2.3.1.1 Mụi trường kinh tế
Thực hiện chủ trương đối với toàn diện nền kinh tế xó hội, tiến hành cụng nghiệp húa- hiện đại húa đất nước xõy dựng cơ sở vật chất xó hội chủ nghĩa đó được thụng qua tại cỏc kỳ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, XI, cỏc nghị quyết trung ương, cả nước nỗ lực tập trung cỏc nguồn lực cho phỏt triển.
Bảng 2.7: Số liệu kinh tế vĩ mụ chủ yếu của Việt Nam giai đoạn 2007-2011
Tờn chỉ tiờu 2007 2008 2009 2010 2011 2015 (Dự bỏo) Tốc độ tăng trưởng GDP (%) 8,46 6,31 5,32 6,78 5,89 6,50 Tỉ lệ lạm phỏt (%/GDP) 12,63 6,3 6,88 11,75 18,13 10,00 Tốc độ tăng trưởng SXCN (%/GDP) 14,6 13,9 7,6 14 9,20 16,00 GDP/người/năm 843 1052 064 1168 1300 2000
Nguồn: Tổng Cục Thống kờ và dự bỏo của Economist Intelligence Unit (EIU)
Tốc độ tăng trưởng kinh tế cú ảnh hưởng rất lớn đến nhu cầu tiờu thụ xăng dầu. Tốc độ tăng GDP trung bỡnh của Việt Nam đạt khoảng 6% trong 20 năm qua, là mức phỏt triển khỏ cao chỉ sau Trung Quốc. Tuy nhiờn, do suy thoỏi kinh tế toàn cầu, nợ cụng chõu Âu kộo theo kinh tế Việt Nam đang tăng trưởng chậm lại và dự bỏo cũn nhiều khú khăn trong giai đoạn đến năm 2015.
Bảng 2.8:Mối quan hệ tốc độ tăng trưởng GDP và nhu cầu xăng dầu
STT Chỉ tiờu 2007 2008 2009 2010 2011
1 Tốc độ tăng GDP (%) 8,46 6,31 5,32 6,78 5,89
2 Nhu cầu xăng dầu (%) 13,10 12,50 11,95 15,90 14,50
Lĩnh vực xăng dầu cú tầm ảnh hưởng cực kỡ quan trọng đến cỏc mục tiờu kinh tế, chớnh trị, ổn định đời sống, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Nhu cầu tiờu thụ xăng dầu tiếp tục tăng, trong thời gian qua thường tăng ở mức cao hơn mức tăng trưởng GDP 1,2 đến 1,5 lần (phự hợp với nhận định của Bộ cụng thương). Mức tăng trưởng GDP từ nay đến 2020 ở mức 7,5% đến 8% và như vậy nhu cầu xăng dầu ở mức 10% đến 12%, sẽ đạt giỏ trị tuyệt đối 18 triệu tấn vào năm 2015 và 31 triệu tấn năm 2020. Đõy là một con số khiờm tốn theo phương ỏn thấp vỡ nhu cầu tại thời điểm này chỉ bằng một nửa mức trung bỡnh thế giới hiện nay.
Bảng 2.9: Dự bỏo nhu cầu tiờu thụ xăng dầu
Năm 2015 2020
Nhu cầu xăng dầu 18 triệu tấn 31 triệu tấn
Nguồn: Petrolimex.com.vn
Phần lớn xăng dầu tại Việt Nam là nhập khẩu (khoảng 70%), nhà mỏy lọc dầu Dung Quất hoạt động hết cụng xuất cũng mới tự cung cấp được khoảng 5,3 triệu tấn xăng dầu trong tổng số 14,5 đến 16 triệu tấn xăng dầu.
Theo nhận định tỡnh hỡnh cú tỏc động đến nhu cầu tiờu thụ xăng dầu đến năm 2020 của một số chuyờn gia, như sau:
Cuộc khủng hoảng kinh tế tài chớnh toàn cầu vẫn cũn tỏc động mạnh đến nền kinh tế thế giới và Việt Nam.
Tỡnh hỡnh xăng dầu thế giới diễn biến phức tạp, giỏ cú xu hướng tăng.
Cơ chế điều hành, kinh doanh xăng dầu trong nước chưa phự hợp với cơ chế thị trường.
Cỏc doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tập trung chiến lược mở rộng mạng lưới bỏn lẻ xăng dầu, cạnh tranh ngày càng quyết liệt.
