Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích nghiên cứu của đề tài Một số biện pháp mở rộng tín dụng của các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Cần Thơ là nghiên cứu một cách có khoa học những lý luận cơ bản về ngân hàng thương mại, tín dụng ngân hàng trong cơ chế thị trường, tầm quan trọng và sự cần thiết của việc mở rộng tín dụng ngân hàng. Tìm ra những biện pháp nhằm mở rộng tín dụng ngân hàng phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh và đề xuất những kiến nghị trong hoạt động mở rộng tín dụng ngân hàng. Mời các bạn cùng tham khảo để nắm được nội dung chi tiết nhé.
GIỚI THIỆU TĨM TẮT Tên học viên : Bạch Nam Chung Cao học kinh tế khóa 4 Cần Thơ năm 2003 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Liên Hoa Chun ngành : Tài chính, lưu thơng tiền tệ và tín dụng Mã ngành : 5.02.09 Tên đề tài : MỘT SỐ BIỆN PHÁP MỞ RỘNG TÍN DỤNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ Điểm mới của luận văn : Thơng qua số liệu thực tế, luận văn đã phân tích được thực trạng hoạt động tín dụng ngân hàng trên địa bàn tỉnh Cần Thơ, những khó khăn, tồn tại trong hoạt động tín dụng và những hạn chế vướng mắc trong cơng tác mở rộng tín dụng ngân hàng Luận văn đã nêu lên được vai trị và tầm quan trọng của việc mở rộng tín dụng ngân hàng cùng những biện pháp và kiến nghị cụ thể phù hợp với tình hình thực tế nên có thể xem xét để áp dụng vào thực tiển MỤC LỤC Nội dung PHẦN MỞ ĐẦU Trang CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI (NHTM) VÀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2.3 1.1.4 TỔNG QUAN VỀ NHTM TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Kinh tế thị trường và những quy luật kinh tế cơ bản Định nghĩa NHTM Chức năng của NHTM Các nghiệp vụ chủ yếu của NHTM 1.2 TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA NHTM 11 1.2.1 Tín dụng ngân hàng, nghiệp vụ quan trọng của NHTM 11 1.2.2 Tầm quan trọng của việc mở rộng tín dụng ngân hàng 13 1.2.3 Các giãi pháp để mở rộng tín dụng ngân hàng ở các NHTM 14 1.2.4 Các cơng cụ để mở rộng tín dụng ngân hàng 15 1.2.5 Một số kinh nghiệp mở rộng tín dụng ở các quốc gia trong khu vực 15 KẾT LUẬN CHO CHƯƠNG I 17 CHƯƠNG II:PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 TÌNH HÌNH KINH TẾXÃ HỘI VÀ HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG CỦA 18 TỈNH CẦN THƠ TRONG GIAI ĐOẠN 20002002 Thuận lợi và khó khăn trong việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh 18 Cần Thơ Tình hình kinh t ế xã h ộ i c ủ a t ỉ nh C ầ n Th ơ giai đ o ạ n 20002002 19 Th ự c tr ạ ng ho ạ t độ ng tín d ụ ng ngân hàng trên đị a bàn t ỉ nh C ầ n Th ơ 19 2.2 HO Ạ T ĐỘ NG CHO VAY, HÌNH TH Ứ C TÍN D Ụ NG CH Ủ Y Ế U TRÊN ĐỊ A BÀN T Ỉ NH C Ầ N TH Ơ 24 2.2.1 D ư n ợ phân lo ạ i theo th ờ i h ạ n chovay 26 2.2.2 D ư n ợ cho vay phân lo ạ i theo thành ph ầ n kinh t ế 29 2.2.3 D ư n ợ cho vay phân theo ngành ngh ề kinh t ế 30 2.2.4 Chất lượng tín dụng thể hiện qua dư nợ cho vay 32 2.2.5 Hi ệ u q ủ a c ủ a ho ạ t độ ng cho vay 35 2.3 NH Ữ NG KHÓ KH Ă N T Ồ N T Ạ I TRONG HO Ạ T ĐỘ NG TÍN D Ụ NG NGÂN HÀNG 37 2.3.1 Nh ữ ng t ồ n t ạ i thu ộ c ho ạ t độ ng ngân hàng 37 2.3.2 Nh ữ ng h ạ n ch ế trong m ở r ộ ng tín d ụ ng 39 KẾT LUẬN CHO CHƯƠNG II 40 CHƯƠNG III: MỘT SỐ BIỆN PHÁP MỞ RỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ 3.1 ĐỊNH HƯỚNG MỞ RỘNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ 41 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 CÁC GIẢI PHÁP MỞ RỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG Mở rộng tín dụng trực tiếp thơng qua hoạt động chovay Mở rộng tín dụng qua các hình thức cấp tín dụng gián tiếp Phát triển các nghiệp vụ tín dụng hiện đại hội nhập vào hệ thống tài chính quốc tế CÁC KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG 51 LÃNH VỰC MỞ RỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 3.3.1 Kiến nghị đối với Chính phủ 3.3.2 Kiến nghị đối với hệ thống NHNN Việt Nam 3.3.3 Kiến nghị đối với UBND tỉnh Cần Thơ 3.3.4 Những biện pháp thuộc bản thân các