5. Kết cấu của luận văn
3.2.5. Quản lý truy thu nợ đọng BHXH
Theo quy định hàng tháng, các đơn vị SDLĐ có trách nhiệm đóng đầy đủ, kịp thời vào quỹ BHXH, ngay sau khi thanh toán tiền lương hàng tháng cho người lao động.
Với phương thức đóng BHXH như nêu trên, đã đảm bảo cho đối tượng tham gia BHXH thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về trích nộp BHXH ngay sau khi
thanh toán tiền lương, thuận tiện cho đơn vị SDLĐ trong việc thanh quyết toán tiền lương cho người lao động, đồng thời giúp cho cơ quan BHXH dễ quản lý, theo dõi làm căn cứ giải quyết các chế độ BHXH cho người lao động được kịp thời khi họ không may gặp rủi ro.
Thực tế hiện nay phần lớn các đơn vị sử dụng lao động trong khu vực hành chính sự nghiệp thực hiện tương đối tốt việc trích nộp BHXH, tình trạng chậm nộp ở khu vực này xảy ra với tỷ lệ thấp còn đối với các khu vực khác (đặc biệt là đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh) tình trạng nợ đọng BHXH vẫn ở mức cao.
Thực trạng này là vấn đề đáng lo ngại khi tỷ lệ nợ chiếm 6,28% số phải thu trong toàn ngành; điều đó đồng nghĩa với việc quyền lợi của người lao động đang bị ảnh hưởng một cách nghiêm trọng.
Vĩnh Phúc là tỉnh nằm trong nhóm địa bàn có số thu BHXH lớn trong cả nước, giai đoạn 2011-2013, tình trạng thu hồi nợ đọng được thể hiện qua bảng số liệu sau: Bảng 3.12: Tình hình nợ đọng BHXH tỉnh Vĩnh Phúc (2011-2013) Đơn vị: triệu đồng Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh 2012/2011 So sánh 2013/2012 Số tuyệt đối Số tƣơng đối Số tuyệt đối Số tƣơng đối
Số phải thu trong kỳ 358.009 433.178 497.818 75.169 21,00 46.640 10,77 Số đã thu trong kỳ 344.673 416.887 463.187 72.214 2,95 46.300 11,11 Tỷ lệ nợ đọng/Số
phải thu (%) 3,73 3,76 3,47 0,04 0,96 -0,29 -7,84 Lãi chậm nộp 181 196 164 15 8,29 -32 -16,33
Số tiền BHXH phải thu tăng dần qua các năm, cụ thể: năm 2012 tăng 75.169 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng là 21% so với năm 2011, năm 2013 tăng 46.640 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng là 10,77% so với năm 2012, sự biến động này là do xu hướng gia tăng số lao động tham gia bảo hiểm và chính sách điều chỉnh tiền lương của Nhà nước trong năm 2012.
Xem xét sâu hơn có thể thấy: tỷ lệ gia tăng số phải thu trong năm 2012 là 21%, tuy nhiên tốc độ tăng số thực thu chỉ đạt 2,95% so với năm 2011, cụ thể là: năm 2012, số thực thu tăng 72.214 triệu đồng. Nguyên nhân chính của điều này là do tình hình kinh tế khó khăn chung trong năm 2012 dẫn tới tình trạng rất nhiều đơn vị sử dụng lao động trì hoãn trong việc nộp BHXH làm cho tỉ lệ nợ đọng gia tăng từ 3,73% vào năm 2011 tăng lên 3,76% vào năm 2012 (tăng 0,96%) và lãi chậm nộp năm 2012 tăng 15 triệu đồng so với năm 2011. BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã đề ra một loạt các biện pháp nhằm đẩy mạnh tốc độ thu BHXH như: tăng cường kiểm tra, đôn đốc các đơn vị sử dụng lao động thu nộp BHXH, đầy đủ theo tháng, tập trung mọi biện pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, tiếp tục phối hợp với Sở KH-ĐT, cơ quan thuế tỉnh, huyện để kiểm tra số doanh nghiệp đang hoạt động, số lao động đang hưởng tiền lương, tiền công trong tháng, trường hợp các đơn vị, doanh nghiệp, chủ sở hữu lao động cố tình chây ỳ, nợ kéo dài, nợ số lượng lớn có thể xem xét làm thủ tục khởi kiện ra tòa.… các biện pháp này thực sự phát huy tác dụng trong năm 2013, số thực thu tăng 46.300 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng 11,11%, và tỷ lệ nợ đọng chỉ còn 3.47% (giảm 0,29% so với năm 2012, lãi chậm nộp giảm 32 triệu đồng tương ứng với tỷ lệ giảm 16,33% so với năm 2012.
Việc nợ đọng hoặc trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH của các đơn vị, doanh nghiệp trước hết làm thất thu quỹ BHXH, nhưng điều quan trọng hơn làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động, bởi vì theo quy định hiện nay, nếu người lao động, đơn vị sử dụng lao động không đóng
BHXH thì cơ quan BHXH có quyền từ chối giải quyết chế độ, chính sách BHXH cho người lao động.
Đối với công tác truy thu nợ đọng: Ngoài khu vực hành chính sự nghiệp tình hình nợ đọng thấp, thì các khối còn lại tình hình nợ đọng vẫn cao. Trước tình hình đó BHXH Vĩnh Phúc đã có những biện pháp bước đầu khắc phục tình trạng nợ đọng đó và đạt được những kết quả nhất định.
3.2.6. Công tác
. Vì vậy, BHXH Vĩnh Ph
bảo chuyên môn cao, và kỹ năng gi a BHXH Vĩnh Phúc là công cụ đắc lực tr
m tra BHXH t kế hoạch
kiểm tra và phối hợp với Sở lao động TBXH, Liên đ tỉnh kiểm tra các đơn vị SDLĐ, trọng tâm kiểm tra tập trung vào công tác thu nộp BHXH,
n đ
quy đ nh. T 2009 đến năm 2013 n gần 400 m tra
m tra đ n
y , kê k
i đ
và trả lời đơn thư được BHXH tỉnh đặc biệt chú trọng. BHXH tỉnh
dân và trả lời , góp phần tạo niềm tin cho đối tượng tham gia BHXH.
m n
c c
chưa chặt chẽ. Do đ .