Theo Bảng 2.3, thỡ nguồn kinh phớ khỏc trong giai đoạn từ năm 2006 – 2010 là 74.426 triệu đồng, chiếm 1,78% tổng nguồn tài chớnh cho lực lượng PCCC trong giai đoạn này. Nguồn kinh phớ này rất đa dạng, nhưng khụng ổn định và rất khú dự toỏn trước, phụ thuộc vào đặc điểm đặc thự của từng địa phương, đơn vị. Nguồn kinh phớ này chủ yếu là nguồn thu từ hoạt động cú thu, thanh lý tài sản, tiền, hiện vật cho tặng của cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài nước.
Trong những năm vừa qua, lực lượng Cảnh sỏt PCCC và CNCH Việt nam đó nhận được một số trang thiết bị PCCC và CNCH do cỏc tổ chức, cỏ nhõn viện trợ khụng hoàn lại. Điển hỡnh là Liờn đoàn PCCC Thế giới và Hiệp hội PCCC Nhật Bản đó tặng cho Bộ Cụng an Việt Nam trờn 100 xe chữa chỏy cỏc loại với chất lượng cũn lại trờn 80%. Riờng năm 2010, Cục Cảnh sỏt PCCC và CNCH đó tiếp nhõn lụ hàng trị giỏ 520 ngàn USD và cấp phỏt cho cỏc đơn vị PCCC và CNCH cơ sở quản lý sử dụng, với số lượng gồm: 26 xe chữa chỏy đó qua sử dụng (11 xe thang chữa chỏy, 12 xe chữa chỏy và 03 xe cứu hộ, cứu nạn) với chất lượng sử dụng cũn lại trờn 80%). Trong bối cảnh
nguồn kinh phớ cho PCCC cũn khú khăn, thỡ nguồn viện trợ bằng hiện vật cú ý nghĩa rất quan trọng cho việc tăng cường trang bị cho lực lượng Cảnh sỏt PCCC và CNCH cả nước.
2.3. Đỏnh giỏ về đa dạng nguồn tài chớnh đối với lĩnh vực phũng chỏy, chữa chỏy ở Việt Nam trong giai đoạn vừa qua chữa chỏy ở Việt Nam trong giai đoạn vừa qua
2.3.1. Những thành tựu
Nhờ sự nỗ lực của cấp ủy, chớnh quyền cỏc cấp và cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong toàn xó hội mà nũng cốt là lực lượng Cảnh sỏt PCCC và CNCH thuộc lực lượng Cụng an nhõn dõn, nờn cụng tỏc PCCC của nước ta núi chung và cụng tỏc thực hiện đa dạng húa nguồn tài chớnh đối với lĩnh vực PCCC trong những năm qua cú những bước phỏt triển đỏng khớch lệ và đó thu được những kết quả bước đầu, cụ thể:
Một là, thụng qua việc đa dạng nguồn tài chớnh đối với lĩnh vực PCCC đó gúp phần thực hiện nguyờn tắc chủ đạo trong PCCC là phải huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dõn và lấy phũng ngừa làm chớnh nhằm hạn chế đến mức thấp nhất cỏc vụ chỏy xảy ra, cỏc thiệt hại do chỏy gõy ra; phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, phương ỏn chữa chỏy; hoạt động phũng chỏy, chữa chỏy trước hết phải được giải quyết bằng lực lượng và phương tiện tại chỗ. Đồng thời, thỳc đẩy việc xó hội húa hoạt động PCCC và làm cho cụng tỏc PCCC trở thành sự nghiệp chung của toàn xó hội, qua đú nõng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả của cụng tỏc này đó trở thành yờu cầu cần thiết, khỏch quan. Thụng qua cỏc hỡnh thức xó hội húa đó nõng cao tinh thần tự giỏc, ý thức trỏch nhiệm của toàn xó hội đối với cụng tỏc PCCC và tạo điều kiện thuận lợi để huy động cỏc nguồn tài chớnh cho cụng tỏc này ngày càng đa dạng, hỗ trợ thiết thực và giảm gỏnh nặng cho ngõn sỏch nhà nước. Đa dạng húa nguồn tài chớnh đảm bảo cho cụng tỏc PCCC vừa là động lực, vừa là kết quả của việc đẩy mạnh xó hội húa cụng tỏc PCCC.
trờn phạm vi cả nước với nguồn huy động phong phỳ như ngõn sỏch nhà nước; thu từ bảo hiểm chỏy, nổ; đúng gúp tự nguyện, tài trợ của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong nước, ngoài nước. Qua đú đỏp ứng được nhu cầu chi tiờu thường xuyờn cần thiết và đầu tư xõy dựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị, phương tiện PCCC ở mức độ tối thiểu.
Ba là, nhận thức của cấp ủy đảng, chớnh quyền cỏc cấp từ trung ương đến địa phương về tầm quan trọng của đa dạng nguồn tài chớnh cho PCCC ngày càng được nõng cao, từ đú đó cú sự quan tõm và tạo điều kiện thiết thực trong việc bố trớ kinh phớ đảm bảo cho hoạt động này của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là trong xõy dựng và hoàn thiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật liờn quan đến lĩnh vực PCCC và quản lý, sử dụng cỏc nguồn tài chớnh cho PCCC. Căn cứ Luật Phũng chỏy và chữa chỏy, Luật Ngõn sỏch nhà nước, cỏc cơ quan chức năng nhà nước đó ban hành cỏc văn bản quy định cơ chế quản lý, sử dụng kinh phớ đảm bảo từ ngõn sỏch nhà nước chi cụng tỏc phũng chỏy chữa chỏy; cơ chế huy động, sử dụng cỏc nguồn tài trợ khỏc cho hoạt động phũng chỏy chữa chỏy ngày càng được củng cố, hoàn thiện. Thụng qua đú mức độ đa dạng húa nguồn tài chớnh đảm bảo cho hoạt động phũng chỏy chữa chỏy đó cú bước phỏt triển thực chất.
Bốn là, cỏc cơ quan, tổ chức, hộ gia đỡnh và cỏ nhõn đó nõng cao trỏch nhiệm đúng gúp, tài trợ, đầu tư kinh phớ nhằm xõy dựng, phỏt triển sự nghiệp PCCC, xõy dựng lực lượng Cảnh sỏt PCCC và CNCH chớnh quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Trong đầu tư xõy dựng mới hoặc cải tạo cỏc cụng trỡnh, cỏc chủ đầu tư đó tớnh toỏn tới cỏc giải phỏp, thiết kế về PCCC; đồng thời đó dành tỷ trọng kinh phớ đỏng kể để đầu tư cho cỏc hạng mục, trang thiết bị PCCC.
Năm là, mặc dự chiếm tỷ trọng cũn rất nhỏ và mới được phộp ỏp dụng thực hiện trong mấy năm gần đõy, song nguồn kinh phớ từ phớ bảo hiểm chỏy, nổ bắt buộc; đúng gúp tự nguyện, tài trợ của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn
trong nước, ngoài nước và cỏc nguồn thu từ xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực PCCC trong những năm qua đó cú ý nghĩa, tỏc dụng tớch cực trong hỗ trợ cho hoạt động PCCC của đất nước.