NHTM để mở rộng tín dụng KẾT LUẬN CHO CHƯƠNG III 42 42 47 50 3.3 PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 51 54 56 57 59 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC NỘI DUNG ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đơng nam Á AFTA Khu vực mậu dịch tự do ASEAN AFEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương Cty Cơng ty DPRR Dự phịng rủi ro DNNN Doanh nghiệp Nhà nước ĐBSCL Đồng bằng sơng cữu long NHTMNgân hàng thương mại NHNN Ngân hàng Nhà nước QH Quá hạn SX Sản xuất UBND Uíy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại thế giới XN Xí nghiệp HỆ THỐNG BẢNG Nội dung Bảng 1: Trang BẢNG TỔNG HỢP CHỈ TIÊU VỀ NGUỒN VỐN CỦA CÁC NHTM 20 Bảng 2: BẢNG CÁC HÌNH THỨC CẤP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 21 Bảng 3: BẢNG KẾT QỦA HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC NHTM 23 Bảng 4: BẢNG TỔNG HỢP DƯ NỢ CHO VAY CỦA CÁC NHTM 25 Bảng 5: BẢNG DƯ NỢ CHO VAY PHÂN LOẠI THEO THỜI HẠN CHO VAY26 Bảng 6: BẢNG DƯ NỢ CHO VAY PHÂN LOẠI THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ 29 Bảng 7: BẢNG DƯ NỢ CHO VAY PHÂN THEO NGÀNH NGHỀ KINH TẾ 30 Bảng 8: BẢNG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ DƯ NỢ LỚN TẠI CÁC NHTM LIÊN QUAN ĐẾN LÃNH VỰC NƠNG NGHIỆP VÀ NI TRỒNG THỦY SẢN 31 Bảng 9: BẢNG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ DƯ NỢ LỚN TẠI CÁC NHTM LIÊN QUAN ĐẾN LÃNH VỰC CƠNG NGHIỆP 32 Bảng 10: BẢNG PHÂN LOẠI NỢ QÚA HẠN THEO TÍNH CHẤT NỢ QÚA HẠN 33 Bảng 11: BẢNG HIỆU QỦA CỦA HOẠT ĐỘNG CHO VAY 36 Bảng 12: BẢNG HIỆU QỦA CỦA HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP VÀ XÃ HỘI 36 ĐỒ THỊ VÀ HÌNH VẼ Nội dung Trang Đồ thị 1: HÌNH THỨC CẤP TÍN DỤNG CHỦ YẾU NĂM 2002 25 Đồ thị 2: DƯ NỢ PHÂN THEO THỜI HẠN CHO VAY 27 Đồ thị 3: DƯ NỢ PHÂN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ 29 Hình vẽ 1: KINH TẾ SƠ ĐỒ BAO TIÊU SẢN PHẨM NƠNG SẢN QUA HỢP ĐỒNG 43 PHẦN MỞ ĐẦU Tính thiết thực của đề tài Kể từ khi có pháp lệnh ngân hàng năm 1990 đến nay các NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ từng bước thích nghi được với kinh tế thị trường, hiệu qủa hoạt động của các ngân hàng được xem xét bởi nhiều yếu tố, nhưng yếu tố quan trọng nhất đó là cơng tác tín dụng ngân hàng . Tín dụng ngân hàng khơng ngừng được gia tăng cả về số lượng và chất lượng, góp phần to lớn vào việc thực hiện thắng lợi các chương trình mục tiêu kinh tế xã hội của tỉnh và chiến lược phát triển của từng ngân hàng. Tuy nhiên bên cạnh những thành cơng các NHTM trên địa bàn cũng gặp những khó khăn trong vấn để thu hút khách hàng, mở rộng thị phần và tối đa hóa lợi nhuận Có thể nói việc giải quyết đầu ra cho nguồn vốn tín dụng có yếu tố quyết định đến sự thành công trong kinh doanh của các NHTM, điều này không những góp phần để ngân hàng có điều kiện sử dụng tối ưu nguồn vốn đã huy động mà còn phân tán được rủi ro, tạo ra lợi thế cạnh tranh khi nền kinh tế bắt đầu hội nhập . Vì vậy việc nghiên cứu thực trạng và tìm ra các giãi pháp để mở rộng tín dụng ngân hàng của các NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay là hết sức cần thiết và mang tính thực tiển cao Mục đích nghiên cứu : Mục đích nghiên cứu của đề tài là tập trung vào các nội dung chính sau : Nghiên cứu một cách có khoa học những lý luận cơ bản về NHTM, tín dụng ngân hàng trong cơ chế thị trường, tầm quan trọng và sự cần thiết của việc mở rộng tín dụng ngân hàng Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động của các NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ trong giai đoạn 20002002, xác định được những khó khăn tồn tại trong hoạt động tín dụng ngân hàng và hạn chế trong việc mở rộng tín dụng ngân hàng Tìm ra những biện pháp nhằm mở rộng tín dụng ngân hàng phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh và đề xuất những kiến nghị trong hoạt động mở rộng tín dụng ngân hàng Phương pháp nghiên cứu : Trong qúa trình thực hiện nghiên cứu có sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, kết hợp với phương pháp thơng kê và phương