Bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị ở Thái Nguyên hiện nay

Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Là bộ phận của xã hội, nền chính trị cũng không nằm ngoài dòng chảy chủ đạo hướng tới sự bình đẳng giới, theo đó, nâng cao năng lực và sự tham gia của phụ nữ trong hệ thống chính trị không phải là vấn đề riêng của phụ nữ mà là vấn đề của toàn xã hội nói chung. Trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến đổi như hiện nay, nền chính trị Việt Nam đang đứng trước những cơ hội và thách thức mới, trong đó có vấn đề nâng cao năng lực và sự tham gia của phụ nữ trong hệ thống chính trị hướng đến mục tiêu bình đẳng giới và công bằng xã hội, lý luận và thực tiễn cách mạng đòi hỏi phải đặt vấn đề nâng cao vai trò của phụ nữ trong nền chính trị hiện đại và coi đó là một bộ phận không tách rời của sự nghiệp cách mạng, sự nghiệp xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh. Trong phạm vi cho phép, em xin chọn đề tài “Bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị ở Thái Nguyên hiện nay” làm bài thu hoạch môn bình đẳng giới trong lãnh đạo quản lý.

MỤC LỤC I MỞ ĐẦU Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Là phận xã hội, trị khơng nằm ngồi dịng chảy chủ đạo hướng tới bình đẳng giới, theo đó, nâng cao lực tham gia phụ nữ hệ thống trị vấn đề riêng phụ nữ mà vấn đề tồn xã hội nói chung Trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến đổi nay, trị Việt Nam đứng trước hội thách thức mới, có vấn đề nâng cao lực tham gia phụ nữ hệ thống trị hướng đến mục tiêu bình đẳng giới cơng xã hội, lý luận thực tiễn cách mạng đòi hỏi phải đặt vấn đề nâng cao vai trò phụ nữ trị đại coi phận không tách rời nghiệp cách mạng, nghiệp xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh Trong phạm vi cho phép, em xin chọn đề tài “Bình đẳng giới lĩnh vực trị Thái Nguyên nay” làm thu hoạch mơn bình đẳng giới lãnh đạo quản lý II NỘI DUNG 2.1 Một số vấn đề lý luận 2.1.1 Một số khái niệm - Giới: Giới quan hệ xã hội nam nữ cách thức mối quan hệ xây dựng nên xã hội Giới không ám khái niệm nam giới hay phụ nữ với tư cách cá nhân mà nói tới mối quan hệ nam giới phụ nữ( tính tập thể - Bình đẳng giới: Là cách tiếp cận giải vấn đề đối diện với nam nữ theo cách chia sẻ lợi ích phát trẻn cách bình đẳng, đảm bảo chống lại ghánh nặng thiên lệch tác động tiêu cực - Bất bình đẳng xã hội: Theo Khoản 3, Điều Luật Bình đẳng giới, Bình đẳng giới định nghĩa việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển Bình đẳng giới nói tới thừa nhận thiết lập định kiến, hội quyền lợi ngang cho tồn phát triển cá nhân nhóm xã hội Trên lí thuyết, Bất bình đẳng xã hội có nghĩa khơng , khơng ngang khía cạnh sống xã hội cá nhân nhóm người Trên thực tế, khái niệm bất bình đẳng xã hội dùng chủ yếu để mơí tương quan xã hội không ngang đến mức gây tổn hại đến quyền lợi ích bên yếu 2.1.2 Cơ sở pháp lý bình đẳng giới Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, quan điểm bình đẳng giới thể từ Hiến pháp nước ta quán triệt quán trình xây dựng nhà nước pháp quyền, dân chủ nhân dân Quan điểm tiếp tục kế thừa phù hợp với xu phát triển đất nước thời đại qua lần sửa đổi Hiến pháp năm 1959, 1980 đặc biệt, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định “Công dân nữ nam có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội gia đình” Hiện nay, vấn đề bình đẳng giới thể chế hố hầu hết văn pháp luật, tạo sở pháp lý, đảm bảo trao quyền bình đẳng cho nam nữ lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hoá - xã hội, khẳng định tâm mạnh mẽ Việt Nam việc cụ thể hoá thực điều ước quốc tế quyền người bình đẳng giới mà nước ta thành viên Ngày 29-112006, Quốc hội Việt Nam thơng qua Luật bình đẳng giới, đó, quy định phụ nữ nam giới bình đẳng lĩnh vực trị bao gồm: bình đẳng tham gia quản lý nhà nước, tham gia hoạt động xã hội; xây dựng thực hương ước, quy định, quy chế cộng đồng; việc ứng cử vào quan dân cử, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp bình đẳng tiêu chuẩn, chuyên môn, độ tuổi đề bạt, bổ nhiệm 4 2.1.3 Vai trò phụ nữ lĩnh vực trị Sự tham gia phụ nữ máy lãnh đạo, quản lý coi thước đo vai trò phụ nữ trị đại Mặc dù có nhiều ý kiến khác vấn đề quan điểm quán chỗ cho rằng, vai trò phụ nữ lĩnh vực trị tỷ lệ thuận với tỉ lệ phụ nữ tham gia công tác lãnh đạo, quản lý Ở Việt Nam, năm 2010, tỷ lệ đảng viên nữ đạt 32,8%, tăng đáng kể so với năm 2005 số nữ đảng viên chiếm 20,9% Mặc dù tỷ lệ đảng viên nữ thấp nhiều so với đảng viên nam dẫn tới tác động có phụ nữ đề bạt, tiến cử vào chức vụ lãnh đạo quan trọng Cùng với số lượng nữ đảng viên, số lượng phụ nữ tham gia cấp thể rõ nét thực trạng tham gia phụ nữ lĩnh vực trị Thực trạng cấp ủy cao, tỷ lệ phụ nữ giữ trọng trách thấp Tỷ lệ nữ đại diện Ban Chấp hành Trung ương tỉnh khơng tăng vịng nhiệm kỳ gần đây, cấp huyện xã có tăng Tỷ lệ giữ vị trí bí thư, phó bí thư, ủy viên thường vụ chiếm khoảng 10% cấp Bên cạnh đó, dù tham gia vào cấp ủy, phần lớn nữ ủy viên phụ trách cơng việc hành chính, liên quan đến nhiệm vụ chiến lược Trước Đại hội khóa XII, Trung ương hướng dẫn định hướng cầu phấn đấu xây dựng cấu, tỷ lệ cán nữ 10% (khóa XI 8,13%), kết có 20/200 Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII nữ, chiếm tỉ lệ 10% (tăng 1% so với số nữ Ủy viên Trung ương bầu Đại hội XI Đảng 18/200) Trong 20 nữ Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII có 17 Ủy viên thức Ủy viên dự khuyết Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Khóa XII bầu 19 đồng chí số 180 ủy viên thức vào Bộ Chính trị, có nữ Ủy viên Bộ Chính trị Đối với nữ tham gia vào Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp: Tỷ lệ phụ nữ tham gia quốc hội tiêu chí tham gia phụ nữ vào hệ thống trị Tính đến năm 2009, có 23 quốc gia giới đạt tỷ lệ phụ nữ tham gia quốc hội chiếm 30% trở lên Đáng ý tỷ lệ nữ đại biểu quốc hội Việt Nam tăng theo khóa, từ khóa I có 3%, đến khóa XIII có 24,4%, thuộc nhóm cao giới (xếp thứ 9/135) cao châu Á; có hai bốn Phó Chủ tịch Quốc hội nữ Tuy vậy, Ủy ban thường vụ, có số 12 thành viên nữ Trong số ủy ban Quốc hội, có ủy ban có chủ tịch nữ, nhiên, số lượng phó chủ tịch có tăng nhẹ so với nhiệm kỳ trước (6) Vai trị vị trí nữ đại biểu Quốc hội chủ yếu tập trung vào số lĩnh vực vấn đề xã hội (42%), văn hóa, giáo dục, thiếu niên nhi đồng (35%) mờ nhạt lĩnh vực khác ngoại giao (16%), kinh tế (15%), tư pháp (10%), quốc phòng, an ninh (5%) 2.2 Thực trạng tình hình bình đẳng giới lĩnh vực trị tỉnh Thái Nguyên Bình đẳng giới mục tiêu vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài, vừa có tính cấp bách Để xoá bỏ phân biệt đối xử giới, tạo hội cho nam nữ phát triển kinh tế - xã hội phát triển nguồn lực tiến tới bình đẳng giới thực chất nam nữ, thiết lập củng cố quan hệ hợp tác hỗ trợ nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình mục tiêu nhiệm vụ cấp uỷ Đảng, Chính quyền Được quan tâm, đạo sâu sát cấp uỷ Đảng, phối hợp chặt chẽ quan, ban, ngành đồn thể, tổ chức trị cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ, năm qua, tầng lớp phụ nữ tỉnh Thái Nguyên có chuyển biến tích cực, vị người phụ nữ có nhiều tiến đáng kể