Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực công nghiệp của tỉnh bắc ninh

MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Lit me đầu Phần I: Cơ sở lý luân chung FDI Cơ sở lý thuyết 1.1 Khái niệm FDI 1.2 Hình thức FDI 1.3 Vai trò FDI nước phát triển 1.3.1 Bổ sung vốn 1.3.2 Chuyển giao công nghệ 1.3.3 Tạo điều kiện việc làm tăng nguồn nhân lực 1.3.4 Mở rộng thị trường xuất nâng cao lực cạnh tranh thị trường giới 1.3.5 Củng cố mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đẩy nhanh tiến trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới 1.4 Một số lý thuyết FDI 1.4.1 Lý thuyết vòng đời sản phẩm (International Product Life Cycle) Raymond Vernon 1.4.2 Mơ hình “đàn nhạn” Akamatsu Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1 Những yếu tố tác động đến FDI 2.1.1 Những yếu tố liên quan đến chủ đầu tư 2.1.2 Những yếu tố liên quan đến nước chủ đầu tư 2.1.3 Những yếu tố liên quan đến nước nhận đầu tư 2.1.4 Những yếu tố môi trường quốc tế 2.2 Kinh nghiệm thu hút FDI số địa phương Việt Nam 2.2.1 Kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh Vĩnh Phúc 7 7 8 9 10 10 10 11 14 15 15 16 18 20 20 20 Phần II: Thực trạng thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 -2010 23 Khái quát tiềm tỉnh Bắc Ninh 23 1.1 Tổng quan tỉnh Bắc Ninh 23 1.1.1.Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 23 1.1.2 Tình hình hinh tế - xã hội 24 1.1.3 Năng lực cạnh tranh tỉnh 25 1.2 Sự cần thiết phải thu hút FDI cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh 26 1.2.1 FDI giúp bổ sung vốn 26 1.2.2 FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh 27 1.2.3 FDI góp phần phát triển ngành công nghiệp chuyển giao công nghệ 27 1.2.4 FDI tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động 28 Thực trạng thu hút FDI vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 – 2010 29 2.1 Kết thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 – 2010 30 2.1.1 Phân theo giai đoạn 30 2.1.2 Phân theo địa điểm đầu tư 32 2.1.3 Phân theo hình thức đầu tư 33 2.1.4 Phân theo đối tác đầu tư 35 2.1.5 Phân theo ngành công nghiệp 37 2.2 Tác động phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 38 2.2.1 FDI góp phần tăng nguồn vốn, giải vấn đề thiếu vốn cho phát triển Kinh tế - xã hội tỉnh 38 2.2.2 FDI gia tăng việc làm thu nhập cho người lao động 41 Phần III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2015 45 1.Định hướng mục tiêu thu hút FDI cỉa tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011– 2015 45 Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thu hút FDI vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2015 47 2.1 Giải pháp Chính phủ 47 2.1 Giải pháp tỉnh Bắc Ninh 49 2.2 Giải pháp doanh nghiệp 50 2.3 Giải pháp hiệp hội doanh nghiệp 51 Kết luận Tài liệu tham khảo 51 53 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI Foreign Direct Investment - Đầu tư trực tiếp nước PCI Provincial Competitiveness Index - Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh VCCI Phịng cơng nghiệp thương mại Việt Nam KTXH Kinh tế xã hội UBND Ủy ban nhân dân KCN Khu công nghiệp ĐTNN Đầu tư nước MNCs Multinational Corporations VĐK Vốn đăng ký TP TNHH Thành phố Trách nhiệm hữu hạn LĐ Lao động TW Trung Ương DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU STT Tên bảng Bảng 1.1: Chỉ số lực cạnh trạnh cấp tỉnh Vĩnh Phúc qua năm Trang 14 Bảng 1.2: Tổng hợp kết số PCI từ 2007 – 2010 tỉnh Bắc Ninh 18 Bảng 1.3: FDI ngành công nghiệp Bắc Ninh phân theo giai địa điểm đầu tư giai đoạn 2005 – 2010 25 BẢng 1.4: FDI ngành công nghiệp Bắc Ninh phân theo hình thức đầu tư giai đoạn 1997 – 2010 27 Bảng 1.5: FDI ngành công nghiệp Bắc Ninh phân theo đối tác đầu tư giai đoạn 2005 – 2010 28 Bảng 1.6: FDI ngành công nghiệp Bắc Ninh phân theo chuyên ngành công nghiệp giai đoạn 2005 – 2010 29 Bảng 1.7: Cơ cấu kim ngạch xuất tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 – 2010 32 Bảng 1.8: Lao động ngành công nghiệp Bắc Ninh phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2005 – 2010 34 STT Bảng 1.9: Cơ cấu lao động ngành công nghiệp Bắc Ninh phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2005 – 2010 Tên biểu đồ 34 Trang 1.1 Bản đồ tỉnh Bắc Ninh 16 Biểu đồ 1.2: FDI ngành công nghiệp Bắc Ninh 23 Biểu đồ 1.3: Số dự án số vốn đăng ký FDI vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2000 – 2010 Biểu đồ 1.4: Cơ cấu GDP tỉnh Bắc Ninh phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2005 – 2010 24 32 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết ý nghĩa đề tài Trong xu hội nhập tồn cầu hố nay, địa phương phải tự động việc thúc đẩy phát triển kinh tế nhằm theo kịp chủ động hội nhập với kinh tế nước toàn cầu, nâng cao mức sống người dân địa phương Để thực mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, địa phương phải cố gắng huy động tổng vốn đầu tư phù hợp với định hướng phát triển địa phương Kể từ tái lập tỉnh năm 1997, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi ngành cơng nghiệp Bắc Ninh đạt nhiều kết quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển công nghiệp kinh tế xã hội tỉnh Tuy nhiên, hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cơng nghiệp năm qua bộc lộ mặt yếu kém, hạn chế Nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, củng cố niềm tin nhà đầu tư nước ngồi, tạo điều kiện để thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi lĩnh vực cơng nghiệp phát triển thuận lợi, đóng góp nhiều vào phát triển công nghiệp tỉnh, phấn đấu đưa Bắc Ninh đến năm 2015 trở thành tỉnh công nghiệp Được góp ý giúp đỡ giáo viên hướng dẫn Em định chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực công nghiệp tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài niên luận Mục đích nghiên cứu Mục đích niên luận trước hết tìm hiểu thực tế làm rõ thực trạng kinh nghiệm sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bắc Ninh nói chung vào ngành cơng nghiệp nói riêng Với tỉnh đất chật người đơng đâu mạnh, điểm hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh? Với việc tìm hiểu thực trạng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành cơng nghiệp cịn giúp đưa hướng để thu hút nhiều vốn từ nước Qua sách tỉnh Bắc Ninh rút học kinh nghiệm cho tỉnh khác học tập vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đặc biệt lĩnh vực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu niên luận thực trạng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào ngành cơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh sách ưu việt mà tỉnh đưa để thu hút đầu tư trực tiếp nước Thời gian nghiên cứu giai đoạn 2005 – 2010 Phương pháp nghiên cứu Niên luận sử dụng phương pháp vật biện chứng kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê đánh giá, bảo đảm tính logic để làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu niên luận Bố cục niên luận Nội dung đề tài bao gồm phần chính: Phần 1: Cơ sở lý luận chung FDI Phần 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Bắc Ninh giai đoạn 2005 – 2010 Phần 3: Giải pháp nhằm nâng cao khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2011 – 2015 Qua em xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới Thầy: T.S Phạm Hùng Tiến nhiệt tình hướng dẫn tạo điều kiện tốt để em hồn thành đề tài niên luận Phần I: Cơ sở lý luận chung FDI Cơ sở lý thuyết 1.1 Khái niệm FDI - FDI hình thức đầu tư quốc tế mà nhà đầu tư nước ngồi góp lượng vốn đủ lớn để thiết lập sở sản xuất, kinh doanh, nhờ cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư, với đối tác nước nhận đầu tư chia sẻ rủi ro thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư Đến định nghĩa mà nhiều nước tổ chức hay dùng định nghĩa tổ chức Tiền tệ Thế giới (IMF) đưa vào năm 1977 sau: “Đầu tư trực tiếp nước số vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư Ngồi mục đích lợi nhuận, nhà đầu tư mong muốn dành chỗ đứng việc quản lý doanh nghiệp mở rộng thị trường” 1.2 Hình thức FDI Đầu tư FDI tồn nhiều hình thức, song hình thức chủ yếu hợp đồng hợp tác kinh doanh; doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước  Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Contractual-Business-Cooperation) văn ký kết hai nhiều bên (gọi bên hợp doanh) quy định rõ trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư mà không thành lập pháp nhân Và Việt Nam, hình thức có 221 dự án chiếm 1,7% tổng số dự án khoảng 2,5% số vốn đầu tư tính đến tháng năm 2011 ( Nguồn www.vneconomy.vn)  Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh (Joint Venture): loại hình doanh nghiệp hai bên bên nước hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủ ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư Tính đến hết tháng năm 2011, nước ta có 2.388 dự án doanh nghiệp liên doanh, chiếm 18,5% tổng số dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam chiếm 30% số vốn đầu tư (Nguồn www.vneconomy.vn)  Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước (100% Foreign Cantrerisce) doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài( tổ chức cá nhân nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước tiếp nhận đầu tư, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất, kinh doanh Ở Việt Nam, hình thức có xu hướng gia tăng số dự án vốn đăng ký Hiện có 78% số dự án khoảng 62% số vốn đầu tư (đến tháng năm 2011 có 10.143 dự án có hiệu lực với 12 tỷ USD vốn đầu tư Hiện tổng dự án tổng vốn nhà đầu tư đăng ký hình thức 100% vốn nước ngồi chiếm 78% số dự án (62% tổng vốn), đăng ký hình thức liên doanh chiếm 18,5% số dự án (27% tổng vốn đăng ký) Số lại đăng ký thuộc lĩnh vực hợp doanh BOT công ty cổ phần công ty quản lý vốn (Nguồn www.vneconomy.vn) 1.3 Vai trò FDI nước phát triển 1.3.1 Bổ sung vốn Trong thời kỳ đầu phát triển, trình độ kinh tế nước phát triển thấp, GDP GDP tính theo đầu người thấp khả tích lũy vốn nội kinh tế hạn chế Trong đó, nhu cầu vốn đầu tư để phát triển nhằm rút ngắn khoảng cách với nước công nghiệp phát triển lại lớn.FDI với vai trò nguồn vốn bổ sung từ bên ngoài, giúp nước phát triển giải toán thiếu vốn Trong nguồn vốn ĐTNN nguồn vốn FDI đánh giá quan trọng với nhiều nước FDI chiếm tỷ trọng đáng kể tổng vốn đầu tư toàn xã hội nước phát triển Ngoài ý nghĩa bổ sung lượng vốn đáng kể cho đầu tư phát triển kinh tế, cần nói đến chất lượng vốn FDI Sự có mặt nguồn vốn góp phần tạo điều kiện cho nguồn vốn Nhà nước tập trung vào vấn đề kinh tế xã hội ưu tiên (cơ sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi…) Nguồn vốn góp phần nâng cao chất lượng, hiệu nguồn vốn nước Các doanh nghiệp nhà nước phải đầu tư ý đến hiệu đầu tư điều kiện phải cạnh tranh với doanh nghiệp có vốn FDI Các doanh nghiệp có vốn FDI tạo liên kết với công ty nước nhận đầu tư thông qua mối quan hệ cung cấp dịch vụ, nguyên vật liệu Qua đó, FDI thúc đẩy đẩy đầu tư nước phát triển Nhờ vậy,các tiềm nước khai thác hiệu 1.3.2 Chuyển giao công nghệ Thông qua FDI, công ty nước ngồi đem lại cơng nghệ tiên tiến từ công ty mẹ vào sản xuất nước sở thông qua thành lập công ty hay chi nhánh Sự xuất công ty nước xuất phát từ mục tiêu lợi nhuận sở tận dụng lợi có từ công ty mẹ để sẵn sang cạnh tranh doanh nghiệp nước Vì vậy, hoạt động doanh nghiệp FDI khuyến khích gây áp lực đổi công nghệ nhằm tăng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước FDI không mang lại công nghệ cho nước phát triển thông qua đường chuyển giao từ nước ngồi vào mà cịn cách xây dựng sở nghiên cứu phát triển, đào tạo cho đội ngũ lao động nước phát triển để phục vụ cho dự án đầu tư Ngồi ra, chuyển giao cơng nghệ cịn thơng qua việc chuyển lao động Thông qua FDI, kĩ quản lý, kĩ tay nghề lao động truyền bá vào nước phát triển 1.3.3 Tạo việc làm phát triển nguồn nhân lực FDI giúp nước phát triển tận dụng lợi nguồn lao động dồi Ở nhiều nước, khu vực có vốn FDI tạo số lượng lớn việc làm cho người lao động, đặc biệt lĩnh vực chế tạo Nhìn chung, số lượng việc làm khu vực có vốn FDI tỷ trọng tổng lao động nước phát triển có xu hướng tăng lên Bên cạnh đó, FDI cịn góp phần vào việc đào tạo, nâng cao trình độ cho người lao động Năng suất lao động doanh nghiệp có vốn FDI thường cao doanh nghiệp nhà nước Với tiêu chí coi hiệu làm việc ưu tiên hàng đầu tuyển dụng sử dụng lao động, doanh nghiệp có vốn FDI thường xây dựng đội ngũ cơng nhân, nhân viên lành nghề, có tác phong cơng nghiệp kỷ luật cao 1.3.4 Mở rộng thị trường xuất nâng cao lực cạnh tranh thị trường giới Vai trò FDI thể rõ nước áp dụng sách thu hút FDI hướng vào xuất Sự xuất dự án FDI kèm với công nghệ, máy móc, thiết bị đại giúp nước nâng cao chất lượng đa dạng hóa mặt hàng xuất Bên cạnh đó, thơng qua mối quan hệ sẵn có nhà đầu tư nước ngồi, hàng hóa doanh nghiệp có vốn FDI tiếp cạn với thi trường giới 10