pháp so sánh để phân tích và làm rỏ những vấn đề cơ bản của luận án Đối tượng và phạm vi nghiên cứu : Đối tượng nghiên cứu của luận án là thực trạng nền kinh tế xã hội tỉnh Cần Thơ, thực trạng hoạt động tín dụng của các NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ và tìm ra các giải pháp để mở rộng tín dụng ngân hàng Phạm vi nghiên cứu của luận án bao gồm tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Cần Thơ, hoạt động kinh doanh của các NHTM trong các năm 20002002 Đồng thời có đề cập đến các giải pháp mở rộng tín dụng khi Việt Nam thực qúa trình hội nhập trong lãnh vực ngân hàng với các nước trong khu vực Những đóng góp cơ bản của luận văn : Thực trạng hoạt động tín dụng của các NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ đã được luận văn phân tích và nhận xét rỏ nét đặc biệt là dư nợ trong lãnh vực cho vay, những khó khăn và tồn tại trong hoạt động tín dụng cùng những hạn chế vướng mắc trong cơng tác mở rộng tín dụng ngân hàng Luận văn đã nêu lên được vai trị và tầm quan trọng của việc mở rộng tín dụng với những giãi pháp và kiến nghị cụ thể phù hợp với tình hình thực tế nên có thể xem xét để áp dụng vào thực tiển Như chúng ta đã biết Thương phiếu là một phương tiện thanh tốn rất linh hoạt của các doanh nghiệp và là một cơng cụ tín dụng quan trọng để mở rộng tín dụng ngân hàng của các NHTM Tuy nhiên hiện nay các văn bản pháp luật qui định về thương phiếu chỉ tồn tại dưới hình thức Pháp lệnh, các qui định về phát hành, chấp nhận, chuyển nhượng, bảo lãnh, thanh tốn, truy địi, khởi kiện chưa được qui định và hướng dẫn cụ thể trong pháp lệnh thương phiếu, chưa bảo đãm cơ sở pháp lý cần thiết nên hoạt động chiết khấu và tái chiết khấu chưa phát triển Chính phủ nên nghiên cứu sửa đổi pháp lệnh thương phiếu thành luật thương phiếu trên cơ sở khắc phục chỉnh sửa những tồn tại, tạo được tính pháp lý cao hơn như thêm vào các biện pháp chế tài như thưởng , phạt, trợ giá hoặc hổ trợ sau đầu tư coi các doanh nghiệp có sử dụng thương phiếu là thang điểm để đánh giá uy tín trong kinh doanh cho doanh nghiệp 3.3.1.2 Ban hành luật Séc, đẩy mạnh hình thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt Thể thức thanh toán Séc là một trong những thể thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt quan trọng nhưng thực tế tại Cần Thơ, thể thức này chỉ chiếm tỷ trọng dưới 1% trong tổng các phương thức không dùng tiền mặt Mặc dù thể thức thanh tốn bằng Séc được qui định tại nghị định 30/CP và thơng tư 07/TT điều chỉnh những vẫn cịn một số vướng mắc như : + Phạm vi thanh tốn hẹp, khơng cho phép thanh tốn khác hệ thống, ngồi địa bàn tỉnh + Thủ tục ln chuyển cịn chậm do u cầu ghi Nợ trước ghi Có sau + Thời gian hiệu lực của tờ Séc chỉ có 15 ngày rất ngắn so với thơng lệ ở các nước là 6 tháng hoặc 1 năm Vì vậy Chính phủ cần xem xét điều chỉnh các nội dung về thanh tốn Séc, trên cơ sở đó ban hành luật Séc để tạo tính chất pháp lý cao để ngân hàng đẩy mạnh phát triển các hình thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt này, tạo nhiều tiện ích cho khách hàng 3.3.1.3 Chính phủ nên xem xét bổ sung luật các tổ chưc tín dụng : Khi các NHTM thực hiện việc cho vay tài trợ xuất nhập khẩu sẽ liên quan đến các thơng lệ về thanh tốn quốc tế nhưng trong luật tổ chức tín dụng chưa có những qui định cụ thể về việc áp dụng các thơng lệ này như thế nào gây khó khăn trong doanh nghiệp khi xử lý tranh chấp . Vì vậy để tạo điều kiện cho việc mở rộng hình thức cho vay tài trợ xuất nhập khẩu. Chính phủ nên nghiên cứu bổ sung các nội dung liên quan đến những thơng lệ và thanh tốn quốc tế vào trong luật các tổ chức tín dụng Trong cơ chế thị trường các ngân hàng hiện đại ngày nay đã tập trung vào các dịch vụ bán lẽ như dịch vụ thanh toán tạo tiện ích cho khách hàng khơng phải chỉ tập trung vào dịch vụ bán bn như các hình thức cấp tín dụng Các giao dịch thanh tốn khơng chỉ đơn thuần là chứng từ bằng giấy, với phương pháp thủ cơng mà ngày nay đã được phát triển với hình thức cao hơn đó là thanh tốn điện tử, giao