Mục tiêu tổng quát của thành phố là xây dựng TP.HCM phát triển giàu mạnh, hiện đại, đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần phong phú cho nhân dân; xây dựng thành phố xanh, sạch, đẹp vì sự phát triển bền vững; phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng, hợp tác với các thành phố vệ tinh trong vùng động lực; tăng trưởng kinh tế gắn với công bằng và tiến bộ xã hội, giữ vững bản sắc văn hóa dân tộc; xây dựng và sử dụng tốt nguồn nhân lực hợp lý.
Từ mục tiêu tổng quát nêu trên, để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế
trên địa bàn thành phố từ nay đến năm 2020, cần tập trung vào các mục tiêu cụ thể
sau:
Thứ nhất, về kinh tế, thành phố lấy dịch vụ và công nghiệp giá trị gia tăng cao làm nền tảng phát triển của mình. Duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh trên 10%
/năm và ổn định. Xây dựng Thành phố thành nơi thu hút các tập đoàn kinh tế lớn trong và ngoài nước đặt trụ sở kinh doanh của mình để tiến hành các hoạt động kinh doanh trên phạm vi cả nước và các nước trong khu vực; từng bước trở thành trung tâm công nghiệp, trung tâm tài chính và thương mại của khu vực Đông Nam Á. TP.HCM phải vươn lên trở thành một thành phố có đẳng cấp quốc tế, có tính cạnh tranh cao, mà ở đó mức sống thể hiện qua chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người phải đạt được mức trung bình của các quốc gia phát triển.
Căn cứ vào tốc độ tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người của thành phố
thời gian qua và các mục tiêu phát triển trong thời gian tới, chúng ta có thể dự báo thu nhập bình quân đầu người của thành phố đến năm 2015 và năm 2020 với hai phương án như sau:
Bảng 3.1 : Dự báo thu nhập bình quân đầu người ở TP.HCM đến năm 2020
Năm
Tốc độ tăng trưởng GDP/người bình quân 7%/năm
Tốc độ tăng trưởng GDP/người bình quân 9%/năm Thu nhập bình quân đầu người Thu nhập bình quân đầu người
2008 2500 USD 2500 USD
2015 4014 USD 4570 USD
2020 5630 USD 7031 USD
Nguồn: Tính toán của tác giả
Về hiệu quả tăng trưởng, căn cứ vào hiệu quả sử dụng các nguồn lực tăng trưởng kinh tế của thành phố thời gian qua, kết hợp với yêu cầu đòi hỏi của việc nâng cao chất lượng tăng trưởng trong thời gian tới, chúng ta có thể đưa ra các chỉ
Bảng 3.2 : Dự báo hiệu quả sử dụng nguồn lực tăng trưởng của TPHCM đến năm 2020
Chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sử dụng nguồn lực tăng trưởng
2008 2010 2015 2020
Hệ Số ICOR 3,89 3,5 3,0 3,2
Năng suất lao động bình quân
(triệu đồng/người/năm) 41,45 47,45 63,5 102,3
Nguồn: Tính toán của tác giả
Bảng 3.3 : Dự báo tốc độ tăng trưởng GDP và đóng góp của các nhân tố vào tăng trưởng GDP của TP.HCM đến năm 2020
Đơn vị : % Thời kỳ Tốc độ tăng GDP Đóng góp vào tăng trưởng GDP Vốn Lao động TFP 2001 - 2008 11,5 41,26 36,94 21,8 2009 - 2015 11 36 34 30 2016 - 2020 10 32 28 40 Nguồn: Tính toán của tác giả
Xây dựng cơ cấu kinh tế thành phố hiện đại, phấn đấu chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phốđến năm 2020, tỷ trọng ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng 60%, công nghiệp 39,5%, nông nghiệp 0,5% trong cơ cấu GDP của toàn thành phố. Phát triển các ngành dịch vụ cao cấp, có hàm lượng chất xám có tính cạnh tranh cao .
Bảng 3.4 : Dự báo cơ cấu kinh tế TPHCM đến năm 2020
Đơn vị: % GDP
Cơ cấu 2008 2010 2015 2020
Nông Lâm Ngư nghiệp 1,3 1,20 0,8 0,5
Thương mại - Dịch vụ 52,7 53,30 57,2 60
Tổng cộng 100 100 100 100
Nguồn: Tính toán của tác giả
Thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, phân tầng xã hội. Khoảng cách giữa nhóm giàu nhất và nhóm nghèo nhất chỉ cách 5 lần. Chuẩn nghèo tương đối có thể nâng lên 2 USD/người/ngày, ít nhất bảo đảm cho được đủ chi dùng cho dinh dưỡng ở
mức 2.100 kcal/người/ngày và các nhu cầu tối thiểu khác. Đến năm 2020, chỉ còn dưới 1 % hộ nghèo theo chuẩn mới.
Căn cứ thực trạng phân hóa giàu nghèo trên địa bàn thành phố hiện nay và các mục tiêu, xu hướng phát triển kinh tế của thành phố trong thời gian tới, chúng ta có thể dự báo hệ số Gini của thành phốđến năm 2020 như sau:
Biểu đồ 3.1: Dự báo hệ số Gini của TP.HCM đến năm 2020
DỰ BÁO HỆ SỐ GINI CỦA TP.HCM ĐẾN NĂM 2020 0.2937 0.3313 0.3475 0.3407 0.349 0.35 0.33 0.31 0.26 0.28 0.3 0.32 0.34 0.36 1994 2002 2004 2006 2008 2010 2015 2020 NĂM H Ệ S Ố G IN I Hệ số Gini Nguồn: Dự báo của tác giả
Thứ hai, về văn hoá, xã hội, xây dựng Thành phố thành một Thành phố kiểu mẫu kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế và phát triển xã hội. Chú trọng nâng cao mức sống của tầng lớp có thu nhập thấp; rút ngắn khoảng cách giàu nghèo; giảm bất bình đẳng; phát triển lấy con người làm trung tâm. Giáo dục cộng đồng lối sống văn minh đô thị đi kèm với các luật lệ và hình thức xử phạt nghiêm để