Cơng tác chăm lo lợi ích thiết thực vật chất, tinh thần cho phụ nữ ngày quan tâm Thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020, tỉnh Thái Nguyên triển khai nhiều hoạt động thiết thực, bước thực mục tiêu bình đẳng giới cách thực chất tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội gia đình Được đạo Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh, cơng tác bình đẳng giới tỉnh Thái Nguyên số lĩnh vực thu kết khả quan Phụ nữ ngày tham gia tích cực lĩnh vực lãnh đạo quản lý tịa Thái Nguyên đạt nhiều kết tích cực Trong lĩnh vực trị: Tỷ lệ cán nữ tham gia khoá đào tạo Cao cấp lý luận trị Trường Chính trị tỉnh Thái Nguyên đạt 31%; Trung cấp lý luận trị đạt 35% Tỷ lệ cán nữ tham gia lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chuyên viên đạt 37% (đạt mục tiêu phấn đầu theo nội dung Chương trình hành động số18-CTr/TU ngày 01/4/2008 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên) Đến có 27/50 quan đơn vị cấp tỉnh có tỷ lệ nữ từ 30% trở lên có 01 lãnh đạo chủ chốt nữ Tỷ lệ cán nữ tham gia HĐND cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2010 – 2015 tăng cấp: - Tỷ lệ cán nữ tham gia HĐND: Cấp tỉnh đạt 28,57% (tăng 4,69% so với nhiệm kỳ trước); Cấp huyện đạt 27,38% (tăng 1,64% so với nhiệm kỳ trước); Cấp xã đạt 21,42% (tăng 0,88% so với nhiệm kỳ trước) 7 - Tỷ lệ cán nữ tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2010 – 2015: Cấp tỉnh đạt 12,73% (tăng 2,33% so với nhiệm kỳ trước); Cấp huyện đạt 16,15% (tăng 2,9% so với nhiệm kỳ trước); Cấp xã đạt 21,39% (tăng 3,04% so với nhiệm kỳ trước) Tuy nhiên việc thực cơng tác Bình đẳng giới cịn số tồn tại, hạn chế là: Cấp ủy, quyền số sở chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo, kiểm tra, đơn đốc việc thực cơng tác bình đẳng giới; Tỷ lệ phụ nữ tham gia công tác lãnh đạo, quản lý chưa tương xứng với lực phát triển lực lượng phụ nữ; Trình độ học vấn, trình độ đào tạo phụ nữ lao động phổ thơng cơng nhân nhìn chung cịn thấp so với nam giới; Tình trạng bạo lực gia đình, nạn bn bán phụ nữ trẻ em gái cịn xảy ra; Định hướng lãnh đạo, sách, phương pháp cơng tác vận động phụ nữ cịn thiếu cụ thể, chưa phù hợp với đối tượng khu vực, vùng, miền, chưa đáp ứng kịp yêu cầu 2.3 Một số giải pháp nhằm thực bình đẳng giới lĩnh vực trị Thái Nguyên Một là, Tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh đẩy mạnh việc thực văn ban hành văn đạo công tác bình đẳng giới hoạt động tiến phụ nữ như: Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 22/4/2009 việc triển khai thực Nghị định số 70/2008/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật bình đẳng giới; Ngày 01/6/2012, Ban Thường vụ BTV Tỉnh ủy Thái Nguyên ban hành Chỉ thị số 21-CT/TU việc tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng công tác BĐG VSTBPN tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020; Thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định số 2826/QĐ-UBND ngày 04/11/2011 triển khai Kế hoạch hành động thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2015 Hai là, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác bình đẳng giới hoạt động tiến phụ nữ, trọng tâm Luật bình đẳng giới; Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị; Chương trình hành động số 18-CTr/TU, Chỉ thị số 21-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020; Chương trình quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2015…Năm 2011, Ban tiến phụ nữ (VSTBPN) tỉnh Thái Nguyên tổ chức thi “Tìm hiểu Luật bình đẳng giới ”cho đối tượng cán bộ, công chức, viên chức công tác sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện ủy, UBND cấp, đơn vị trung ương địa phương địa bàn toàn tỉnh Cuộc thi thu hút 23.572 người tham gia viết dự thi Các đơn vị tiến hành sơ loại nộp Thường trực Ban VSTBPN tỉnh 1.417 dự thi cấp tỉnh, có 436 dự thi tác giả nam giới (chiếm 30,8%) Kết có 15 tập thể 40 cá nhân đạt giải thưởng thi Sở Lao động – TBXH cấp phát 100 tài liệu Hệ thống văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới phịng, chống bạo lực gia đình cho 11 sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh phòng Lao động - TBXH huyện, thành phố, thị xã; phối hợp với quan thông tin truyền thơng Đài Phát – Truyền hình tỉnh, Báo Thái Ngun thực phóng truyền hình, viết tin, hoạt động cơng tác Bình đẳng giới; phối hợp với Tỉnh đoàn Thái Nguyên tuyên truyền Luật bình đẳng giới Bản tin Thanh niên tỉnh Thái Nguyên góp phần nâng cao nhận thức đoàn viên, niên kiến thức giới pháp luật bình đẳng giới Ba là, Kịp thời kiện toàn tổ chức máy tham mưu cơng tác bình đẳng giới địa bàn tỉnh Sau có Luật Bình đẳng giới, với việc quy định thống công tác quản lý Nhà nước bình đẳng giới giao cho ngành Lao động - TBXH đảm nhận, thực Thông tư liên tịch số 10/2008/TTLTBLĐTBXH-BNV ngày 10/7/2008 Liên Lao động – TBXH Bộ Nội vụ, UBND tỉnh Thái Nguyên bổ sung 01 biên chế cho Sở Lao động – TBXH chun trách cơng tác bình đẳng giới VSTBPN tỉnh Thực Quyết định số 1855/QĐ-TTg ngày 11/11/2009 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập, kiện tồn Ban Vì tiến phụ nữ UBND cấp tỉnh cấp huyện, Sở Lao động – TBXH tham mưu UBND tỉnh Thái Nguyên định kiện toàn Ban VSTBPN cấp tỉnh đạo UBND huyện, thành phố, thị xã kiện toàn Ban VSTBPN địa phương Đến nay, toàn tỉnh có 10 cán phân cơng trực tiếp làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp tỉnh cấp huyện, 01 chuyên viên cấp tỉnh cán chuyên trách 9/9 đơn vị cấp huyện bố trí cán làm công tác kiêm nhiệm III KẾT LUẬN Sự phát triển bền vững đân tộc, quốc gia loài người nhằm đáp ứng lợi hai giới nam nữ Xu hướng chung phụ nữ làm lãnh đạo, quản lý Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng có gia tăng khơng đồng Hiện nay, thông qua việc tham gia lãnh đạo, quản lý, phụ nữ có nhiều đóng góp to lớn cho xã hội So với yêu cầu 10 nghiệp đổi đất nước, số lượng nữ cương vị quản lý chưa tương xứng với vai trị, vị trí đóng góp họ hoạt động phát triển Sự thiếu hụt cán nữ số lĩnh vực quan trọng làm cho việc hoạch định kế hoạch, sách thiếu tiếng nói đại diện phụ nữ, dẫn đến thực bình đẳng giới mặt chưa đạt kết mong muốn Do đòi hỏi cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương cần quan tâm triển khai đồng bộ, có hiệu giải pháp cơng tác bình đẳng giới./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo trình Cao cấp lý luận trị - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Nhà xuất lý luận trị Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trang web Đảng cộng sản: dangcongsan.vn Văn kiện Đại hội XII Đảng ... tỉnh, công tác bình đẳng giới tỉnh Thái Nguyên số lĩnh vực thu kết khả quan Phụ nữ ngày tham gia tích cực lĩnh vực lãnh đạo quản lý tịa Thái Nguyên đạt nhiều kết tích cực Trong lĩnh vực trị: Tỷ lệ... quyền người bình đẳng giới mà nước ta thành viên Ngày 29-112006, Quốc hội Việt Nam thơng qua Luật bình đẳng giới, đó, quy định phụ nữ nam giới bình đẳng lĩnh vực trị bao gồm: bình đẳng tham gia... (35%) mờ nhạt lĩnh vực khác ngoại giao (16%), kinh tế (15%), tư pháp (10%), quốc phịng, an ninh (5%) 2.2 Thực trạng tình hình bình đẳng giới lĩnh vực trị tỉnh Thái Nguyên Bình đẳng giới mục tiêu