dịch qua mạng Internet, Homebanking Do đó luật các tổ chức tín dụng phải được điều chỉnh, thay đổi , bổ sung cho phù hợp với thực tế 3.3.1.4 Xây dựng quy chế quản lý đối với doanh nghiệp nhà nước Hiện tại, các DNNN đang sử dụng một lượng lớn nguồn vốn tín dụng ngân hàng nhưng kinh doanh khơng có hiệu quả, chứng thư sở hữu tài sản khơng đầy đủ, quy chế hoạt động đối với loại hình doanh nghiệp này chưa được quy định rõ ràng. Nếu áp dụng theo các qui định tại các văn bản pháp luật hiện hành về điều kiện vay vốn thì các DNNN khơng hội đủ điều kiện, còn nếu ngân hàng chấp nhận cho vay thì đồng nghĩa với việc chấp nhận rủi ro với mức độ lớn. Từ thực trạng này, kiến nghị Chính phủ ban hành một quy chế quản lý DNNN, trong đó: Kiên quyết thực hiện chủ trương cổ phần hóa, Nhà nước chỉ giữ lại những doanh nghiệp trong lĩnh vực có vai trị "huyết mạch, chủ đạo" của nền kinh tế. Đối với những doanh nghiệp giữ lại, cần bổ sung thêm vốn kinh doanh tối thiểu bằng 50% nhu cầu vốn để giảm bớt khoản nợ ngân hàng và lành mạnh hóa tài chính doanh nghiệp Sau khi sắp xếp lại DNNN, Chính phủ nên ban hành nghị định về việc chuyển DNNN thành Công ty TNHH một thành viên sở hữu (Nhà nước) theo đúng qui định tại luật doanh nghiệp, trên cơ sở đó giao quyền quyết định tài sản doanh nghiệp cho giám đốc và giám đốc là người chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của doanh nghiệp trước pháp luật. Song song đó, Chính phủ thành lập Ban quản lý tài sản DNNN, Ban quản lý này có thể tồn tại độc lập hoặc thuộc ngành tài chính, là tổ chức chịu trách nhiệm trước Chính phủ về tài sản nhà nước trong DNNN, đồng thời là tổ chức duy nhất có thẩm quyền xác nhận giá trị tài sản thế chấp khi vay vốn ngân hàng Trước mắt để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vay vốn trong khi giấy tờ sở hữu tài sản chưa đầy đủ, việc thế chấp tài sản áp dụng hình thức sau; Giao ngành tài chính là tổ chức đủ thẩm quyền xác nhận giá trị tài sản của doanh nghiệp trong việc thế chấp cầm cố vay vốn ngân hàng Giao ngành tư pháp, tòa án được phép căn cứ trên xác nhận của ngành tài chính làm căn cứ để thực hiện việc đăng ký, xử lý tài sản đảm bảo Giao quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển bảo lãnh vay vốn nếu doanh nghiệp khơng đủ tài sản đảm bảo theo qui định đối với những dự án khả thi Ban hành chính sách khen thưởng, kỷ luật, xử lý đối với những cá nhân hoạt động hiệu quả hoặc làm thất thoát tài sản của DNNN 3.3.2 Kiến nghị đối với hệ thống NHNN Việt Nam 3.3.2.1 nhập Sắp xếp lại hệ thống NHTM đảm bảo đủ sức cạnh tranh khi hội Hiện nay, các NHTM nhất là các NHTM cổ phần nơng thơn thực sự chưa đủ sức cạnh tranh với các ngân hàng liên doanh và ngân hàng nước ngồi trong một mơi trường kinh doanh bình đẳng, hiệu qủa hoạt động khơng cao, sản phẩm ngân hàng chưa đa dạng, cơng nghệ ngân hàng cịn thấp vì vậy trong thời gian tới để nâng cao năng lực cạnh tranh cho các NHTM Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nên có đề xt với Chính phủ thực hiện việc sắp xếp lại các NHTM cổ phần theo hướng sát nhập, hai, ba ngân hàng nhỏ thành một ngân hàng lớn hoặc ngân hàng lớn sẽ sát nhập thêm với một ngân hàng nhỏ để nâng cao tiềm lực tài chính và hiện đại hóa cơng nghệ ngân hàng 3.3.2.2 Tăng nguồn vốn kinh doanh cho các NHTM Hiện nay, tiềm lực tài chính của các NHTM Việt Nam là qúa nhỏ bé khơng đáp ứng đủ nhu cầu vay vốn của khách hàng và cũng khơng có điều kiện mở rộng tín dụng, việc Chính phủ quyết định tăng 7.840 tỷ đồng bổ sung vốn điều lệ cho các NHTM quốc doanh vào tháng07/2002 là hết sức cần thiết nhưng vẫn chưa đủ Vì vậy các NHTM cần phải tăng vốn tự có, bổ sung vốn điều lệ để đáp ứng được các tiêu chuẩn và thơng lệ quốc tế về các tỷ lệ đảm bảo an tồn trong kinh doanh ngân hàng, có điều kiện tăng nguồn vốn huy động ( NHTM huy động vốn khơng qúa 20 lần vốn tự có )và tăng cường cho vay các khách hàng có dư nợ lớn( một NHTM cho một khách hàng vay vốn khơng được vượt qúa 15% vốn tự có của một Ngân hàng) 3.3.2.3 Tổ chức tốt mạng lưới thơng tin phịng ngừa rủi ro và tạo điều kiện thuận lợi nhất để các NHTM khai thác thơng tin một cách có hiệu qủa Cơng tác thu thập, phân tich thơng tin phịng ngừa rủi ro có ý nghĩa rất quan trọng trong cơng tác mở rộng tín dụng . Phần lớn các NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ khi tiên hành thẩm định khách hàng để mở rộng tín dụng chỉ chủ động tìm kiếm thơng tin từ bản thân ngân hàng mà chưa có sự hổ trợ từ phia NHNN Với vai trị là người tổ chức và quản lý nhà nước về hoạt động ngân hàng, NHNN có đủ điều kiện cần thiết để thu thập, tổng hợp, phân tích các thơng tin liên quan đến việc mở rộng tin dụng trên phạm vi tồn quốc và quốc tế . Để hổ trợ có hiệu qủa cho các NHTM, NHNN nên hình thành một bộ phận chun trách về cơng tác thơng tin phịng ngừa rủi ro, xây dựng mạng nội bộ giữa NHNN Việt Nam với các NHNN chi nhánh, tại mỗi địa phương các NHTM sẽ hình thành hệ thống mạng với chi nhánh NHNN nhằm thu thập thơng tin góp phần phịng ngừa rủi ro khi mở rộng tín dụng 3.3.3 Kiến nghị đối với UBND tỉnh 3.3.3.1Ban hành khung giá tài sản mới cho phù hợp vơi tốc độ phát triển của tỉnh Cần Thơ Cần Thơ đang trong qúa trình đơ thị hóa, việc xác định đơn giá để tính đền bù, giải tỏa, đóng thuế đều phải dựa vào khung giá tài sản ban hành theo quyết định số 1279/1998/QĐ.UBT ngày 05/06/1998 của UBND tỉnh Cần Thơ là khơng cịn phù hợp, khơng sát với giá thị trường . NHTM khơng có cơ sở giá để tham khảo khi tiến hành định giá tài sản thế chấp Vì vậy UBND tỉnh Cần Thơ nên sữa đổi ban hành khung giá tài sản mới cho phù hợp với thực tế 3.3.3.2 Xây dựng cơ chế ưu đãi nhằm khuyến khích các doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư chiều sâu, đổi mới doanh nghiệp Với mục tiêu nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong q trình hội nhập sắp tới, thay đổi máy móc thiết bị hoặc đầu tư mới với trình độ cơng nghệ hiện đại là u cầu cấp bách. Một trong những nguồn vốn quan trọng để thực hiện chiến lược này là nguồn vốn đầu tư tín dụng của NHTM. Để thực hiện tốt u cầu này, NHTM có khách hàng để mở rộng tín dụng UBND Tỉnh cần thực thi các chính sách: Quy hoạch các khu kinh tế tập trung có điều kiện sản xuất kinh doanh thuận lợi và đầu tư cơ sở hạ tầng như bưu chínhviễn thơng, đường giao thơng, hệ thống điện nước, hệ thống xử lý chất thải Thực hiện chính sách giá thuê đất linh hoạt kèm dịch vụ hỗ trợ đầu tư hoàn chỉnh Giảm các loại thuế như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với những doanh nghiệp đổi mới chiều sâu theo tỷ lệ thích hợp Hỗ trợ q trình đầu tư đổi mới của doanh nghiệp thơng qua chính sách hỗ trợ lãi suất ngân hàng Đơn giản hóa thủ tục hành chính, thực hiện đúngnhanh các quy định về đầu tư xây dựng cơ bản 3.3.3.3 UBND tỉnh nên tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế để phát triển cơ sở hạ tầng Để thúc đẩy mạnh mẽ quá trình phát triển kinh tế của địa phương thì các điều kiện cơ sở hạ tầng phải đáp ứng đầy đủ. Đối với những cơng trình lớn như cải tạo mở rộng Cảng Cần Thơ, xây mới Cảng Cái Cui, cải tạo sân bay Cần Thơ, xây Cầu Cần Thơ là những u cầu cấp bách. Sự phát triển các cơng trình trọng điểm này sẽ kéo theo sự gia tăng đầu tư. Tuy nhiên, khả năng đầu tư của địa phương có giới hạn, do đó UBND Tỉnh nên kiến nghị Chính phủ, các Bộ thuộc Chính phủ có sự xem xét đầu tư hợp lý. Song song đó, UBND Tỉnh cũng cần mối quan hệ đối ngoại để tìm nguồn tài trợ từ các tổ chức quốc tế Sau khi đầu tư phát triển được hệ thống cơ sở hạ tầng thì nhịp độ đầu tư phát triển kinh tế sẽ gia tăng. Khi đó NHTM có nhiều điều kiện để lựa chọn khách hàng tránh được những hạn chế về tình trạng "khan hiếm" khách hàng như hiện nay 3.3.4 Những biện pháp thuộc bản thân các NHTM để mở rộng tín dụng ngân hàng 3.3.4.1 Cơ cấu lại tài sản Có của NHTM Nội dung cơ bản của cơ cấu lại tài sản Có là cơ cấu lại nợ Đây là nợ tồn đọng của các NHTM phát sinh từ nhiều năm , tài sản có này khơng sinh lời vì vậy các NHTM cần phải xứ lý tích cực nợ tồn đọng để làm trong sạch tình hình tài chính, tạo điều kiện cần để mở