Từ những phõn tớch trờn đõy về vai trũ của cỏc TCPCP trong HTKTTCNL cho người dõn và đối tỏc địa phương, nghiờn cứu này mạnh dạn đưa ra một số đề xuất sau đõy nhằm giỳp cho cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch, cỏc cơ quan đối tỏc địa phương và ngay cả bản thõn cỏc TCPCP cú thể phỏt huy tối đa vai trũ của cỏc TCPCP trong hoạt động vỡ mục tiờu phỏt triển chung của cộng đồng:
Trước hết, cần cú một cơ chế chớnh sỏch cụ thể để tăng cường cỏc mối quan hệ, liờn kết, phối hợp nguồn lực và bổ sung lẫn nhau giữa cỏc cơ quan ban ngành cỏc cấp trong việc lập kế hoạch, thực hiện, quản lý, theo dừi giỏm sỏt cỏc hoạt động chung và đặc thự của từng địa phương. Cơ chế này phải được cụ thể hoỏ cho từng đơn vị hành chớnh như: cấp xó, huyện và tỉnh và phải đảm bảo tớnh chất lồng ghộp và toàn diện trong việc lập kế hoạch, thực hiện, quản lý, theo dừi và giỏm sỏt đỏnh giỏ, trỏnh hỡnh thức và lóng phớ nguồn lực. Cần cú sự phõn cụng rừ ràng nhiệm vụ và mức độ trỏch nhiệm của từng ngành và từng cỏn bộ trong cơ chế đú. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt để đảm bảo chắc chắn rằng cơ chế phối hợp lồng ghộp được thực hiện một cỏc cú hiệu quả, trỏnh thực hiện một cỏch hỡnh thức hoặc gượng ộp.
Đối với cỏc hoạt động tăng cường năng lực cho người dõn và cỏn bộ địa phương, Chớnh quyền địa phương cần xõy dựng một cơ chế phối hợp nguồn lực bằng cỏch Liờn kết, tận dụng và lồng ghộp nguồn lực từ nhiều phớa như tăng
cường năng lực trong cỏc dự ỏn tài trợ/phi chớnh phủ, cỏc hệ thống đào tạo chớnh quy của nhà nước và cỏc trường cấp tỉnh chịu trỏch nhiệm đào tạo cỏn bộ. Đảm bảo rằng khụng cú sự chồng chộo, lóng phớ nguồn lực hoặc tỏch rời cỏc hoạt động tăng cường năng lực.
Cỏc hoạt động tăng cường năng lực cần chỳ ý nhiều tới việc việc phỏt triển kỹ năng cũn yếu, cũn thiếu của người dõn và cỏn bộ. Khi xõy dựng nội dung tăng cường năng lực cần phải xuất phỏt từ nhu cầu thực tế của chớnh học viờn khỏc nhau. Hạn chế tối đa những hoạt động xõy dựng năng lực khụng cú trọng tõm, khụng xuất phỏt từ nhu cầu của học viờn, quỏ dàn trải, cốt để đảm bảo kế hoạch hoặc tiờu tiền.
Cần triển khai trờn diện rộng cỏc phương phỏp tiếp cận cú sự tham gia từ dưới lờn trong việc lập kế hoạch, thực hiện, quản lý theo dừi giỏm sỏt cỏc hoạt động và lồng ghộp với những qui định trong việc thực hiện dõn chủ ở cơ sở và những hỡnh thức tham vấn cộng đồng được sử dụng trong chương trỡnh của Chớnh phủ. Hạn chế tối đa cỏc hoạt động cú tham gia nhưng mang tớnh chất hỡnh thức hoặc nửa vời. Tiếng núi của người dõn và quyền dõn chủ cần phải được tụn trọng và đảm bảo đầy đủ. Làm rừ hơn cơ chế tham gia của người hưởng lợi trong việc lập kế hoạch, quản lý cỏc cụng trỡnh và hoạt động phỏt triển của địa phương, ỏp dụng rộng rói cỏc tiến trỡnh lập kế hoạch và tham gia cấp vốn cho cấp xó cũng như bảo vệ chế độ lợi ớch của việc này.
Tớch cực nõng cao nhận thức của người dõn và tạo cơ hội cho người dõn được biết và được tham gia vào nhận diện những vấn đề của chớnh mỡnh và khuyến khớch người dõn tỡm ra giải phỏp cho vấn đề của chớnh mỡnh. Tăng cường năng lực để người dõn cú đủ tự tin tham gia vào việc nhận biết vấn đề và cỏc giải phỏp can thiệp nhằm giải quyết vấn đề của chớnh họ. Quy chế dõn chủ cần được làm rừ đến từng cấp và cần được ỏp dụng vào thực tế nếu khụng chỉ luụn là hỡnh thức và khụng thu hỳt được vai trũ tớch cực của người dõn.
Chớnh phủ cần sớm ban hành cỏc văn bản phỏp lý (như Luật về cỏc hoạt động phi chớnh phủ) trong đú quy định rừ chức năng, nhiệm vụ của cỏc TCPCP, quy trỡnh đăng ký, triển khai, địa bàn hoạt động và trỏch nhiệm dõn sự của cỏc
TCPCP đối với Nhà nước và cỏc cơ quan cú liờn quan…nhằm tạo một hành lang phỏp lý cho cỏc hoạt động của cỏc TCPCP./.
