Thực hiện đường lối đổi mới do Đảng khởi sướng và lãnh đạo, trong những năm qua, Việt Nam phát triển nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Với chủ trương đúng đắn đã đóng góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế đất nước, đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao, quyền dân chủ của nhân dân ngày càng được phát huy và mở rộng…. Bên
cạnh những ưu điểm, nền kinh tế thị trường cũng bộc lộ những nhược điểm, trong đó khiếu nại đang gia tăng về số lượng và phức tạp về nội dung… là một trong những nhược điểm, đòi hỏi Nhà nước cần có cơ chế giải quyết khiếu nại hữu hiệu nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, từ thực tiễn pháp luật về khiếu nại và giải quyết khiếu nại cũng như thực tiễn công tác giải quyết khiếu nại trong thời gian qua cho thấy chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế đất nước, do đó cần có cơ chế giải quyết khiếu nại hữu hiệu thông một cơ quan chuyên trách với trình tự, thủ tục nhanh chóng, khách quan, công khai và dân chủ.
Mặt khác, cùng với việc phát triển nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền Cộng hoà xã hội chủ nghĩa, nhà nước của dân, do dân và vì dân, trong đó pháp luật là tối cao mà mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân phải sống và làm việc theo quy định của pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật. Một trong những điều kiện để có thể thực hiện thành công việc xây dựng nhà nước pháp quyền đó là phải có hệ thống pháp luật vừa và đủ để điều chỉnh tất cả các quan hệ xã hội, trong đó có các quan hệ về khiếu nại và giải quyết khiếu nại của công dân. Tuy nhiên, như phân tích ở phần trên, hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung và pháp luật về khiếu nại nói riêng đang còn nhiều hạn chế, bất cập. Do vậy, cần tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật về khiếu nại nói riêng để đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển đất nước trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền.