Bộ luật Tố tụng hình sự Liên bang Nga dành một mục riêng để quy định quyền khiếu nại, theo đó, các quy định về khiếu nại, thủ tục giải quyết khiếu nại trong tố tụng hình sự được áp dụng theo Bộ luật này.
Điều 123, Quyền khiếu nại trong Tố tụng hình sự Liên bang Nga được quy định:
Hoạt động và quyết định của cơ quan điều tra ban đầu, nhân viên điều tra ban đầu, dự thẩm viên, kiểm sát viên và Tòa án có thể bị những người tham gia tố tụng hoặc những người khác nếu hoạt động tố tụng hoặc quy định tố tụng hạn chế đến lợi ích của họ khiếu nại theo thủ tục quy định tại Bộ luật này [74].
Qua quy định của điều luật trên, có thể thấy, Bộ luật Tố tụng hình sự Liên bang Nga đã quy định cụ thể về chủ thể được quyền khiếu nại là những người tham gia tố tụng, những người không tham gia tố tụng nhưng bị các hoạt động tố tụng, quyết định tố tụng hạn chế quyền đều được quyền khiếu nại. Bên cạnh đó, điều luật cũng quy định rõ các đối tượng khiếu nại là các
hoạt động tố tụng (hành vi) và các quyết định tố tụng, những hoạt động tố tụng, quyết định tố tụng này bị khiếu nại trong suốt quá trình của vụ án từ điều tra ban đầu đến giai đoạn của tòa án.
Tùy mỗi giai đoạn tố tụng mà Bộ luật Tố tụng hình sự quy định thẩm quyền, thủ tục giải quyết khiếu nại khác nhau, theo quy định tại Điều 124, Điều 125 thì thẩm quyền giải quyết khiếu nại được giao cho Kiểm sát viên và Thẩm phán của Tòa án giải quyết:
Điều 124 quy định:
Kiểm sát viên giải quyết khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại. Trong những trường hợp đặc biệt nếu để kiểm tra nội dung khiếu nại cần phải có những tài liệu bổ sung hoặc cần có những biện pháp khác thì cho phép giải quyết khiếu nại trong thời hạn 10 ngày và phải thông báo cho người khiếu nại biết [74]. Cũng tại điều này, Luật cũng quy định Điều tra viên ban đầu, dự thẩm viên có quyền khiếu nại đối với hoạt động tố tụng, quyết định tố tụng của kiểm sát viên và thẩm quyền giải quyết do viện kiểm sát cấp trên trực tiếp giải quyết.
Điều 125 quy định về thủ tục giải quyết khiếu nại của Tòa án, theo đó:
Quyết định của nhân viên điều tra ban đầu, dự thẩm viên, kiểm sát viên về việc không khởi tố vụ án hình sự, đình chỉ vụ án cũng như những quyết định và hoạt động khác có khả năng gây thiệt hại đến các quyền và tự do hiến định của những người tham gia tố tụng hoặc gây khó khăn cho công dân trong hoạt động tư pháp có thể bị khiếu nại lên tòa án nơi tiến hành hoạt động điều tra [74]. Thủ tục giải quyết khiếu nại do Thẩm phán thực hiện, theo đó:
Thẩm phán tiến hành kiểm tra tính hợp pháp và tính có căn cứ của hoạt động và quyết định của nhân viên điều tra ban đầu, dự thẩm viên, kiểm sát viên trong thời hạn không quá năm ngày kể từ
khi nhận được khiếu nại với sự tham gia của người khiếu nại và người bào chữa của họ, người đại diện hợp pháp hoặc người đại diện nếu người này tham gia vào vụ án những người khác mà lợi ích của những người này bị hoạt động hoặc quy định khiếu nại trực tiếp xâm hại và còn có sự tham gia của kiểm sát viên... [74].
Việc giải quyết khiếu nại của Tòa án được thực hiện khi bắt đầu phiên tòa, người khiếu nại có quyền tranh luận về nội dung khiếu nại. Trên cơ sở đó, Thẩm phán ra một trong các quyết định sau:
- Công nhận hoạt động hoặc quyết định của người có thẩm quyền là đúng luật hoặc không có căn cứ và nghĩa vụ của họ trong việc khắc phục vi phạm.
- Không chấp nhận khiếu nại.
Đối với những người bị tình nghi, bị can tạm giam, thì cơ quan thực hiện việc giam giữ người bị tình nghi, bị can phải chuyển ngay cho kiểm sát viên, tòa án khiếu nại của người bị tạm giam gửi qua họ.
Ngoài ra, trong mục quy định về khiếu nại của Bộ luật Tố tụng hình sự Liên bang Nga cũng quy định việc kháng cáo, kháng nghị cũng như khiếu nại bản án có hiệu lực pháp luật không thuộc đối tượng giải quyết khiếu nại trong mục này.
Đánh giá chung về khiếu nại của Bộ luật Tố tụng hình sự Liên bang Nga: - Bộ luật Tố tụng hình sự Liên bang Nga dành một mục quy định riêng về khiếu nại trong hoạt động tố tụng để thấy rằng tầm quan trọng của khiếu nại trong tố tụng hình sự.
- Chủ thể khiếu nại trong tố tụng hình sự được mở rộng gồm những người tham gia tố tụng, những người không tham gia tố tụng nhưng bị các hoạt động tố tụng xâm hại đến lợi ích đều có quyền khiếu nại, thậm chí còn quy định điều tra viên ban đầu, dự thẩm viên có quyền khiếu nại các hoạt động tố tụng, quyết định tố tụng của kiểm sát viên.
- Phân biệt rõ đối tượng khiếu nại là các hoạt động tố tụng, quyết định tố tụng với thủ tục kháng cáo, kháng nghị bản án.
- Thủ tục giải quyết khiếu nại đơn giản, nhanh gọn và người khiếu nại có quyền tranh luận về nội dung khiếu nại.
- Điểm mới so với pháp luật Việt Nam về khiếu nại là trong Bộ luật