rộng tín dụng + Đối với số nợ do NHTM trả thay ngân sách nhà nước có thể xử lý theo 2 phướng hướng : * Ngân sách nhà nước tiếp tục nhận nợ coi như NHTM đầu tư cho ngân sách nhà nước theo lãi suất huy động vốn của kho bạc nhà nước * Ngân hàng nhà nước trả dần hàng năm + Đối với nợ của doanh nghiệp nhà nước được khoanh hoặc giản nợ. Doanh nghiệp sản xuất kinh doanh ổn định Ngân hàng bàn bạc với doanh nghiệp tập trung giải quyết trả dần nợ gốc, tiếp tục khoanh nợ lãi cũ, áp dụng ưu đãi với phần nhận nợ mới. Các doanh nghiệp vẫn tiếp tục gặp khó khăn, khơng có lối ra thì việc giải quyết nợ sẽ được thực hiện theo chủ trương sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước + Đối với các khoản nợ qúa hạn, khó địi mà NHTM đang nắm giữ được một phần tài sản thế chấp, cầm cố thì tổ chức phát mại, cho thuê tài sản để thu nợ dần + Đối với các khách hàng chạy trốn tránh nghĩa vụ trả nợ hoặc các khoản nợ có tranh chấp cần khởi kiện ra tồ kinh tế để giải quyết thu hồi vốn 3.3.4.2 Mở rộng tín dụng trên cơ sở phải đủ nguồn vốn chovay : Muốn mở rộng tín dụng Ngân hàng phải có đủ nguồn vốn để cho vay, vì vậy việc tìm kiếm nguồn vốn để cho vay là một việc làm thường xuyên được tiến hành đồng thời với việc mở rộng tín dụng của các NHTM Ngồi việc tăng cường khả năng huy động tiết kiệm từ các tổ chức kinh tế và dân cư ngân hàng cũng nên chú trọng đến việc huy động nguồn vốn trung và dài hạn (khâu yếu nhất của các NHTM, chỉ chiếm khoảng 20% tổng nguồn vốn huy động) từ các nguồn vốn tài trợ trong và ngồi nước, NHTM nên phát hành các kỳ phiêu, trái phiếu với nhiều mệnh giá, nhiều hình thức trả lãi: Trả trước, trả lãi sau, trả lãi hàng tháng hoặc mở rộng tiết kiệm tích lũy đóng hàng tháng theo thu nhập để làm phong phú thêm các hình thức huy động vốn tránh tình trạng thiếu vốn phải vay các tổ chức tín dụng khác với lãi suất cao mất ý nghĩa của việc mở rộng tín dụng ngân hàng 3.3.4.3 Mở rộng tín dụng phải đi đơi với việc hồn thiện hệ thống dịch vụ và tiện ích ngân hàng Ngày nay, theo xu hướng của một ngân hàng hiện đại, thu nhập của các sản phẩm dịch vụ và tiện ích ngân hàng thường chiếm một tỷ lệ cao trong tổng nguồn thu của NHTM . Vì vậy, một mặt các NHTM phải chú trọng đến việc nâng cao hệ thơng dịch vụ và cung câp tiện ich để thu hút khách hàng như dịch vụ thanh tốn thẻ nội địa, thanh tốn quốc tế, các thẻ ATM phải được sủ dụng thanh tốn giữa các ngân hàng với nhau, tránh lãng phí trong việc mỗi ngân hàng tự lắp đặt máy ATM chỉ thanh toán được riêng cho từng ngân hàng . Mặt khác ngân hàng phát triển các dịch vụ chuyển tiền điện tử, tư vấn dự án và giấy tờ có giá, giữ và quản lý hộ tài sản tài chính, chi trả lương, kinh doanh ngoại tệ, kinh doanh địa ốc, mua bán nợ, home banking để tăng thu nhập, thu hút được nguồn vốn thanh tốn và khách hàng để hổ trợ cho việc mở rộng tín dụng 3.3.4.4 Mở rộng tín dụng phải nằm trong tầm quản lý và kiểm soát của các ngân hàng Việc mở rộng tín dụng ngân hàng phải nằm trong tầm quản lý và kiểm soát của ngân hàng, ngân hàng chỉ được huy động vốn trong phạm vi cho phép và tổng dư nợ của một khách hàng khơng được vượt qua 15% vốn tự có của ngân hàng, ngân hàng chỉ cho vay ra khi đã đảm bảo chắc chắn sẽ thu được nợ Việc mở rộng tín dụng ngân hàng phải gắn liền với chất lượng tín dụng khơng để phát sinh thêm nợ qúa hạn, nợ khoanh và nợ chờ xử lý , tránh tình trạng mở rộng tín dụng nhưng khơng có khả năng thu hồi được nợ và lãi, gây thất thốt vốn của ngân hàng Việc mở rộng tín dụng ngân hàng phải thực hiện nghiêm chỉnh các qui định về tài sản đảm bảo và phải thực hiện cơng tác bảo hiểm tín dụng Kết luận chương III : Mở rộng tín dụng là việc làm hết sức cần thiết đối với sự phát triển của NHTM, để mở rộng tín dụng, ngồi những biện pháp trực tiếp là tăng cường cho vay và đa dạng hóa các hình thức tín dụng, NHTM trên địa bàn tỉnh Cần Thơ cũng cần phải có những biện pháp hổ trợ mang tính đồng bộ và toàn diện từ Trung ương đến địa phương Mặc dù mỗi giãi pháp được tách ra phân tích riêng nhưng giữa chúng đều có mối