2003 168 0 104 0 1783 0 0 69 0 2824 13 0 69 Năm 2004 0 0 0 Năm 2005 95 51 10 75 0 275 0 0 0 0 347 0 0 0 0 186 0 0 0 54 10 12 0 22 148 458 98004 67460 1194054 778457 57 235 16 50 1.295.376 8.451.537 95 6814 116391 69 19 123.962 39 1700 2885 33602 52042 14 15 35.649 55.440 Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 4.483.678.566đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 4.170.803.200đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 1.119.970.500đ (của Phòng công chứng số 2, phòng khác không thấy thống kê) 64 Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 222.462.000đ (của phòng công chứng số tháng phòng khác không thấy thống kê) Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 528.499.000đ (của phòng công chứng số tháng, phòng khác không thấy thống kê) Tuy tài liệu khác vòng từ 8/12/2000 đến hết năm 2005 phòng công chứng Hµ néi thùc hiƯn lµ: 7.797.666 viƯc; sè lƯ phÝ thu là: 29.372.840.000đ ( phòng công chứng số 1,2,4,5, không thấy báo cáo phòng công chứng số 3) 65 Phụ lục II Kết thực công chứng phòng công chứng Tỉnh Hải dương năm qua (2001- 2005) TT Các việc đà công chứng Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng tặng cho bất động sản Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 621 921 398 802 278 63 150 57 243 156 Hợp đồng trao đổi tài sản 0 0 Hợp đồng thuê nhà 0 17 Hợp đồng thuê khoán tài sản 0 0 Hợp đồng uỷ quyền 111 69 61 67 Hợp đồng bán đấu giá bất động sản 1 Hợp đồng gửi giữ tài sản 0 0 Hợp đồng kinh tế 0 0 10 Hợp đồng chấp tài sản 301 226 113 248 171 11 Hợp đồng cầm cố tài sản 79 63 83 12 Hợp đồng bảo lÃnh 102 154 94 12 24 13 Hợp đồng có yếu tố nước 0 0 14 GiÊy ủ qun 38 63 15 15 Di chóc 10 14 15 23 16 NhËn l­u gi÷ di chóc 0 0 17 Văn thoả thuận phân chia di sản 81 110 24 178 29 18 Văn khai nhận di sản 81 112 37 19 Công chứng viƯc tõ chèi nhËn di s¶n 41 171 10 20 Hợp đồng giao dịch khác 70 20 10 17 21 Bản dịch giấy tờ 2.584 3.764 638 232 560 22 B¶n giÊy tê 23.233 37.872 32.000 11500 2565 23 Ch÷ ký 36 1126 483 1128 17 24 C¸c viƯc kh¸c 0 0 27.453 44.838 34.039 14.472 3.839 Tổng số: Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 577.605.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 694.000.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 413.000.000đ 66 Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 616.000.000đ Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 292.000.000đ (của phòng công chứng số 2, phòng công chứng số không thấy báo cáo) 67 Phụ lục III Kết thực công chứng phòng công chứng Tỉnh Cao năm qua (2001- 2005) T T 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Các việc đà công chứng Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng tặng cho bất động sản Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài sản Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng có yếu tè n­íc ngoµi GiÊy ủ qun Di chóc NhËn l­u giữ di chúc Văn thoả thuận phân chia di sản Văn khai nhận di sản Công chứng việc từ chối nhận di sản Hợp đồng giao dịch khác Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký Các việc khác Tổng số: Năm 2001 1 0 91 10 0 0 0 0 38 7415 0 7.567 Năm 2002 0 0 0 0 112 0 0 0 0 0 20 9403 0 9.535 Năm 2003 0 0 0 0 70 0 0 0 0 0 50 12986 0 13.986 Năm 2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14068 0 14.068 Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 70.198.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 98.433.