5 Tiến độ và trình bày báo cáo
3.1.1.2 Tổ chức quản lý CTNH
Cơ quan quản lý nhà nước về CTNH cấp địa phương nằm trong tổ chức của cơ quan quản lý môi trường tỉnh thành là Sở Tài nguyên và Môi trường. Tại các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, Chi cục BVMT đảm nhiệm chức năng quản lý CTNH. Khác với hai tỉnh trên, do đặc điểm riêng về qui mô và tổ chức hành chính, tại Tp. Hồ Chí Minh, chức năng quản lý CTNH thuộc về Phòng Quản lý Chất thải rắn. Ngoài điểm khác biệt trên, tổ chức phân công nhiệm vụ và các nhiệm vụ thường xuyên tại các địa bàn trên hoàn toàn giống nhau và tuân thủ một hệ thống văn bản pháp qui thống nhất. Cũng do nhu cầu quản lý ban đầu là CTR của một thành phố lớn, Phòng quản lý CTR của Tp. Hồ Chí Minh ra đời thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến CTR và sau này bao gồm cả CTNH. Phòng được đánh giá là nơi có kinh nghiệm, tổ chức chặt chẽ nhất so với các Chi cục BVMT các tỉnh liên quan đến quản lý CTR. Phần tiếp theo là mô tả về tổ chức quản lý CTR và CTNH ở Phòng Quản lý CTR của Tp. Hồ Chí Minh.
Phòng có nhiệm vụ (1/2010) quản lý CTR bao gồm cả CTNH trên địa bàn Tp.HCM. Các cơ sở chủ nguồn thải trên địa bàn và các chủ vận chuyển, hoặc chỉ vận chuyển và xử lý có trách nhiệm báo cáo hoạt động trực tiếp cho Phòng và chịu sự quản lý. Phòng quản lý các hồ sơ và lập sổ đăng kí chủ nguồn thải cho các cơ sở có phát sinh CTNH trên địa bàn. Các cơ sở tham gia dịch vụ xử lý môi trường báo cáo 6 tháng/ lần về tình hình thu gom và xử lý. Trong một số trường hợp cơ sở có chức năng xử lý vừa làm nhiệm vụ vận chuyển CTNH vừa xử lý. Một số cơ sở chuyên về vận chuyển hoặc chỉ xử lý một phần CTNH, phần khác được chuyển tiếp qua công ty chuyên xử lý loại CTNH này. Quản lý CTNH theo dựa trên hệ thống văn bản (manifest) theo sơđồ trong hình 3.2.
Phòng Quản lý CTR Tp.HCM
Hình 3.2Sơđồ đăng ký quản lý CTNH trên địa bàn Tp.Hồ Chí Minh
Phòng CTR quản lý đồng thời các chủ vận chuyển vận chuyển CTNH đến thành phố và chủ xử lý tiêu hủy CTNH trên địa bàn thành phố nhưng đăng ký ngoài Tp. Hồ Chí Minh.
Chủ nguồn thải CTNH Chủ vận chuyển CTNH Chủ xử lý, tiêu hủy CTNH