quan hệ đan xen lẫn nhau, trong qúa trình vận dụng vào thực tế cần phải có sự phối hợp chặt chẻ để đem lại hiệu qủa cao PHẦN KẾT LUẬN Cần Thơ là một tỉnh trung tâm ĐBSCL, là nơi có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế, tốc độ tăng trưởng hàng năm đạt 910% do đó nhu cầu nguồn vốn tín dụng để phát triển kinh tế là rất lớn . Việc mở rộng tín dụng khơng những giúp cho ngân hàng có điều kiện để sử dụng tốt nguồn vốn đã huy động từ xã hội, cung cấp đủ vốn cho nền kinh tế, hiệu suất sử dụng vốn tăng, ngân hàng có điều kiện tối đa hóa lợi nhuận và phân tán được rủi ro mà cịn tạo ra lợi thế cạnh tranh khi ngành ngân hàng đã bắt đầu qúa trình hội nhập Xuất phát từ những yêu cầu thực tiển về mở rộng tín dụng luận văn đã đạt được những kết qủa chủ yếu như sau : 1/ Trình bày và phân tích được nhưng lý luận cơ bản về NHTM trong nền kinh tế thị trường, tầm quan trọng và sự cần thiết phải mở rộng tín dụng ngân hàng 2/ Phân tích được thực trạng hoạt động tín dụng của các NHTM trên địa bàn trong thời gian qua, đồng thời nêu lên được nhưng khó khăn tồn tại trong hoạt động tín dụng ngân hàng và những hạn chế trong việc mở rộng tín dụng ngân hàng 3/ Luận văn đã đề cập đến những biện pháp cụ thể để mở rộng tín dụng ngân hàng phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh và đề xuất được những kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước trong mở rộng tín dụng ngân hàng Những đóng góp và giải pháp quan trọng để mở rộng tín dụng ngân hàng + Đẩy mạnh các hình thức tín dụng trực tiếp như thơng qua hoạt động cho vay tiêu thụ sản phẩm thơng qua hợp đồng, cho vay ứng trước khối lượng, cho vay tiêu dùng và cho vay bảo đảm bẳng tài sản thế chấp + Mở rộng tín dụng qua các hình thức cấp tín dụng gián tiếp như đa đạng hóa các hình thức cấp tín dụng như chiết khấu, bảo lãnh, cho th tài chính + Mở rộng tín dụng trong qúa trình hội nhập vào hệ thống tài chính quốc tế thơng qua hoạt đồng tài trợ ngoại thương tín dụng quốc tế, đồng tài trợ trong và ngoài nước và thực hiện Factoring quốc tế Những kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước trong hoạt động mở rộng tín dụng ngân hàng Nhóm các kiến nghị đối với Chính phủ + Ban hành luật thương phiếu, tạo ra hàng hố cho nghiệp vụ chiết khấu + Ban hành luật Séc, đẩy mạnh hình thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt + Xem xét bổ sung luật các tổ chưc tín dụng, hồn thiện mơi trường pháp lý cho phù hợp với thực tế + Xây dựng quy chế quản lý đối với doanh nghiệp nhà nước, sắp xếp lại các DNNN, thực hiện giao tài sản cho doanh nghiệp Nhóm kiên nghị đối với hệ thống NHNN Việt Nam + Phải sắp xếp lại hệ thống NHTM nhất là các ngân hàng cổ phần để tăng sức cạnh tranh khi hội nhập + Các NHTM phải tiếp tục tăng vốn điều lệ cho phù hợp với thơng lệ quốc tế đảm bảo an tồn trong kinh doanh ngân hàng + Tổ chức tốt mạng lưới thơng tin phịng ngừa rủi ro và tạo điều kiện thuận lợi để các NHTM khai thác thơng tin một cách có hiệu qủa Nhóm kiến nghị đối với UBND tỉnh + Ban hành khung gia tài sản mớiphù hợp với tốc độ phát triển của tỉnh CầnThơ + Xây dựng cơ chế ưu đãi nhằm khuyến khích các doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư chiều sâu, đổi mới doanh nghiệp, kích cầu vốn tín dụng + UBND Tỉnh Cần Thơ phải tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế để phát triển cơ sở hạ tầng, tạo động lực cho nền kinh tế phát triển Nhóm biện pháp thuộc bản thân các NHTM + Cơ cấu lại nợ, tích cực xử lý nợ tồn đọng để làm trong sạch tình hình tài chính + Mở rộng tín dụng trên cơ sở phải đảm bảo nguồn vốn cho vay nhất là nguồn vốn đầu tư cho trung và dài hạn + Mở rộng tín dụng phải đi đơi với việc hồn thiện hệ thống dịch vụ và tiện ích ngân hàng, phù hợp với xu hướng phát triển của một ngân hàng hiện đại + Mở rộng tín dụng phải nằm trong tầm quản lý và kiểm soát của các ngân hàng, mở rộng tín dụng phải song song với việc nâng cao chất lượng tín dụng tránh tình trạng nợ đóng băng, khó địi phải xử lý Do vấn đề mở rộng tín dụng là một lãnh vực hết sức