III THÂM NIÊN CÔNG TÁC
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.1. Căn cứ ựịnh hướng phát triển công tác ựấu giá QSDđ trên ựịa bàn Thành phố Bắc Ninh ựến năm
Thành phố Bắc Ninh ựến năm 2020
Bắc Ninh phấn ựấu ựến năm 2015 cơ bản là một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện ựại, ựến năm 2020 Bắc Ninh phấn ựấu trở thành thành phố trực thuộc trung ương. Vì vậy, công tác quy hoạch và sử dụng ựất trên ựịa bàn tỉnh và Thành phố Bắc Ninh ý nghĩa kinh tế, chắnh trị xã hội rất sâu sắc, ựặc biệt là việc quy hoạch và sử dụng ựất tại thành phố Bắc Ninh, trung tâm kinh tế, chắnh trị của tỉnh. Thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội ựến năm 2020, việc quy hoạch và sử dụng ựất ựai trên thành phố Bắc Ninh ựã xác ựịnh các mục tiêu cụ thể sau:
đối với khu ựô thị cũ: Cải tạo nâng cấp hoàn thiện chất lượng hạ tầng kỹ thuật, xã hội, vệ sinh môi trường và không gian kiến trúc cảnh quan.
đối với các khu ựô thị mới mở rộng: đảm bảo nhu cầu ở mới cho nhân dân trong ựô thị cũng như từ nơi khác ựến. Khai thác các quỹ ựất phắa Nam và đông Nam dọc trục QL 38, QL18, QL 1A, QL 1 mới ựi qua thành phố.
Các khu chức năng ựô thị ựảm bảo sự liên hệ chặt chẽ. Quy hoạch hệ thống các trục chắnh ựô thị là những hành lang chắnh nối kết các khu chức năng của ựô thị.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 77
Nâng cao chất lượng kiến trúc ựô thị ựặc biệt là hệ thống các công trình kiến trúc cộng ựồng, văn hoá và nhà ở ựảm bảo nét ựặc trưng ựộc ựáo cho ựô thị Tổng diện tắch ựất tự nhiên của TP.Bắc Ninh là 8260,88 ha, từ mục tiêu ựịnh hướng quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2020.
Sơ ựồ 4.4 Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP. Bắc Ninh
* Các khu ở ựô thị:
Thành phố Bắc Ninh ựược hình thành từ 3 khu vực chủ yếu: khu ựô thị cũ, khu ựang phát triển mở rộng và khu ựô thị xây dựng mới.
- Khu ựô thị cũ:
Bao gồm khu vực trung tâm ựô thị hiện nay thuộc các phường Ninh Xá, Tiền An, Suối Hoa, đại Phúc, và một phần Võ Cường. Khu vực này có quy mô khoảng 560 ha, dân số dự kiến ựến năm 2020 là 6,3 vạn người. đây là khu vực cần ựược cải tạo và mở rộng về phắa khu vực ựường Quốc lộ 1 mới.
+ đối với khu vực trung tâm hiện nay mà chủ yếu thuộc phường Ninh Xá, Tiền An, Suối Hoa, Vệ An cần nâng cao chất lượng sống ựô thị trên cơ sở cải tạo và hoàn thiện toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật ựô thị. Trong ựó, ựặc biệt quan tâm ựến một số dự án cải tạo xây dựng mới nhà ở, nhằm tái ựịnh cư tại chỗ và tạo môi trường sống hiện ựại cho khu vực trung tâm cũ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 78
+ đối với khu vực ựang phát triển mở rộng thuộc phường đại Phúc, Vũ Ninh và một phần Võ Cường: xây dựng mới một số khu nhà ở với không gian mở và kiến trúc hiện ựại tạo ựiểm nhấn về không gian ựô thị cửa ngõ Thành phố Bắc Ninh.
- Khu ựô thị ựang phát triển mở rộng:
Bao gồm các khu vực dân cư thuộc các phường Vũ Ninh, Thị Cầu và đáp Cầu. Khu vực này có quy mô khoảng 370 ha, dân số dự kiến ựến năm 2020 là 3,8 vạn người. đây là khu vực cần ựược cải tạo khu ở cũ và xây dựng khu ở ựô thị mới về phắa khu vực ựường Quốc lộ 1 mới tiếp giáp khu ựô thị Phúc Ninh,...
Bao gồm các khu vực dân cư thuộc các phường Võ Cường Phong Khê-Khúc Xuyên. Khu vực này có quy mô khoảng 450 ha, dân số dự kiến ựến năm 2020 là 3,2 vạn người. đây là khu vực cần ựược cải tạo khu ở cũ và xây dựng khu ở ựô thị mới trục ựường Lê Thái Tổ, khu ựô thị Võ Cường, Khu ựô thị mới tại Phong Khê và Khúc XuyênẦ
Bao gồm các khu vực dân cư thuộc các phường Kinh Bắc, Vạn An, xã Hoà Long. Khu vực này có quy mô khoảng 600 ha, dân số dự kiến ựến năm 2020 là 3,5 vạn người. đây là khu vực cần ựược cải tạo khu ở cũ và xây dựng khu ở ựô thị mới
Bao gồm các khu vực dân cư thuộc các phường Vũ Ninh và một phần mở rộng. Khu vực này có quy mô khoảng 440 ha, dân số dự kiến ựến năm 2020 là 4,2 vạn người. đây là khu vực cần ựược cải tạo khu ở cũ và xây dựng khu ở ựô thị mới.