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 104.610.000đ Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 128.930.000đ Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 131.252.000đ Năm 2005 0 0 0 0 137 0 0 0 0 35 8958 0 9.131 68 Phụ lục IV Kết thực công chứng phòng công chứng Tỉnh Sơn La năm qua (2001- 2005) TT Các việc đà công chøng 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng tặng cho bất động sản Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài sản Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng có yếu tố nước Giấy uỷ quyền Di chúc Nhận lưu giữ di chúc Văn thoả thuận phân chia di sản Văn khai nhận di sản Công chứng việc từ chối nhận di sản Hợp đồng giao dịch khác Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký Các việc khác Tổng số: Năm 2001 0 0 0 0 0 0 0 3.443 0 3.467 Năm 2002 0 2 0 0 0 0 0 10.306 0 10.327 Năm 2003 0 12 0 11 16 0 0 0 17.239 0 17.294 Năm Năm 2004 2005 0 0 0 0 14 0 0 0 18 1 0 0 0 0 1 0 22 610 4926 0 0 6.120 4978 Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 71.807.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 93.868.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 181.821.000đ Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 71.397.000đ (của phòng công chứng số 2, phòng công chứng số không thấy báo cáo) Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 77.103.000đ (của phòng công chứng số 2, phòng công chứng số không thấy báo cáo) 69 Phụ lục V Kết thực công chứng phòng công chứng Tỉnh Quảng Bình năm qua (2001- 2005) TT Các việc đà công chứng Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng tặng cho bất động s¶n 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài sản Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng có u tè n­íc ngoµi GiÊy ủ qun Di chóc NhËn lưu giữ di chúc Văn thoả thuận phân chia di sản Văn khai nhận di sản Công chứng việc từ chối nhận di sản Hợp đồng giao dịch khác Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký Các việc khác Tổng số: Năm 2001 46 Năm 2002 61 21 0 0 20 0 0 59 27 15 0 0 0 0 0 102 145 36.694 52.311 0 36.945 52.602 Năm 2003 59 11 Năm 2004 Năm 2005 0 13 0 17 26 11 0 0 153 59.383 59.693 68.384 64.578 Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 133.283.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 238.791.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 303.793.000đ Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 378.800.000đ Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 408.000.000đ Năm 2004, 2005 không thấy phòng công chứng báo cáo, từ tài liệu khác có số việc tổng số tiền nộp ngân sách 70 Phụ lục VI Kết thực công chứng phòng công chứng Tỉnh Khánh Hoà năm qua (2001- 2005) TT Các việc ®· c«ng chøng 10 11 12 13 14 15 16 17 Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng tặng cho bất động sản Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài sản Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng có yếu tè n­íc ngoµi GiÊy ủ qun Di chóc NhËn l­u giữ di chúc Văn thoả thuận phân chia di sản Văn khai nhận di sản Công chứng việc từ chối nhận di sản Hợp đồng giao dịch khác Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký C¸c viƯc kh¸c Tỉng sè: 18 19 20 21 22 23 24 Năm 2001 2306 210 226 179 119 465 20 2472 499 338 0 10 134 Năm 2002 1186 269 131 242 112 0 1629 241 402 179 93 264 Năm 2003 967 298 142 300 45 0 1346 128 475 281 142 348 11 15 16 56 23130 66358 271 96.932 60 8601 109353 260 45 123.088 77 10249 127034 399 63 142.319 Năm 2004 Năm 2005 153.737 113.396 Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 1.248.936.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 1.001.482.