Chớnh phủ xõy dựng lộ trỡnh triển khai quy hoạch phỏt triển hệ thống kho dự trữ dầu thụ và xăng dầu mang tớnh chiến lược.
Túm lại: Sự tăng trưởng khỏ cao của nền kinh tế, sự phỏt triển nhanh của cỏc ngành kộo theo sự tăng trưởng nhanh về nhu cầu năng lượng núi chung và nhiờn liệu xăng dầu núi riờng. Điều này mở ra cơ hội lớn cho cỏc doanh nghiệp kinh doanh năng lượng, nhiờn liệu xăng dầu. Việt Nam nằm ở khu vực cú số lượng dõn cư đụng, tiềm
lực kinh tế mạnh và là khu vực cú cỏc hoạt động kinh tế năng động và phỏt triển. Bờn cạnh đú, với lợi thế về điều kiện tự nhiờn Việt Nam cú tiềm năng rất lớn về giao thụng kể cả đường bộ, đường thuỷ, đường hàng khụng, đường sắt… là điều kiện thuận lợi để ngành xăng dầu phỏt triển. Đõy là tiền đề quan trọng để Cụng ty xăng dầu Phỳ Khỏnh xõy dựng chiến lược kinh doanh của mỡnh.
2.3.1.2 Mụi trường chớnh trị và phỏp luật
a. Tỡnh hỡnh chớnh trị trong nước: Mức độ ổn định chớnh trị của Việt Nam được xếp hạng khỏ cao theo chỉ số CCI của WEF và chỉ số điều hành toàn cầu của WB, chỉ đứng sau Singapore trong khu vực. Đại hội XIII của Đảng Cộng sản Việt Nam và cuộc bầu cử Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp và Đại biểu Quốc hội khúa XIII thành cụng càng củng cố thờm cho sự ổn định về chớnh trị - kinh tế - xó hội cỏc năm kế hoạch (2011-2015). Đõy chớnh là lợi điểm cạnh tranh dưới mắt cỏc bạn hàng và cỏc nhà đầu tư nước ngoài khi đặt quan hệ đầu tư kinh doanh với Việt Nam.
b. Chớnh sỏch luật phỏp: Chớnh phủ thực hiện quản lý kinh doanh xăng dầu theo Nghị định 84/2009/NĐ-CP, theo đú doanh nghiệp cú một phần quyền quyết định giỏ (tiết a, khoản 1 điều 26 Nghị định 84). Ngoài ra chớnh phủ thực hiện quản lý trờn cơ sở cỏc thụng tư, văn bản hướng dẫn, đặc biệt về giỏ bỏn chớnh phủ quy định nguyờn tắc, thời điểm, mức độ, phương phỏp thay đổi giỏ… doanh nghiệp được quyền quyết định giỏ trong phạm vi nhất định. Tiết c, khoản 3 điều 27 Nghị định 84/2009/CP-NĐ, khi giỏ thị trường cú thể tỏc động tới cỏc chỉ tiờu kinh tế xó hội, Chớnh phủ cú quyền điều tiết việc tăng, giảm giỏ của doanh nghiệp. Trong trường hợp doanh nghiệp chứng minh lỗ giỏ bỏn, chớnh phủ sẽ cú cỏc biện phỏp khỏc nhau để hỗ trợ doanh nghiệp khi doanh nghiệp tham gia bỡnh ổn lỳc giỏ xăng dầu cú biến động. Chớnh phủ quy định cỏc doanh nghiệp phải cụng khai cỏch tớnh giỏ trờn cơ sở giỏ cơ sở và giỏ bỏn hiện hành và cỏc khoản thu theo quy định. Những năm qua giỏ bỏn lẻ xăng dầu đều do Nhà nước quyết định chưa theo sỏt diễn biến giỏ xăng dầu thế giới và cú độ trễ nhất định nờn ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh. Nghị định 84/2009/CP-NĐ chưa được thược hiện đầy đủ, tiềm ẩn rủi ro ảnh hưởng đến hiệu quả của cỏc doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Rủi ro về độ trễ trong việc điều chỉnh giỏ bỏn trong nước so với giỏ xăng dầu thế giới do bỏn lẻ xăng dầu trong nước khụng thể điều chỉnh liờn tục theo sự biến đổi của giỏ xăng dầu thế giới hay trong một số giai đoạn, nhằm mục tiờu ổn định nền kinh tế vĩ mụ, kiềm chế lạm phỏt và đảm bảo an sinh xó hội Nhà nước khụng cho phộp tăng giỏ bỏn xăng dầu theo cơ chế thị trường.