- Khu ựô thị xây dựng mới:
+ Khu ựô thị liền kề cụm công nghiệp Quế Võ, phắa Nam ựường Quốc lộ 1 mới. đây là khu vực dân cư phục vụ phát triển công nghiệp Quế Võ và Khu IGS. Khu vực nay dự kiến khoảng 300 ha với dân số dự kiến là 2,0 vạn người.
+ Khu ựô thị phục vụ các khu công nghiệp tại các xã Nam Sơn, Vân Dương, Hạp Lĩnh, Kim ChânẦ ựã ựược quy hoạch và chuẩn bị kế hoạch giải phóng mặt bằng, ựầu tư cơ sở hạ tầng và ựưa ra ựấu giá QSDđ. Khu vực này dự kiến khoảng 350 ha, dân số khoảng 3,5 vạn người.
Trong giai ựoạn 2014- 2020, thành phố tiếp tục tổ chức ựấu giá QSDđ dự án còn lại và ựẩy nhanh tiến ựộ giải phóng mặt bằng, lập quy hoạch chi tiết và hoàn thiện hồ sơ ựể ựưa ra ựấu giá QSDđ cho 29 dự án, trong ựó 10 dự án khu ựô thị
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 79
thuộc các xã phường trên ựịa bàn thành phố, với tổng diện tắch ựấu giá là 484,1 ha, tổng ựầu tư cho công tác giải phóng mặt bằng dự kiến lên tới hàng nghìn tỷ ựồng, và dự kiến thu số tiền thu ựược từ công tác ựấu giá là rất lớn (bảng 4.9).
Bảng 4.9: Các dự án trọng ựiểm dự kiến ựấu giá giai ựoạn 2014-2020
Tên dự án địa ựiểm Diện tắch
(ha)
Tiến ựộ thực hiện
Khu ựô thị Khúc Xuyên Khúc Xuyên 29,0 2014-2015 Khu ựô thị Kim Chân Kim Chân 48,0 2014-2016 Khu ựô thị Hòa Long Hoà Long 42,9 2015-2016 TTHC TP Hoà Long Hoà Long 210,0 2017-2020 Khu ựô thị Châm Khê Phong Khê 8,1 2014-2015 Khu Dương ổ-Phong Khê Phong Khê 46,1 2017-2020 Khu Vạn An - Khúc Xuyên Vạn An-KhúcXuyên 19,0 2015-2018 Khu ựô thị Vạn An Vạn An 26,0 2014-2016 Khu ựô thị Nam Sơn Nam Sơn 42,0 2017-2020 Khu ựô thị Hạp Lĩnh Hạp Lĩnh 13,0 2014-2017
Tổng 484,1
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố, 2014
Ngoài các dự án có tắch chất trong ựiểm tại các khu ựô thị nêu trên. Thành phố Bắc Ninh cũng ựã tập trung chỉ ựạo các ngành, UBND các xã trên ựịa bàn thành phố chủ ựộng phối hợp chặt chẽ ựể tiến hành lập quy hoạch Mạng lưới ựiểm dân cư nông thôn trên ựịa bàn. Dự kiến theo quy hoạch ựược phê duyệt dưới hình thức ựấu giá quyền sử dụng ựất và một phần giao ựất ở nông thôn, nhằm hoàn thiện cơ sở hạ tầng các khu nhà ở nông thôn và ựáp ứng nhu cầu về nhà ở ựất ở theo hướng ựô thị trong tương lai, ựiều này ựược thể hiện qua bảng 4.10.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 80
Bảng 4.10. Quy hoạch các ựiểm dân cư nông thôn từ nay ựến 2020
STT Tên ựiểm dân cư nông thôn Diện tắch (ha)
1 Thôn ất - Hạp Lĩnh 3,07
2 Thôn Tiên Xá - Hạp Lĩnh 33,52 3 Thôn Hữu Chấp - Hoà Long 58,97 4 Thôn Sơn - Khắc Niệm 4,07 5 Thôn Thượng - Khắc Niệm 7,17 6 Thôn đoài - Khắc Niệm 3,97 7 Thôn đông - Khắc Niệm 4,39 8 Thôn Tiền ngoài - Khắc Niệm 4,86 9 Thôn Trà Xuyên - Khúc Xuyên 10,82 10 Khúc Toại - Khúc Xuyên 6,36
11 Kim đôi - Kim Chân 9,74
12 Ngọc đôi - Kim Chân 4,64 13 Phú Xuân - Kim Chân 3,36 14 Quỳnh đôi - Kim Chân 1,78 15 đạo Chân - Kim Chân 7,68 16 Châm Khê - Phong Khê 13,16 17 Ngô Khê - Phong Khê 9,07
18 đào Xá - Phong Khê 6,26
Tổng cộng 192,89
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường Thành phố, 2014