II Khoáng sản không kim loạ
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TÀI NGUYÊN
3.2.5. Đảm bảo sự công bằng giữa các doanh nghiệp khai thác sử dụng tài nguyên:
tài nguyên:
Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, yêu cầu về công bằng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp là tất yếu khách quan. Do vậy, luật pháp phải được xây dựng trên cơ sở những yêu cầu tất yếu khách quan của nền kinh tế thị trường.
Chính sách thuế TN cũng cần phải đảm bảo tính công bằng không phân biệt loại hình doanh nghiệp, các thành phần kinh tế, có nghĩa là các doanh nghiệp có hoạt động khai thác TN như nhau thì phải nộp thuế ngang nhau (công bằng theo chiều ngang). Các doanh nghiệp khai thác TN khác nhau thì phải nộp thuế khác nhau (công bằng theo chiều dọc). Đối với thuế TN, công bằng theo chiều dọc có nghĩa là doanh nghiệp khai thác TN nhiều hơn thì phải nộp thuế nhiều hơn.
Trong Luật thuế TN, đảm bảo sự công bằng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế là động lực cho quá trình phát triển kinh tế, khuyến khích làm giàu hợp pháp theo chủ trương của Đảng và nhà nước, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư thiết bị máy móc công nghệ hiện đại trong hoạt động khai thác để giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường.
Không phân biệt các loại hình và quy mô sản xuất kinh doanh; quy mô hoạt động khai thác dù lớn hay nhỏ, thủ công hay máy móc, phân tán hay tập trung cũng đều phải nộp thuế TN theo sản lượng TN khai thác được.
Tính công bằng trong chính sách thuế TN nói riêng, chính sách thuế nói chung là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp khai thác mở rộng đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh nhất là các loại TN tái tạo đang khuyến khích khai
thác, sử dụng.