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 800.000.000đ Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 1.311.484.000đ Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 1.316.391.000đ Năm 2004, 2005 không thấy báo cáo phòng công chứng lên Bộ Tư pháp, số liệu có từ tài liệu khác 71 Phụ lục VII Kết thực công chứng phòng công chứng Thành phố Hồ Chí Minh năm qua (2001- 2005) TT Các việc đà công chứng Hợp đồng mua bán nhà 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Hợp đồng tặng cho bất động sản Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài sản Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng cã u tè n­íc ngoµi GiÊy ủ qun Di chóc Nhận lưu giữ di chúc Văn thoả thuận phân chia di sản Văn khai nhận di sản Công chứng việc từ chối nhận di sản Hợp đồng giao dịch khác Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký Các việc khác Tổng số: Năm Năm 2001 2002 29401 29417 5191 6764 3615 6532 0 8370 11675 79 81 Năm 2003 13965 5066 4627 7599 39 Năm 2004 34688 13858 12978 18841 41 Năm 2005 28002 12545 13545 14785 27 0 22742 2252 1036 380 31142 4954 1849 763 18996 3603 2386 712 0 45745 4990 4715 135 0 53698 5575 6114 725 16 1037 186 800 394 881 0 1308 2063 176 1856 3525 1172 16 15 13 36 27 1277 44 5537 11168 46739 61293 234982 252145 266 793 122 361.855 424.696 8354 9927 10072 46796 109720 99219 149774 352309 112968 937 15536 2726 15 4101 264.330 612.833 371.979 Tổng lệ phí năm 2001 thu nộp ngân sách: 29.123.922.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 16.576.053.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 14.995.168.000đ Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 24.561.260.000đ Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 27.942.702.000đ 72 Phụ lục VIII Kết thực công chứng phòng công chứng Tỉnh Bình Dương năm (2001- 2005) TT Các việc đà công chứng Hợp đồng mua bán nhà Hợp đồng trao đổi tài sản Hợp đồng thuê nhà Hợp đồng thuê khoán tài sản Hợp đồng uỷ quyền Hợp đồng bán đấu giá bất động sản Hợp đồng gửi giữ tài sản Hợp đồng kinh tế Hợp đồng chấp tài sản Hợp đồng cầm cố tài sản Hợp đồng bảo lÃnh Hợp đồng có yếu tố nước Giấy uỷ quyền Di chúc Nhận lưu giữ di chúc Hợp đồng tặng cho bất động sản Năm 2001 158 51 Năm 2002 302 Năm 2003 235 82 Năm 2004 124 45 Năm 2005 109 48 68 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Văn thoả thuận phân chia di sản Văn khai nhận di sản Công chứng việc từ chối nhận di sản Hợp đồng giao dịch khác Bản dịch giấy tờ Bản giấy tờ Chữ ký Các việc kh¸c Tỉng sè: 101 136 0 125 128 132 102 11 83 75 12 127 139 0 551 147 36 95 0 0 17 588 215 82 150 9 0 16 628 288 83 192 10 0 15 231 173 41 53 11 737 329 210 127 17 107 0 15 33 1469 2234 153159 235944 29 61 155.968 239.966 12 176 3891 2231 4883 311924 242439 46252 41 23 86 0 317.656 245.560 53.381 Tỉng lƯ phÝ năm 2001 thu nộp ngân sách: 977.267.000đ Tổng lệ phí năm 2002 thu nộp ngân sách: 731.859.000đ Tổng lệ phí năm 2003 thu nộp ngân sách: 965.589.000đ Tổng lệ phí năm 2004 thu nộp ngân sách: 573.324.000đ (số liệu tháng phòng công chứng số 1, phòng công chứng số không thấy báo cáo) Tổng lệ phí năm 2005 thu nộp ngân sách: 1.051.523.000đ ( số liệu phòng công chứng số 1, phòng công chứng số không thấy báo cáo) ... Khái niệm công chứng hiệu hoạt động công chứng, trình hình thành phát triển công chứng nước ta, thực trạng hoạt động công chứng biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta 5 Trong nội... hưởng đến hoạt động công chứng - Chương III: Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng 3.1 Quan điểm đạo nâng cao hiệu hoạt động công chứng 3.2 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng. .. Trong nội dung nêu thực trạng hoạt động công chứng, kết đạt hoạt động công chứng, tồn hoạt động công chứng biện pháp nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn nội dung tập trung nghiên