Túm lại: Đối với cỏc khoản thuế, phớ, trớch quỹ bỡnh ổn: thực hiện chớnh sỏch để đảm bảo nguồn thu ngõn sỏch, chớnh phủ đó thực hiện thụng qua việc điều chỉnh thuế nhập khẩu, phớ, trớch quỹ bỡnh ổn… từng thời điểm mà khụng xõy dựng khung hoặc tỉ lệ cố định dài hạn hoặc hàng năm. Điều này sẽ là khú khăn cho Cụng ty trong việc xõy dựng chiến lược dài hạn.
2.3.1.3 Mụi trường địa lý
Nằm ở khu vực Nam Trung Bộ trờn địa bàn 3 tỉnh Khỏnh Hoà, Phỳ Yờn, Ninh Thuận cú chiều dài Quốc lộ 1 gần 400km và gần 500km bờ biển, nơi đõy được cho là huyết mạch giao thụng quan trọng nối 2 miền Bắc - Nam, là cửa ngừ đi vào khu vực Tõy Nguyờn, điều này rất thuận lợi cho việc phỏt triển giao thụng đặc biệt là đường bộ, khụng những thế với thế mạnh đặc biệt mà thiờn nhiờn ưu đói khu vực này là trọng điểm của nghề nuụi trồng và khai thỏc thuỷ hải sản cũng được xem là thế mạng của khu vực. Với tổng dõn số khoảng 2.600 nghỡn người, chiếm 3,05% dõn số cả nước khu vực này đang cú sự thu hỳt đầu tư cơ sở hạ tầng tương đối lớn.
Khỏnh Hoà cũng là một điểm du lịch nổi tiếng đõy cũng là một yếu tố tỏc động tớch cực đến cơ sở hạ tầng của khu vực. Cỏc dự ỏn Chớnh phủ đang thực hiện đầu tư tại khu vực là Nhà mỏy điện hạt nhõn (Ninh Thuận), Lọc hoỏ dầu Vũng Rụ (Phỳ Yờn), khu kinh tế Võn Phong (Khỏnh Hoà), tại Võn Phong Chớnh phủ đó quyết định cho phộp cỏc dự ỏn lọc hoỏ dầu, kho xăng dầu ngoại quan, cảng trung chuyển dầu lớn nhất nước vào hoạt động và khai thỏc. Đõy là nền tảng để cơ sở hạ tầng khu vực được phỏt triển.
Để đỏp ứng nhu cầu xăng dầu trờn địa bàn và đảm bảo nguồn cho khu vực lõn cận đặc biệt là Tõy Nguyờn, cỏc dự ỏn đang được triển khai tại khu vực là xõy dựng kho Xăng dầu lớn nhất nước (1 triệu tấn) tại Võn Phong (đó xõy xong 500.000 m3), cảng trung chuyển dầu Vịnh Võn Phong (với cụng suất tàu 100.000 tấn). Dự ỏn cải tạo nõng cấp kho Cảng Vũng Rụ và đang xem xột xõy dựng kho cảng Cà Nỏ - Ninh Thuận.
Ngày 31/07/2009, thủ tướng chớnh phủ đó phờ duyệt quyết định số 1139/QĐ- TTg Quy hoạch phỏt triển hệ thống dự trữ dầu thụ và cỏc sản phẩm xăng dầu của Việt Nam đến năm 2015 tầm nhỡn 2025: Kho đầu mối cỏc vựng Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ, Tõy Nguyờn, Nam Trung Bộ. Cỏc kho xăng dầu Long Sơn (Bà Rịa Vũng Tàu, 1 triệu m3), kho Nghi Sơn (1 triệu m3), kho Võn Phong (Khỏnh Hũa, 1 triệu m3). Từ năm
2015, tổng quy mụ hệ thống dự trữ dầu thụ và cỏc sản phẩm xăng dầu của Việt Nam cần đạt tối thiờu 90 ngày nhập rũng, đỏp ứng tiờu chớ của Tổ chức năng lượng quốc tế (IEA) bao gồm dự trữ thương mại, dự trữ sản xuất và dự trữ quốc gia.
Xõy dựng kho xăng dầu, dầu thụ gần nhà mỏy lọc húa dầu Nghi Sơn (Thanh Húa): giai đoạn 2016-2020.