rộng, luận văn chưa thể đề cập hết, chỉ tập trung vào phân tích thực trạng và tìm ra các giãi pháp cụ thể mở rộng tín dụng phù hợp với thực trạng với mong muốn là góp phần làm hoạt động tín dụng trên địa bàn tỉnh Cần Thơ ngày một phát triển Tuy nhiên vì khả năng nghiên cứu của bản thân cịn nhiều hạn chế nên luận văn cũng khơng tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của q thầy cơ và các bạn đồng nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đăng Dờn ( chủ biên), Hoàng Đức, Trần Huy Hoàng, Trầm Xuân Hương (2001), Tiền tệ Ngân hàng, Nxb TP Hồ Chí Minh Nguyễn Đăng Dờn ( chủ biên), Hồng Đức, Trần Huy Hồng, Trầm Xn Hương, Nguyễn Quốc Anh (1997), Tín dụng Ngân hàng, Nxb Thơng Kê Hồ Diệu ( chủ biên), Lê Thị Hiệp Thương, Lê Thẩm Dương, Phạm Phú Quốc, Bùi Diệu Anh, Hồ Trung Bửu (2001), Tín dụng ngân hàng, Nxb Thống Kê Trần Ngọc Thơ và Nguyễn Ngọc Định(đồng chủ biên), Nguyễn Thị Ngọc Trang, Nguyễn Thị Liên Hoa (2001), Tài chính Quốc tế, Nxb Thống Kê Dương Thị Bình Minh( chủ biên), Vũ Thị Minh Hằng, Trầm Xuân Hương, Phạm Đăng Tuấn, Sử Đình Thành, Nguyễn Anh Tuấn(2001), Lý thuyết tài chính tiền tệ, Nxb Đại học quốc gia TP HCM Đinh Xuân Hùng(1997), Những vấn đề cơ bản cửa các lý thuyết kinh tế, Nxb Đại học quốc gia TPHCM Lê Văn Tư ( chủ biên), Lê Tùng Vân, Lê Nam Hải (1995), Tiền tê, tín dụng, ngân hàng trong cơ chế thị trường, Nxb Đại học kinh tế TP HCM Frederic S Mishkin ( 1994), Tiền tê, ngân hàng và Thị trường tài chính, Nxb Khoa học và kỷ thuật, Hà nội Edward W. Reed (1993), Edward K.Gill, Biên dịch và hiệu đính: Lê Văn Tề, Hồ Diệu, Phạm Văn Giáo Lê, Ngân hàng thương mại, Nxb TP HCM 10 Luật các tổ chức tín dụng (1997), Nxb Chính trị quốc gia 11 Kỷ yếu hội thảo khoa học(2002), Hồn thiện mơi trường pháp lý cho hoạt động ngân hàng ở Việt Nam trong điều kiện thực hiện hiệp định thương mạiu Việt Mỹ và hội nhập quốc tế 12 Nguyễn Thanh Tuyền (2000), Đào Duy Hn, Cơng nghiệp hóa ở một số nước Đơng Nam Á bài học kinh nghiệm và tầm nhìn đến năm 2020, Nxb Chính trị quốc gia 13 .Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX (2001), Nxb Chính trị quốc gia 14 Báo cáo của NHNN tỉnh Cần Thơ các năm 2000,2001,2002 15 Báo cáo các doanh nghiệp có số dư nợ lớn trên địa bàn của NHNN tỉnh Cần Thơ năm 2002 16 Các tạp chí sách báo như : Thời báo kinh tế Việt Nam, Tạp chí phát triển kinh tế, Tạp chí Ngân hàng, Tạp chí thị trường tài chính và tiền tệ, Tạp chí kinh tế và dự báo PHỤ LỤC THAM KHẢO Quyết định của UBND tỉnh Cần Thơ V/v phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 20012005 tỉnh Cần Thơ Quyết định số 1627/2001/QĐNHNN của Thống đốc Ngân hàng nhà nước V/v ban hành quy chế cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng Nghị định số 85/2002/NĐCP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung số 178/1999/NĐCP ngày 29/12/1999 về bảo đảm tiền vay của các tổ chức tín dụng Các cơng cụ để cấp tín dụng qua hoạt động cho vay : + Hợp đồng tín dụng ngắn hạn + Hợp đồng tín dụng trung dài hạn + Đơn đề nghị kiêm hợp đồng chiết khấu có truy địi bộ chứng từ hàng xuất theo hình thức L/C + Hợp đồng bảo lãnh kiêm bảo đảm bằng tài sản ... Tầm quan trọng? ?của? ?việc? ?mở? ?rộng? ?tín? ?dụng? ?ngân? ?hàng 13 1.2.3 Các? ?giãi? ?pháp? ?để? ?mở? ?rộng? ?tín? ?dụng? ?ngân? ?hàng? ?ở? ?các? ?NHTM 14 1.2.4 Các? ?cơng cụ để? ?mở? ?rộng? ?tín? ?dụng? ?ngân? ?hàng 15 1.2.5 Một? ?số? ?kinh? ?nghiệp? ?mở? ?rộng? ?tín? ?dụng? ?ở? ?các? ?quốc gia trong khu vực... Tên đề tài : MỘT SỐ BIỆN PHÁP MỞ RỘNG TÍN DỤNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ Điểm mới? ?của? ?luận? ?văn? ?: Thơng qua? ?số? ?liệu thực tế,? ?luận? ?văn? ?đã phân tích được thực trạng hoạt động? ?tín? ?dụng? ? ngân? ? hàng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?tỉnh? ?Cần? ?Thơ, những khó khăn, tồn tại trong hoạt động? ?tín? ?... KẾT LUẬN CHO CHƯƠNG II 40 CHƯƠNG III: MỘT SỐ BIỆN PHÁP MỞ RỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ 3.1 ĐỊNH HƯỚNG MỞ RỘNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CẦN THƠ