7. Tổng quan về tình hình nghiên cứu liên quan
3.3.3. Tạo môi trường thông thoáng cho các nhà đầu tư, tiếp tục hoàn thiện
phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch
Nhằm thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư phát triển du lịch ở Hà Tiên. Trước tiên ở thị xã phải có hệ thống kết cấu hạ tầng: điện, đường, cầu cảng, thông tin liên lạc, cấp thoát nước đáp ứng được yêu cầu,… có như vậy, mới hấp dẫn được các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư phát triển vào du lịch Hà Tiên. Để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, đòi hỏi phải đầu tư lượng vốn rất lớn; để có vốn, bên cạnh nguồn đầu tư của Nhà nước cần tận dụng tối đa mọi thời cơ thuận lợi, huy động cao nhất nguồn lực các thành phần kinh tế của thị xã, tỉnh nhà, trong và ngoài nước được sự cho phép của Chính phủ về cơ chế, bằng nhiều hình thức huy động vốn như: ODA, BOT, BT, BTO, PPP,… tăng cường hơn nữa công tác huy động các nguồn vốn này.
Ngoài dùng vốn ngân sách nhà nước xây dựng kết cấu hạ tầng là chủ yếu, còn phải thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài đặc biệt là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI, đồng thời dùng quỹ đất để tạo nguồn vốn thông qua hình thức cho thuê đất trả tiền trước, đổi đất lấy cơ sở hạ tầng có giới hạn thời gian. Đẩy mạnh chính sách khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư về cơ sở hạ tầng ở thị xã Hà Tiên. Vận động nhân dân đóng góp theo phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm”
để đầu tư nhựa hoá các tuyến đường chưa được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh.
Trên cơ sở sự cho phép và chủ trương của Chính phủ, chính quyền địa phương cần nhanh chóng giải phóng mặt bằng và giao đất để các đơn vị chức năng thi công các công trình kết cấu hạ tầng trên địa bàn thị xã Hà Tiên như: Khu cửa khẩu quốc tế Hà Tiên, đường đi cửa khẩu, đường nội ô thị xã,… đây chính là cầu nối Hà Tiên với các vùng phụ cận.
Bằng các nguồn vốn từ ngân sách, kêu gọi vốn đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý nước để cung cấp nước sạch, phục vụ sinh hoạt, sản xuất và du lịch. Hiện nay nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất trên địa bàn thị xã hầu như chưa được xử lý, cho nên chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách.
Thực tế những năm qua cho thấy vấn đề quản lý, quy hoạch và sử dụng đất đai là rất phức tạp. Hiện nay, quỹ đất phục vụ du lịch ở Hà Tiên hầu như không còn, nhiều dự án mới xin đầu tư vào Hà Tiên nhưng không còn đất, trong khi đó nhiều dự án xin cấp đất nhưng không triển khai thực hiện được. Vì vậy, cần phải tổ chức quản lý chặt chẽ đất đai: Đối với những dự án quá thời hạn mà không triển khai đầu tư thì kiên
quyết thu hồi giấy phép để cấp đất cho những dự án có tính khả thi cao. Trong thời gian tới, khi xem xét cấp phép cho các dự án du lịch tại Hà Tiên các ngành chức năng không nên chạy theo số lượng mà nên có sự lựa chọn kỹ các dự án, xem xét dự án trên nhiều góc độ như: Hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án, sự ảnh hưởng của nó tới môi trường,…
Trong quá trình xây dựng kết cấu hạ tầng, cần đặc biệt chú ý đến việc giải toả bồi thường đất đai, lập khu tái định cư ổn định đời sống cho nhân dân. Đồng thời luôn tổ chức giám sát kiểm tra các công trình đang thi công tránh thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản, kiên quyết xử lý những tình trạng vi phạm về đất đai, về đầu tư xây dựng cơ bản phải có quy chế quy định rõ trách nhiệm của cá nhân trong từng dự án đầu tư. Trong quy hoạch cần phải công khai cho dân biết để dân hiểu, từ đó người dân nghiêm túc thực hiện.
Nâng cao chất lượng các quy hoạch chi tiết, đảm bảo tính thực thi của quy hoạch với tầm nhìn dài hạn và hiệu quả, làm tiền đề định hướng và thu hút đầu tư phát triển du lịch. Quy hoạch, đầu tư phát triển sản phẩm du lịch dựa trên thế mạnh về tài nguyên du lịch, chú trọng phát triển sản phẩm du lịch biển, đảo, du lịch văn hóa và sinh thái; hình thành các vùng du lịch với các khu, tuyến và điểm du lịch. Phát huy thế mạnh và tăng cường liên kết giữa các vùng, địa phương hướng đến hình thành sản phẩm du lịch đặc trưng theo các điểm du lịch trọng điểm của thị xã.
Các loại quy hoạch sau khi xây dựng, điều chỉnh, bổ sung và được duyệt, các ngành chức năng phải khẩn trương xây dựng các đề án, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện, đồng thời tăng cường công tác quản lý, đảm bảo triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch.
Thúc đẩy triển khai các dự án mới tạo thêm sức hút và đa dạng dịch vụ như: Làng du lịch Đầm Đông Hồ, khu du lịch sinh thái Núi Đèn gắn với Cảng biển Bãi Nò, khu nghỉ dưỡng và du lịch sinh thái Núi Tà Pang – Tà Lu, xã đảo Tiên Hải, điểm du lịch Đá Dựng, quần thể khu di tích Núi Bình San,…
Cải cách thủ tục hành chính gọn nhẹ, giảm thuế, tạo môi trường thông thoáng cho các nhà đầu tư, hoàn thiện về mặt thủ tục hành chính đẩy nhanh tiến độ thi công, giải phóng mặt bằng cho các công trình, ưu tiên miễn giảm tiền thuế đất, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian dài, ưu đãi về nhập khẩu máy móc và khấu hao nhanh đối với tài sản cố định, ưu đãi về đất trong suốt thời hạn của dự án đầu tư, được
hỗ trợ hướng dẫn các thủ tục đầu tư và giải quyết thủ tục hành chính trong thời gian ngắn nhất.