Xõy dựng kho xăng dầu, dầu thụ gần nhà mỏy lọc húa dầu Long Sơn (Bà Rịa Vũng Tàu): giai đoạn 2018-2022.
Nghiờn cứu khả thi kho dầu thụ tại khu vực Võn Phong (Khỏnh Hũa): giai đoạn 2016-2017.
Xõy dựng kho xăng dầu, dầu thụ tại khu vực Võn Phong (Khỏnh Hũa): giai đoạn 2018-2022.
Tập đoàn xăng dầu đó và đang xõy dựng, mở rộng chuỗi kho đầu mối: Kho Tõy Nam Bộ (Cần Thơ), Kho Nhà Bố (Thành phố Hồ Chớ Minh), Kho Vĩnh Nguyờn (Khỏnh Hũa), Kho Quy Nhơn (Bỡnh Định), Kho Nại Hiờn (Đà Nẵng), Kho Bến Thủy (Nghệ An), Kho B12 (Quảng Ninh) tạo thành chuỗi hệ thống liờn kho đảm bảo kịp thời nguồn hàng trong trường hợp biến động bất thường của thị trường.
Quyết định số 3070/QĐ-UBND ngày 25/11/2009 của Chủ tịch ủy ban tỉnh Khỏnh Hũa phờ duyệt Quy hoạch phỏt triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hũa đến năm 2015 tầm nhỡn đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Quy hoạch chi tiết vị trớ, số lượng cửa hàng trờn địa bàn từng huyện đảm bảo sự ổn định của hệ thống xăng dầu trong tương lai.
Quyết định số 1156/QĐ-UBND ngày 08/08/2012 của Chủ tịch ủy ban nhõn dõn tỉnh phỳ Yờn về việc phờ duyệt quy hoạch: Rà soỏt, cập nhật, bổ sung Quy hoạch hệ thống cửa hàng xăng dầu trờn địa bàn tỉnh Phỳ yờn đến năm 2020.
Túm lại: Với mụi trường thuận lợi của vị trớ giao thương, hệ thống kho đầu mối, quy hoạch phỏt triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trờn địa bàn và hàng loạt cỏc dự ỏn lớn đang khởi động sẽ tạo tiền đề cho cụng ty mở rộng thị trường đề đỏp ứng nhu cầu tiờu thụ xăng dầu ngày càng tăng.
2.3.1.4 Mụi trường xó hội
a. Đặc thự kinh doanh xăng dầu
Kinh doanh xăng dầu khụng như những ngành hàng kinh doanh thụng thường khỏc, kinh doanh xăng dầu cú một số đặc thự sau:
Thứ nhất: Xăng dầu là chất lỏng dễ chỏy nổ, hao hụt trong quỏ trỡnh nhập xuất tồn và kinh doanh, yờu cầu về đảm bảo an toàn là rất lớn nờn nhõn lực hoạt động kinh doanh xăng dầu nhất thiết phải cú chuyờn mụn, cơ bản hiểu biết về tớnh chất lý húa của xăng dầu, tuyệt đối an toàn về mụi trường thỡ mới đảm bảo phỏt triển hoạt động kinh doanh lõu dài và bờn vững.
Thứ hai: xăng dầu là sản phẩm tiờu dựng thiết yếu của xó hội, sự thay đổi giỏ cả của nú ảnh hưởng rất lớn đến lợi ớch tổng thể quốc dõn, vỡ vậy chớnh phủ luụn cú chớnh sỏch kiểm soỏt giỏ bỏn. Thực tế hiện nay xăng dầu là một trong những mặt hàng cũn lại Nhà nước cõn nhắc xem xột để điều hành hoạt động này theo hướng thị trường và tiệm cận với giỏ xăng dầu thế giới.
Thứ ba: kinh doanh xăng dầu phải gắn với cơ sở vật chất kỹ thuật chuyờn nghành cần cú sự đầu tư rất lớn từ cảng tiếp nhận đến hệ thống kho tồn chứa, kho trung chuyển, hệ thống vận tải theo một đường vận động hợp lý đến tận cỏc cửa hàng bỏn lẻ và khỏch hàng cụng nghiệp thỡ mới tiết giảm được chi phớ và đảm bảo khả năng cạnh tranh. Thực tế hiện nay Bộ cụng thương chỉ cấp phộp nhập khẩu cho những đơn vị (cụng ty đầu mối nhập khẩu) cú đủ hệ thống kho cảng trờn.
