III THÂM NIÊN CÔNG TÁC
b. đối với UNBD tỉnh và TP.Bắc Ninh:
UBND tỉnh Bắc Ninh hay các Sở, Ngành liên quan tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, các cơ chế chắnh sách ựảm bảo ựồng bộ, thống nhất, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong công tác ựấu giá QSDđ ựể công tác ựấu giá ựược hoàn thiện. đồng thời cần cải cách thủ tục hành chắnh, quy ựịnh rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân và chế tài xử lý trong cả quy trình của ựấu giá QSDđ. Kiên quyết thu hồi hay xử lý các dự án ựấu giá QSDđ chậm triển khai, các dự án của các chủ ựầu
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 90
tư không ựủ năng lực theo quy ựịnh của pháp luật.
Tiếp tục sửa ựổi, bổ sung Quyết ựịnh 153/2011/Qđ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh về ựấu giá quyền sử dụng ựất ựể giao ựất có thu tiền sử dụng hoặc thuê ựất trên ựịa bàn tỉnh Bắc Ninh ựể sao cho phù hợp với thực tiễn.
Hoàn thiện chắnh sách về quy chế, nội quy ựấu giá QSDđ, áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh Bắc Ninh. đồng thời UBND tỉnh Bắc Ninh phải có hướng dẫn cụ thể về quy trình thanh toán chi phắ thực tế, phắ ựấu giá cho tổ chức ựấu giá chuyên nghiệp, có thêm quy ựịnh hướng dẫn về hồ sơ tài chắnh khi thanh toán Phắ ựấu giá trong trường hợp ựấu giá thành, và chi phắ thực tế, hợp lý tổ chức thực hiện ựấu giá trong trường hợp tổ chức ựấu giá không thành, ựể quá trình thực hiện các bên không bị vướng mắc về hồ sơ thanh toán.
Cần tạo cơ chế thông thoáng về thủ tục hành chắnh ựối với người tham gia ựấu giá và trúng giá. Tập trung thực hiện các biện pháp ựể ựảm bảo tắnh công khai, minh bạch và lành mạnh của trong công tác ựấu giá ựể mọi ựối tượng có nhu cầu ựược tiếp cận thông tin mua bán, hạn chế ựầu cơ, mua ựi bán lại, thu lời bất chắnh.
Nghiên cứu các giải pháp kỹ thuật ựể công tác ựấu giá ựược hoàn thiện hơn như: Quy hoạch xây dựng thế nào ựể phù hợp nhu cầu của người tham gia ựấu giá ở khu vực thực hiện dự án, phương pháp ựịnh giá ựể ựịnh giá sàn cho phù hợp hơn.
Hoàn thiện ựồng bộ hạ tầng các dự án trước khi ựấu giá, ựể tăng giá trị khu ựất ựấu giá.
Quy trình lập dự án ựấu giá, thực hiện dự án ựấu giá cần có sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý, có cơ chế kiểm tra chéo, tăng cường sự giám sát của người dân và các cơ quan báo chắ, từ ựó ngăn chặn ựược các hành vi tiêu cực có thể xảy ra.
Tạo quỹ ựất ựể thực hiện ựấu giá. Kiểm tra rà soát tình hình SDđ của các tổ chức, cá nhân, kiên quyết thu hồi các diện tắch ựất sử dụng không ựúng pháp luật ựể tạo quỹ ựất ựưa ra ựấu giá.. Di chuyển các ựơn vị sản xuất gây ô nhiễm ra xa khu vực ựô thị có giá trị cao ựể lập quỹ ựất phát triển ựô thị.
Tăng cường công tác quản lý ựất ựai và xây dựng ựể tránh tình trạng lấn chiếm và xây dựng không ựúng quy hoạch tại các khu vực dự án ựấu giá ựất ựã diễn ra trong thời gian qua.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91
Có cơ chế phù hợp, tạo môi trường ựầu thuận lợi cho các ựơn vị hoạt ựộng trong lĩnh vực ựất ựai nói chung và BđS nói riêng.
đồ án quy hoạch của Thành phố Bắc Ninh chỉ hướng phát triển chiến lược của thành phố là mở rộng về đông Bắc sang tả ngạn sông Hồng. Như vậy trong tương lai, các khu ựất tổ chức ựấu giá sẽ tập trung chủ yếu tại khu vực này. Do ựó, trong tương lai gần UBND thành phố Bắc Ninh cần phân bổ quỹ ựất ựem ra ựấu giá sao cho hợp lý, ựặc biệt là quỹ ựất nằm trong khu vực này cần ựưa ra ựược mức giá phù hợp ựể tránh tổn thất cho Thành phố nhưng cũng không ựược lơ là công tác ựấu giá ở các khu vực khác.