- Người bảo vệ quyền lợi của đương sự có quyền khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (Điều
2.1.1.2. Chủ thể bị khiếu nại trong tố tụng hình sự
Chủ thể bị khiếu nại trong tố tụng hình sự là những người có thẩm quyền tiến hành tố tụng hoặc một số chủ thể khác có thẩm quyền tiến hành một số hoạt động tố tụng. Những chủ thể này trong quá trình thực hiện hoạt động tố tụng có những quyết định tố tụng, hành vi tố tụng bị coi là trái pháp luật, xâm phạm đến quyền, lợi ích của chủ thể có quyền khiếu nại. Liên quan đến đối tượng khiếu nại trong chủ thể bị khiếu nại, quyết định tố tụng, hành vi tố tụng đều do người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thực hiện. Quyết định hành vi tố tụng bị khiếu nại không thể là cơ quan tiến hành tố tụng (được thông qua người đại diện) và chính người đại diện này là chủ thể bị khiếu nại). Theo Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, người có thẩm quyền ra các quyết định hoặc thực hiện các hành vi tố tụng gồm:
- Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên; - Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên; - Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký tòa án. Ngoài ra, đối với hoạt động điều tra, Điều 111, Bộ luật Tố tụng hình sự quy định: "Quyền hạn điều tra của Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng cảnh sát biển và các cơ quan khác của công an nhân dân, quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra" [51].
Như vậy, trong quá trình tiến hành hoạt động điều tra, những người có thẩm quyền của các cơ quan quy định tại Điều 111 Bộ luật này là những chủ thể bị khiếu nại nếu hành vi tố tụng, quyết định tố tụng có căn cứ vi phạm pháp luật.
Điều 327, Bộ luật Tố tụng hình sự quy định quyền và nghĩa vụ của người bị khiếu nại:
1. Người bị khiếu nại có quyền:
a) Đưa ra bằng chứng về tính hợp pháp của quyết định, hành vi tố tụng bị khiếu nại;
b) Được nhận văn bản giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi tố tụng của mình.
2. Người bị khiếu nại có nghĩa vụ:
a) Giải trình về quyết định, hành vi tố tụng bị khiếu nại, cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan khi cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu;
b) Chấp hành kết quả giải quyết khiếu nại;
c) Bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do quyết định, hành vi tố tụng trái pháp luật của mình gây ra theo quy định của pháp luật [51].
Tại mục 2.2 Phần II Thông tư liên tịch số 02 cũng quy định:
Cơ quan, cá nhân có quyết định, hành vi tố tụng bị khiếu nại có trách nhiệm cung cấp tài liệu liên quan đến việc khiếu nại theo yêu cầu của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải quyết. Riêng Cơ quan điều tra chỉ cung cấp cho Viện kiểm sát những tài liệu mà Viện kiểm sát chưa có. Việc cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến giải quyết khiếu nại được thực hiện trong thời gian ba ngày, kể từ khi nhận được yêu cầu.
Việc cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến khiếu nại, giải quyết khiếu nại về việc áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam được thực hiện trong thời hạn mười hai giờ, kể từ khi nhận được yêu cầu của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải quyết [75].
Như vậy, người bị khiếu nại có quyền đưa ra bằng chứng về tính hợp pháp của quyết định, hành vi tố tụng bị khiếu nại và được nhận văn bản giải quyết khiếu nại, có nghĩa vụ giải trình về quyết định, hành vi tố tụng bị khiếu nại, cung cấp các thông tin, tài liệu liên quan khi cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu; chấp hành kết quả giải quyết khiếu nại và bồi thường
thiệt hại, khắc phục hậu quả do quyết định, hành vi tố tụng trái pháp luật của mình gây ra. Trong trường hợp này, quyền đưa ra bằng chứng và nghĩa vụ giải trình có thể hiểu vừa là quyền và nghĩa vụ của người bị khiếu nại (đây vừa là quyền mang tính "bào chữa" của họ đồng thời cũng là nghĩa vụ "hợp tác" với chủ thể có thẩm quyền giải quyết khiếu nại để làm sáng tỏ những nội dung khiếu nại).