Thứ tư: kinh doanh xăng dầu phải cú hệ thống kờnh phõn phối riờng mỡnh hoặc hệ thống tổng đại lý, đại lý với những cửa hàng đạt tiờu chuẩn. Do tớnh chất đặc thự của sản phẩm là thiết yếu và khú cú sự nhận biết của khỏch hàng về chất lượng bờn ngoài, nờn vị trớ và tớnh phủ kớn của mạng lưới cửa hàng là điều kiện tiờn quyết cho thành cụng của một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Doanh nghiệp nào cú hệ thống bỏn lẻ tốt doanh nghiệp đú sẽ chinh phục được thị trường.
b. Đặc điểm xó hội
Cho đến nay, Việt Nam mới chỉ cú một nhà mỏy lọc dầu Dung Quất đi vào hoạt động năm 2011, nhưng mới chỉ đỏp ứng khoảng 30% nhu cầu xăng dầu trong nước. Khối lượng xăng dầu tiờu thụ trong nước vẫn phải nhập khẩu chủ yếu từ cỏc nước Trung Đụng, Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc bằng đường biển và nhập tại cỏc kho đầu mối của cỏc Cụng ty, sau đú phõn phối ra cả nước.
Do tớnh chất quan trọng của mặt hàng xăng dầu nờn Nhà nước mà trực tiếp là Bộ Cụng thương quản lý hoạt động xuất nhập và phõn phối xăng dầu. Hiện nay, Bộ Cụng thương đó cấp phộp 14 doanh nghiệp tham gia nhập khẩu trực tiếp xăng dầu dưới sự giỏm sỏt chặt chẽ của Bộ Cụng thương.
Bảng 2.10 : Danh sỏch doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu
Stt Doanh nghiệp
1 Tổng cụng ty xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) 2 Tổng cụng ty dầu Việt Nam (PV Oil)
3 Cụng ty thương mại kỹ thuật và đầu tư (Petec) 4 Cụng ty húa dầu Quõn Đội
5 Cụng ty TNHH MTV dầu khớ Thành phố Hồ Chớ Minh (SaigonPetro) 6 Cụng ty thương mại dầu khớ Đồng Thỏp (Petimex)
7 Tổng cụng ty xăng dầu quõn đội (Mipec) 8 Cụng ty xăng dầu hàng hải Việt Nam
9 Cụng ty thương mại xuất nhập khẩu Thành Lễ 10 Cụng ty TNHH điện lực Hiệp Phước
11 Cụng ty cổ phần xăng dầu hàng khụng (Vinapco) 12 Cụng ty cổ phần nhiờn liệu bay Petrolimex
13 Cụng ty TNHH vận tải thủy bộ Hải Hà
14 Cụng ty lọc húa dầu Việt Nam (VietNam Oil)
Nguồn: Tập đoàn xăng dầu Việt Nam
5899 8244 9000 1050011000 1200012914 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 Tổng khối lượng Nguồn: Bộ cụng thương
Số lượng doanh nghiệp được Bộ cụng thương cấp phộp nhập khẩu đó nờn tới 14 đơn vị, hai doanh nghiệp tư nhõn (Cty TNHH vận tải thủy bộ Hải Hà, Cụng ty lọc húa dầu Việt Nam) và một số doanh nghiệp nhà nước cú hạn nghạch nhập khẩu rất nhỏ, cũn lại đa số là cỏc doanh nghiệp nhà nước mà tập trung chủ yếu vào 6 doanh nghiệp là Tập đoàn xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng cụng ty dầu Việt Nam (PV Oil), Cụng ty thương mại kỹ thuật đầu tư (Petec), Tổng cụng ty xăng dầu Quõn Đội (Mipeco), Cụng ty TNHH MTV dầu khớ thành phố Hồ Chớ Minh (Saigonpetro), Cụng ty thương mại dầu khớ Đồng Thỏp (Petimex).
Thị trường xăng dầu Việt Nam đang trong giai đoạn tăng trưởng nhanh, nhu cầu xăng dầu khụng ngừng gia tăng. Tổng nhu cầu xăng dầu của thị trường năm 2005 là 9,899 triệu tấn, đều tăng qua cỏc năm và đạt 12,914 triệu tấn vào năm 2012. Sự tham gia ngày càng nhiều cỏc Cụng ty đầu mối và nhu cầu tiờu thụ xăng dầu cho phỏt triển